Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Орловской области
от 2 октября 2019 г. N 556
Государственная программа
Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Паспорт
государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование государственной программы Орловской области |
"Социальная поддержка граждан в Орловской области" (далее также - государственная программа) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области |
Соисполнители государственной программы |
- |
Участники государственной программы |
Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент образования Орловской области; Администрации Губернатора и Правительства Орловской области; Управление физической культуры и спорта Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области |
Подпрограммы (в том числе ведомственные целевые программы) |
1. Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее также - подпрограмма 1). 2. Подпрограмма 2 "Поддержка многодетной семьи" (далее также - подпрограмма 2). 3. Подпрограмма 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" (далее также - подпрограмма 3). 4. Подпрограмма 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" (далее также - подпрограмма 4). 5. Подпрограмма 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" (далее также - подпрограмма 5). 6. Подпрограмма 6 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" (далее также - подпрограмма 6). 7. Подпрограмма 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее также - подпрограмма 7). 8. Подпрограмма 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" (далее также - подпрограмма 8). 9. Подпрограмма 9 "Старшее поколение" (далее также - подпрограмма 9) |
Цели государственной программы |
1. Повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством. 2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения |
Задачи государственной программы |
1. Обеспечение максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами. 2. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах. 3. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах. 4. Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области. 5. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 6. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья. 7. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей. 8. Обеспечение доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. 9. Совершенствование системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг. |
Целевые индикаторы и показатели государственной программы |
1. Численность граждан, получивших меры социальной поддержки. 2. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившимся за их назначением (ежегодное исполнение - 100% показателя). 3. Выполнение государственных социальных обязательств перед населением Орловской области в части предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (ежегодное исполнение - 100% показателя). 4. Увеличение численности многодетных семей. 5. Численность обслуживаемых отделением социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. 6. Численность обслуживаемых отделением социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими возможностями. 7. Численность обслуживаемых отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей. 8. Социальное обслуживание в отделении временного проживания. 9. Социальное обслуживание в отделении ночного пребывания. 10. Численность обслуживаемых отделением реабилитации семей и детей с ограниченными возможностями. 11. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме в отделениях социальной реабилитации для несовершеннолетних. 12. Социальное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. 13. Социальное стационарное обслуживание в психоневрологических интернатах. 14. Предоставление реабилитационных и социальных услуг в домах-интернатах для детей с ограниченными возможностями. 15. Социальное стационарное обслуживание в домах-интернатах малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов. 16. Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации. 17. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации. 18. Обеспечение учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних камерами видеонаблюдения. 19. Доля перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций. 20. Доля перевезенных в пределах Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций. 21. Численность обслуживаемых отделением социального сопровождения и консультирования по вопросам ранней помощи. 22. Численность обслуживаемых отделением социальной помощи и срочных социальных услуг. 23. Оказание социального обслуживания в отделении социальной реабилитации и активного долголетия. 24. Численность инвалидов, воспользовавшихся реабилитационными услугами (за исключением услуг, предоставляемых в условиях стационара). 25. Осуществление реабилитационных, социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов. 26. Количество зданий бюджетных учреждений Орловской области, в которых проведен капитальный ремонт, строительство (реконструкция). 27. Количество дипломов и медалей, выданных вновь зарегистрированным многодетным семьям. 28. Численность ветеранов - участников праздничных мероприятий, посвященных годовщинам Победы в Великой Отечественной войне и освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков. 29. Количество поздравительных открыток, врученных ветеранам в связи с годовщиной освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков. 30. Численность детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, приглашенных на мероприятие, приуроченное к проведению Губернаторской елки. 31. Доля учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области, получивших средства на укрепление материально-технической базы. 32. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности. 33. Количество привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания. 34. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг. 35. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов. 36. Количество членов семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 37. Сумма ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчете на 1 получателя. 38. Доля семей, обеспеченных ЕДК, в общем количестве семей, имеющих право на ее получение. 39. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации. 40. Количество воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в негосударственных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги, на которых предоставляются субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией питания. 