Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 16 сентября 2019 г. N 728 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с осуществлением деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 28.06.2019 N 104 "О создании автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края", постановлением администрации Вяземского муниципального района от 01.07.2019 N 512 "Об учреждении автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края", администрация муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с осуществлением деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края" .

2. Организационному отделу администрации района (Савченко Н.С.) опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района и разместить на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Подлипенцеву И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района

О.В. Мещерякова

Порядок
определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с осуществлением деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края"
(утв. постановлением администрации Вяземского муниципального района от 16 сентября 2019 г. N 728)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных с осуществлением деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края" (далее - порядок) в рамках реализации муниципальной программы "Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Вяземского муниципального района на период 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Вяземского муниципального района от 19.10.2015 N 875.

К категории получателя субсидии относится автономная некоммерческая организация, учредителем которой является администрация Вяземского муниципального района, организованная в целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки в развитии всех форм кооперации (далее - получатель субсидии).

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения видов деятельности получателя субсидии, предусмотренных уставом получателя субсидии, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - уставная деятельность соответственно) согласно смете расходов на ведение уставной деятельности получателя субсидии и плану мероприятий по реализации видов уставной деятельности, утвержденные наблюдательным советом получателя субсидии (далее - смета, план мероприятий), направленных на реализацию подпункта 1.2. пункта 1 приложения N 4 к муниципальной программе "Повышение инвестиционной привлекательности и улучшение инвестиционного климата Вяземского муниципального района на период 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Вяземского муниципального района от 19.10.2015 N 875.

1.3. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.4. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в подпункте 1.2 настоящего раздела.

1.5. Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края является главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района (далее - ГРБС).

1.6. Структурным подразделением, обеспечивающим предоставление субсидии, является отдел сельского хозяйства администрации Вяземского муниципального района (далее - отдел сельского хозяйства).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 01 число месяца подачи заявления;

2) отсутствие у получателей субсидии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом по состоянию на 01 число месяца подачи заявления;

3) отсутствие в отношении получателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на 01 число месяца подачи заявления;

4) соответствие плана мероприятий требованиям пункта 2.4. настоящего раздела;

5) достижение получателем субсидии значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии между ГРБС и получателем субсидии (далее - соглашение), предусмотренных подпунктом 3.2 раздела 3 настоящего порядка;

6) согласие получателя субсидии на осуществление ГРБС и органами муниципального финансового контроля Вяземского муниципального района обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

7) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств соглашения, согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление ГРБС и органами муниципального финансового контроля муниципального района проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии;

8) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;

9) представление получателем субсидии отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее также - отчеты) по форме согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему порядку.

2.2. Основанием для предоставления субсидии является соглашение, оформленное в соответствии с типовой формой, установленной приказом финансового управления администрации Вяземского муниципального района.

2.3. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в отдел сельского хозяйства администрации Вяземского муниципального района (далее - отдел сельского хозяйства) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), составленное в произвольной форме, с указанием объема запрашиваемой субсидии и банковских реквизитов получателя субсидии для перечисления субсидии с приложением следующих документов:

1) утвержденного наблюдательным советом получателя субсидии плана мероприятий по реализации видов уставной деятельности получателя субсидии на текущий год, составленного в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего раздела по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

2) утвержденной наблюдательным советом получателя субсидии сметы расходов, составленной в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего раздела по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.

Для получения субсидии получатель субсидии предоставляет в отдел сельского хозяйства заявление в следующие сроки:

- в 2019 году не позднее 01 октября на текущий финансовый год;

- ежегодно не позднее 01 декабря текущего года на следующий финансовый год.

2.4. Требования, предъявляемые к плану мероприятий:

1) план формируется получателем субсидии в соответствии с целями предоставления субсидии, определенными пунктом 1.2 раздела 1 настоящего порядка по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

2) план содержит информацию о наименованиях мероприятий, планируемых значениях показателей результативности мероприятий, соответствующих показателям результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 настоящего порядка.

2.5. Требования, предъявляемые к смете расходов:

1 )смета расходов формируется по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;

2) общая сумма расходов, предусмотренная сметой расходов, на осуществление уставной деятельности, источником финансового обеспечения которой является субсидия, не должна превышать объем средств, предусмотренный ГРБС в текущем финансовом году решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии;

3) расходы, предусмотренные сметой расходов, должны соответствовать видам уставной деятельности получателя субсидии.

2.6. Получатель субсидии может по собственной инициативе представить в отдел сельского хозяйства вместе с заявлением на предоставление субсидии следующие документы:

1) сведения об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на 01 числа месяца подачи заявления;

2) сведения об отсутствии в отношении получателя субсидии процедур банкротства по состоянию на 01 число месяца подачи заявления;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01 число месяца подачи заявления.

