Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области Фонду "Шиловский Центр поддержки предпринимательства - бизнес - инкубатор" для обеспечения деятельности

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
Рязанской области
от 18.09.2019 N 519

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области Фонду "Шиловский Центр поддержки предпринимательства - бизнес - инкубатор" для обеспечения деятельности (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Думы муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области о бюджете муниципального образования - Шиловский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период, в целях реализации муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства", утвержденной постановлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 09.10.2013 N 885 (далее - Программа).

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из бюджета муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - бюджет Шиловского района) Фонду "Шиловский Центр поддержки предпринимательства - бизнес - инкубатор" (далее - Шиловский ЦПП) для обеспечения деятельности.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий является администрация муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (далее - главный распорядитель).

4. Субсидии предоставляются Шиловскому ЦПП при соблюдении следующих условий:

1) отсутствие у Шиловского ЦПП неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 календарных дней до даты подачи заявки на предоставление субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка (далее - заявка);

2) на дату подачи заявки Шиловский ЦПП не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а также проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

3) наличие согласия Шиловского ЦПП на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидий, запрета на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, определенных настоящих Порядком;

5) соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления указанных средств, определенных настоящим Порядком;

6) осуществление расходов за счет средств субсидии на обеспечение уставных видов деятельности в соответствии с представленной сметой расходов по следующим направлениям:

оплата труда работников Шиловского ЦПП и начисления на выплаты по оплате их труда;

оплата расходов, связанных со служебными командировками;

оплата транспортных расходов и расходов, связанных с содержанием автотранспорта;

оплата коммунальных услуг, арендной платы за пользование помещением;

оплата услуг связи, использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

приобретение недвижимого имущества;

приобретение основных средств;

приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники и прочих товаров;

оплата работ, услуг по содержанию имущества;

уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации;

прочие расходы, связанные с достижением целей предоставления субсидии.

7) представление ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 20 января года, следующего за отчетным годом), главному распорядителю отчета об использовании субсидий с приложением копий документов, заверенных руководителем Шиловского ЦПП и скрепленных печатью, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы;

8) осуществление затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в текущем финансовом году или не позднее года, следующего за годом предоставления субсидий, при включении данного положения в соглашение о предоставлении субсидии на основании принятого главным распорядителем решения о наличии потребности в указанных средствах.

5. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных муниципальным бюджетом на текущий финансовый год и плановый период в рамках Программы.

Общий объем средств на предоставление субсидий Шиловскому ЦПП определяется в соответствии с пунктом 1.3 раздела 6 "Система программных мероприятий" Программы.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

6. Для получения субсидии Шиловский ЦПП в течение текущего финансового года, но не позднее 1 октября текущего финансового года, представляет главному распорядителю следующие документы:

1) заявка по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) копия Устава Шиловского ЦПП, заверенная руководителем и скрепленная печатью;

3) выписка из ЕГРЮЛ в отношении Шиловского ЦПП на дату подачи заявки (представляется по инициативе Шиловского ЦПП);

4) справка налогового органа об исполнении Шиловским ЦПП обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявки (представляется по инициативе Шиловского ЦПП);

5) смета расходов в соответствии с видами расходов, указанными в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка;

6) согласие субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные).

В случае, если Шиловский ЦПП не представил документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, главный распорядитель осуществляет запрос и получает документы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Главный распорядитель получает в установленном порядке сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Шиловского ЦПП процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

7. Документы подаются главному распорядителю руководителем Шиловского ЦПП лично или через представителя на бумажном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

К документам прилагаются копии документа, удостоверяющего личность руководителя Шиловского ЦПП или представителя (в случае подачи заявки через представителя), а также документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Заявка регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации по утвержденной главным распорядителем форме с указанием даты и времени поступления.

8. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявки:

1) осуществляет запрос и получение необходимых документов (информации) в государственных органах в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010

N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если Шиловский ЦПП не представил документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 6 настоящего Порядка;

2) осуществляет проверку достоверности представленной Шиловский ЦПП информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, о проведении в отношении Шиловского ЦПП процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также в иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

3) осуществляет обязательную проверку условий (за исключением условий, предусмотренных подпунктами 4 - 8 пункта 4 настоящего Порядка), целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в рассмотрении документов и информации, представленных Шиловский ЦПП, а также информации, запрашиваемой главным распорядителем посредством межведомственных запросов, анализе содержащейся в них информации на предмет соблюдения Шиловский ЦПП условий, целей и порядка предоставления субсидий;

4) принимает решение о предоставлении субсидии Шиловскому ЦПП или об отказе в ее предоставлении в форме распоряжения.

9. Главный распорядитель принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

заявка поступила после окончания срока приема заявок;

несоблюдение Шиловским ЦПП хотя бы одного из условий, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 5 пункта 6 настоящего Порядка;

непредставление согласия субъекта персональных данных на их обработку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области персональных данных (в случае, если представленные документы содержат персональные данные);

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Распоряжение о предоставлении субсидии Шиловскому ЦПП или об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа в течение 3 рабочих дней направляется Шиловскому ЦПП.

10. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней, следующих за днем принятия распоряжения о предоставлении субсидии, заключает с Шиловский ЦПП соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, установленной финансово - казначейским управлением администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.

11. Главный распорядитель перечисляет субсидию на счет Шиловского ЦПП, указанный в Соглашении, открытый в российской кредитной организации в течение 15 рабочих дней, следующих за днем заключения Соглашения, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

12. Шиловский ЦПП представляет главному распорядителю ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (по итогам отчетного года - до 20 января года, следующего за отчетным годом), отчет об использовании субсидии по форме, утвержденной Соглашением, с приложением копий документов, заверенных руководителем Шиловского ЦПП и скрепленных печатью, подтверждающих произведенные за счет субсидии расходы.

13. Главный распорядитель осуществляет обязательную проверку соблюдения Шиловским ЦПП условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Шиловским ЦПП условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках муниципального финансового контроля.

14. Шиловский ЦПП несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой главному распорядителю документации.

Проверка условий, предусмотренных подпунктами 4, 5, 6, 8 пункта 4 настоящего Порядка, проводится на основании отчетов и документов, представленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней, следующих за днем поступления отчета (по итогам отчета за год - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом).

Проверка условия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 4 настоящего Порядка, проводится в течение 15 рабочих дней, следующих за днем истечения срока представления отчета.

Для проведения проверки главный распорядитель издает распоряжение, в котором указываются:

дата начала и окончания проверки;

цель и предмет проведения проверки;

перечень должностных лиц главного распорядителя, участвующих в проведении проверки.

Результаты проведенной проверки отражаются в акте о проведении проверки (по форме, утвержденной главным распорядителем), составленном главным распорядителем в течение 5 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения проверки. Копия акта о проведении проверки в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его подписания, направляется Шиловскому ЦПП.

15. В случае выявления при проведении проверки главным распорядителем нарушений условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами 4 - 8 пункта 4 настоящего Порядка, главный распорядитель вместе с актом о проведении проверки направляет Шиловскому ЦПП письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения такого уведомления, на указанный в нем расчетный счет.

В случае поступления от органов муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Шиловским ЦПП условий предоставления субсидии главный распорядитель в течение 15 рабочих дней, следующих за днем поступления такой информации, направляет Шиловскому ЦПП заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Главный распорядитель в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока обращается в суд с иском о взыскании неправомерно полученной и невозвращенной субсидии.

16. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату получателем субсидии в бюджет Шиловского района не позднее 25 января года, следующего за отчетным финансовым годом, на лицевой счет, указанный в Соглашении.