41. Доля лиц из числа детей-сирот, имеющих право, обратившихся и обеспеченных единовременной выплатой на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности. 42. Доля лиц из числа приемных родителей и опекунов, охваченных выплатами ежемесячного пособия на содержание ребенка в опекунских и приемных семьях и вознаграждения приемным родителям за каждого взятого на воспитание в семью ребенка. 43. Доля лиц из числа детей-сирот, обеспеченных единовременными денежными пособиями при выпуске из муниципальных образовательных организаций при поступлении на обучение по очной форме в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, и при их трудоустройстве. 44. Доля лиц, имеющих право, обратившихся и обеспеченных единовременным пособием при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. 45. Доля граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся и обеспеченных единовременной выплатой усыновителям. 46. Доля нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных выплатой на проезд на городском, пригородном транспорте, а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы. 47. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Орловской области. 48. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Орловской области. 49. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Орловской области. 50. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Орловской области. 51. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Орловской области. 52. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Орловской области. 53. Доля парка подвижного городского наземного транспорта общего пользования для лиц с ограниченными возможностями. 54. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций. 55. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. 56. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста. 57. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста. 58. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (к 2025 году - рост до 75%). 59. Количество базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 60. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году). 61. Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости. 62. Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 63. Доля населения Орловской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа данной категории. 64. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья от общего числа занимающихся физической культурой и спортом, принявших участие во всероссийских и международных соревнованиях. 65. Численность пенсионеров и инвалидов, воспользовавшихся услугами пунктов выдачи и проката средств реабилитации и социально технологической системы на дому в бюджетных учреждениях социального обслуживания Орловской области. 66. Численность пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности. 67. Численность пенсионеров, обслуживаемых отделениями социальной реабилитации и активного долголетия. 68. Доля доставленных граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Государственная программа реализуется в один этап: 2020 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 37 871 164,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 22 385 688,2 тыс. рублей; федеральный бюджет - 15 482 656,2 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 2 820,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2020 - 6 167 238,9 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 803 954,7 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 362 814,2 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей. 2021 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей; 2022 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей; 2023 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей; 2024 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей; 2025 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей. На реализацию подпрограмм: 1) подпрограммы 1 - 28 173 789,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 12 714 917,8 тыс. рублей; федеральный бюджет - 15 456 051,6 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 2 820,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 1: 2020 - 4 485 924,3 тыс. рублей; 2021 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2022 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2023 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2024 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2025 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2) подпрограммы 2 - 1 945 998,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1 945 998,8 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 324 336,3 тыс. рублей; 2021 - 324 332,5 тыс. рублей; 2022 - 324 332,5 тыс. рублей; 2023 - 324 332,5 тыс. рублей; 2024 - 324 332,5 тыс. рублей; 2025 - 324 332,5 тыс. рублей; 3) подпрограммы 3 - 6 282 611,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6 282 192,6 тыс. рублей; федеральный бюджет - 418,8 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 1 108 305,9 тыс. рублей; 2021 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2022 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2023 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2024 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2025 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 4) подпрограммы 4 - 296 336,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 296 336,3 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 52 823,8 тыс. рублей; 2021 - 48 702,5 тыс. рублей; 2022 - 48 702,5 тыс. рублей; 2023 - 48 702,5 тыс. рублей; 2024 - 48 702,5 тыс. рублей; 2025 - 48 702,5 тыс. рублей; 5) подпрограммы 5 - 0,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей; 6) подпрограммы 6 - 0,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей; 7) подпрограммы 7 - 1 153 174,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1 126 988,7 тыс. рублей; федеральный бюджет - 26 185,8 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 192 094,5 тыс. рублей; 2021 - 192 216,0 тыс. рублей; 2022 - 192 216,0 тыс. рублей; 2023 - 192 216,0 тыс. рублей; 2024 - 192 216,0 тыс. рублей; 2024 - 192 216,0 тыс. рублей; 8) подпрограммы 8 - 12 654,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 12 654,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 2654,0 тыс. рублей; 2021 - 2000,0 тыс. рублей; 2022 - 2000,0 тыс. рублей; 2023 - 2000,0 тыс. рублей; 2024 - 2000,0 тыс. рублей; 2025 - 2000,0 тыс. рублей; 9) подпрограммы 9 - 6600,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6600,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 1100,0 тыс. рублей; 2021 - 1100,0 тыс. рублей; 2022 - 1100,0 тыс. рублей; 2023 - 1100,0 тыс. рублей; 2024 - 1100,0 тыс. рублей; 2025 - 1100,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы |