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, а также в целях проверки соответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 - 2.5 настоящего раздела, отдел сельского хозяйства самостоятельно не позднее двух рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление субсидии получает соответствующие документы и информацию по межведомственному запросу, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

2.7. Отдел сельского хозяйства в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела, проверяет их и:

1) в случае соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии и требований, установленных подпунктами 1 - 4 пункта 2.1 настоящего раздела, и соответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 - 2.6 настоящего раздела, подготавливает проект соглашения в двух экземплярах, и после подписания его главой муниципального района (лицом, исполняющим обязанности главы администрации Вяземского муниципального района), направляет в адрес получателя субсидии;

2) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела, подготавливает мотивированное уведомление об отказе в предоставлении субсидии, и направляет в адрес получателя субсидии.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии получателю субсидии являются:

- несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидии и требований, установленных подпунктами 1-4 пункта 2.1 настоящего раздела;

- несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.3 - 2.6 настоящего раздела, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, и (или) представление недостоверной информации в указанных документах;

- несоблюдение срока предоставления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

- непоступление в администрацию Вяземского муниципального района подписанного получателем субсидии соглашения в течение срока, установленного пунктом 2.10 настоящего раздела.

2.9. Получатель субсидии при получении отказа в предоставлении субсидии может повторно представить документы для получения субсидии в срок, установленный пунктом 2.3. настоящего раздела.

2.10. Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и направляет его в администрацию Вяземского муниципального района.

2.11. Субсидия предоставляется в объеме расходов, предусмотренных сметой, не превышающем объема средств, предусмотренных ГРБС в текущем финансовом году решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, на цели предоставления субсидии (далее - объем средств, предусмотренный в решении о бюджете).

В случае если указанный в смете объем расходов превышает объем средств, предусмотренный в решении о бюджете, субсидия предоставляется в объеме средств, предусмотренном решением о бюджете.

В случае, если указанный в смете объем расходов меньше объема средств, предусмотренного решением о бюджете, субсидия предоставляется в объеме расходов, указанном в смете.

2.12. Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

2.13. Сроки перечисления субсидии:

- в 2019 году - единовременно, в течение 10 рабочих дней со дня поступления подписанного соглашения в отдел учета и отчетности администрации Вяземского муниципального района;

- с 2020 года - ежеквартально в размере 1/4 от общего размера субсидии, предусмотренной соглашением, не позднее 15 числа первого месяца текущего квартала.

3. Требования к отчетности, предоставляемой получателем субсидии

3.1. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годовые отчеты - не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии), представляет в отдел сельского хозяйства отчеты:

1) об использовании субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, с приложением пояснительной записки, копий первичных учетных документов, подтверждающих использование субсидии, подписанных и заверенных руководителем получателя субсидии и печатью получателя субсидии;

2) о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку, с приложением пояснительной записки, подписанных и заверенных руководителем получателя субсидии и печатью получателя субсидии.

3.2. Оценка достижения в отчетном финансовом году значений показателей результативности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности использования субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель субсидии в соответствии с законодательством несет ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представляемых документах, необходимых для предоставления субсидии.

4.2. ГРБС, в лице отдела сельского хозяйства, органов муниципального финансового контроля Вяземского муниципального района осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Вяземского муниципального района.

4.3. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением, объем средств подлежит возврату в бюджет Вяземского муниципального района в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии () рассчитывается по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, предоставленная Получателю субсидии;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;

- общее количество показателей результативности использования субсидии;

- остаток субсидии, неиспользованный получателем субсидии и подлежащий возврату.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения -го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения -го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение -го показателя результативности использования субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

- плановое значение -го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального района в случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также неисполнения обязательств по возврату субсидии в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела.

4.5. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также неисполнения обязанности по возврату субсидии в срок установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, отдел сельского хозяйства в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов составляет акт о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 2 рабочих дней со дня составления акта направляет его получателю субсидии.

В случае не устранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, ГРБС в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока, установленного в акте, выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет муниципального района (далее - требование).

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования перечисляет субсидию в бюджет муниципального района.

В случае не перечисления получателем субсидии в бюджет муниципального района субсидии в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, ГРБС в трехмесячный срок со дня окончания срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

4.6. Остаток субсидии, неиспользованный получателем субсидии по итогам текущего финансового года, подлежит возврату в бюджет муниципального образования не позднее 25 декабря текущего года.

В случае не перечисления получателем субсидии в бюджет муниципального района остатка субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, ГРБС в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

4.7. ГРБС оставляет за собой право досрочного расторжения соглашения в следующих случаях:

1) нарушение получателем субсидии условий соглашения;

2) не предоставление в срок отчетов либо в случае предоставления отчетов, содержащих недостоверную информацию;

3) если средства субсидии использованы на иные цели.

В случае досрочного расторжения соглашения в течение 10 рабочих дней ГРБС направляет получателю субсидии требование о возврате денежных средств. В случае отказа получателем субсидии в возврате денежных средств в установленный срок ГРБС в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

Начальник отдела сельского хозяйства

О.А. Фатеева

Приложение N 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии на финансовое
обеспечение части затрат, связанных с
осуществлением деятельности автономной
некоммерческой организации "Центр развития
Вяземского района Хабаровского края"

Отчет о расходах,
источником финансового обеспечения которых является субсидия
на "______" __________________ 20____ г.

Наименование получателя ____________________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя	Код строки	Сумма
		отчетный период	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4
Остаток субсидии на начало года, всего:	100
в том числе: потребность в котором подтверждена	110
подлежащая возврату в бюджет муниципального района	120
Поступило средств, всего:	200
в том числе из бюджета муниципального района	210
возврат дебиторской задолженности прошлых лет	220
из них:
возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой принято	221
из них:
возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято	222
иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии	230
Выплаты по расходам, всего:	300
в том числе: выплаты персоналу, всего:	310
из них:
Закупка работ и услуг, всего:	320
из них:
-
-
Закупка непроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего:	330
из них:
-
-
Перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего:	340
из них:
-
-
Перечисление средств в целях предоставления грантов	350
Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, всего:	360
из них:
-
-
Иные выплаты, всего:	370
из них:
-
-
Возвращено в бюджет муниципального района, всего:	400
в том числе: израсходованных не по целевому назначению	410
в результате применения штрафных санкций	420
в сумме остатка субсидии на начало года, потребность в которой не подтверждена	430
в сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которых не принято	440
Остаток Субсидии на конец отчетного периода, всего:	500
в том числе: требуется в направлении на те же цели	510
подлежит возврату	520

Руководитель

получателя

(уполномоченное лицо) _____________ _________ ______________________

                       (должность)   (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ ____________________________ ____________

              (должность)              (ФИО)             (телефон)

"" 20 г.

Начальник отдела сельского хозяйства

О.А. Фатеева

Приложение N 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии на финансовое
обеспечение части затрат, связанных с
осуществлением деятельности автономной
некоммерческой организации "Центр развития
Вяземского района Хабаровского края"

Отчет
о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по состоянию на _________________ 20____ года

Наименование получателя ____________________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

N п/п	Наименование показателя	Наименование мероприятия (направления расходов)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение показателя	Достигну тое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
			наименование	Код
I	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель

получателя

(уполномоченное лицо) _____________ __________ _____________________

                       (должность)   (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ _____________________________ ___________

              (должность)             (ФИО)               (телефон)

"____" _________ 20___ г.

Начальник отдела сельского хозяйства

О.А. Фатеева

Приложение N 3
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии на финансовое
обеспечение части затрат, связанных с
осуществлением деятельности автономной
некоммерческой организации "Центр развития
Вяземского района Хабаровского края"

Утвержден
решением Наблюдательного совета
автономной некоммерческой организации
"Центр развития Вяземского
района Хабаровского края"
протокол от "___" ______ 20__ N __

Форма

План
мероприятий по реализации видов уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края"
на 20______ год

N п/п	Вид уставной деятельности (мероприятие)	Срок выполнения	Планируемые значения показателей результативности мероприятий
1	2	3	4
1.
2.

Руководитель

(уполномоченное лицо) ______________ ________ ______________________

                        (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________________ ______________________ _____________

                (должность)               (ФИО)          (телефон)

"_____" _________ 20___ г.

Начальник отдела сельского хозяйства

О.А. Фатеева

Приложение N 4
к Порядку определения объема
и предоставления субсидии на финансовое
обеспечение части затрат, связанных с
осуществлением деятельности автономной
некоммерческой организации "Центр развития
Вяземского района Хабаровского края"

Утверждена
решением Наблюдательного совета
автономной некоммерческой организации
"Центр развития Вяземского
района Хабаровского края"
протокол от "___" ______ 20__ N __

Форма

Смета
расходов на ведение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр развития Вяземского района Хабаровского края"
на 20______ год

N п/п	Вид уставной деятельности (мероприятие)	Наименование расходов	Сумма расходов (рублей)
1	2	3	4
1.
2.
3.
	Всего

Руководитель

(уполномоченное лицо) ______________ ________ ______________________

                        (должность)  (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________________ ______________________ _____________

                (должность)               (ФИО)          (телефон)

"_____" _________ 20___ г.

Начальник отдела сельского хозяйства

О.А. Фатеева