1) обеспечение предоставления в полном объеме социальных выплат и мер социальной поддержки всем категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их назначением, на 100% к 2025 году; 2) увеличение количества вновь образовавшихся многодетных семей на территории Орловской области на 5% к 2025 году; 3) повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения; 4) повышение показателя предоставления государственных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам; 5) обеспечение 100% охвата несовершеннолетних и семей с детьми в предоставлении социальных услуг; 6) обеспечение 100% охвата детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего количества семей, имеющих право на данную услугу; 7) обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным обслуживанием от общего числа нуждающихся; 8) обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих право на полустационарное обслуживание; 9) увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных нестационарным обслуживанием (на дому), от общего числа нуждающихся на 6% к 2025 году; 10) обеспечение 100% охвата граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги, в том числе по предоставлению временного приюта, в специализированных учреждениях социального обслуживания; 11) обеспечение 100% перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; 12) обеспечение 100% перевозки в пределах территории Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; 13) численность инвалидов, воспользовавшихся реабилитационными услугами (за исключением услуг, предоставляемых в условиях стационара), ежегодно 445 человек; 14) рост в осуществлении реабилитационных, социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов на 12% к 2025 году; 15) обеспечение 100% охвата ветеранов-участников праздничных мероприятий, посвященных годовщинам Победы в Великой Отечественной войне и освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков; 16) обеспечение 100% охвата ветеранов для вручения поздравительных открыток в связи с годовщиной освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков; 17) обеспечение 100% социальной поддержки детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, участвующих в мероприятиях, приуроченных к проведению Губернаторской елки; 18) доля учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы; 19) увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности до 10% к 2025 году; 20) рост количества привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания до 350 единиц к 2025 году; 21) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, 6 единиц ежегодно; 22) доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, 3% ежегодно; 23) количество членов семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 300 человек ежегодно; 24) реализация 100% мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам из семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 25) количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, 1 650 человек ежегодно; 26) ежегодное снижение количества воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в негосударственных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги, на которых предоставляются субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией питания; 27) реализация 100% мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 28) реализация 100% мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 29) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Орловской области; 30) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области; 31) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 32) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; 33) увеличение доли парка подвижного городского наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями до 8% к 2025 году; 34) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, ежегодно 24,4%; 35) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, ежегодно 24,4%; 36) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, ежегодно 100%; 37) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста, ежегодно 100%; 38) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 75% к 2025 году; 39) количество базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, ежегодно 1 единица; 40) увеличение доли населена Орловской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории до 27% к 2025 году; 41) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья от общего числа занимающихся физической культурой и спортом, принявших участие во всероссийских и международных соревнованиях до 7,8% к 2025 году; 42) повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста, в том числе проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения; 43) проведение мероприятий по обеспечению пунктов проката техническими средствами реабилитации и по оздоровлению граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках работы стационарозамещающей технологией "Санаторий на дому" в бюджетных учреждениях социального обслуживания Орловской области; 44) обеспечение компьютерных классов компьютерной техникой в бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области; 45) организация предоставления в полном объеме экскурсионного обслуживания, библиотечного обслуживания населения в форме "мобильной библиотеки" населения; 46) эффективная реализация на территории Орловской области регионального проекта "Старшее поколение" федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
Паспорт
подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" (далее также - подпрограмма 1) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 (соисполнитель государственной подпрограммы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 1 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цель подпрограммы 1 |
Формирование эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством |
Задачи подпрограммы 1 |
1. Обеспечение полного и своевременного предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством. 2. Усиление принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 3. Совершенствование организации административных процедур предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 4. Совершенствование системы контроля полноты и качества предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 5. Содержание казенных учреждений. 6. Взаимодействие с некоммерческими организациями, оказывающими социальные услуги |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 |
1. Численность граждан, получивших меры социальной поддержки. 2. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим право и обратившимся за их назначением. 3. Выполнение государственных социальных обязательств перед населением Орловской области в части предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1 |
2020 - 2025 годы. Подпрограмма 1 реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, - 28 173 789,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 12 714 917,8 тыс. рублей; федеральный бюджет - 15 456 051,6 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 2820,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 1: 2020 - 4 485 924,3 тыс. рублей; 2021 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2022 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2023 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2024 - 4 737 573,0 тыс. рублей; 2025 - 4 737 573,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
1) обеспечение предоставления в полном объеме социальных выплат и мер социальной поддержки всем категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их назначением, на 100% к 2025 году |
Паспорт
подпрограммы 2 "Поддержка многодетной семьи" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 2 "Поддержка многодетной семьи" (далее также - подпрограмма 2) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 2 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цели подпрограммы 2 |
1. Стимулирование увеличения количества многодетных семей. 2. Повышение рождаемости. 3. Улучшение качества жизни и престижа многодетных семей в Орловской области |
Задачи подпрограммы 2 |
1. Обеспечение условий для улучшения материального положения многодетных семей, в том числе усиление адресной направленности социальной помощи, с учетом уровня доходов многодетных семей. 2. Улучшение качества жизни многодетных семей |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 |
Увеличение численности многодетных семей |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2 |
2020 - 2025 годы. Подпрограмма 2 реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, - 1 945 998,8 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1 945 998,8 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 324 336,3 тыс. рублей; 2021 - 324 332,5 тыс. рублей; 2022 - 324 332,5 тыс. рублей; 2023 - 324 332,5 тыс. рублей; 2024 - 324 332,5 тыс. рублей; 2025 - 324 332,5 тыс. рублей |
Ожидаемый результат реализации подпрограммы 2 |
Увеличение количества вновь образовавшихся многодетных семей на территории Орловской области на 5% к 2025 году |
Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" (далее также - подпрограмма 3) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 3 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цели подпрограммы 3 |
1. Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов. 2. Создание условий для реализации стратегических направлений развития сети учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних посредством повышения качества и эффективности предоставляемых государственных услуг |
Задачи подпрограммы 3 |
1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов. 2. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов. 3. Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепление материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания). 4. Совершенствование коммуникационных связей, развитие интеллектуального потенциала и организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов. 5. Обеспечение бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами. 6. Создание нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении. 7. Внедрение единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних. 8. Создание безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми. 9. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних. 10. Проведение текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних. 11. Организация реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей. 12. Обеспечение учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами. 13. Стимулирование творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 |
1. Численность обслуживаемых отделением социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов. 2. Численность обслуживаемых отделением социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими возможностями. 3. Численность обслуживаемых отделением профилактики безнадзорности несовершеннолетних детей. 4. Социальное обслуживание в отделении временного проживания. 5. Социальное обслуживание в отделении ночного пребывания. 6. Численность обслуживаемых отделением реабилитации семей и детей с ограниченными возможностями. 7. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме в отделениях социальной реабилитации для несовершеннолетних. 8. Социальное стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. 9. Социальное стационарное обслуживание в психоневрологических интернатах. 10. Предоставление реабилитационных и социальных услуг в домах-интернатах для детей с ограниченными возможностями. 11. Социальное стационарное обслуживание в домах-интернатах малой вместимости для граждан пожилого возраста и инвалидов. 12. Предоставление социального обслуживания в полустационарной форме женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации. 13. Предоставление социального обслуживания в стационарной форме женщинам и детям, находящимся в кризисной ситуации. 14. Обеспечение учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних камерами видеонаблюдения. 15. Доля перевезенных между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций. 16. Доля перевезенных в пределах Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций. 17. Численность обслуживаемых отделением социального сопровождения и консультирования по вопросам ранней помощи. 18. Численность обслуживаемых отделением социальной помощи и срочных социальных услуг. 19. Оказание социального обслуживания в отделении социальной реабилитации и активного долголетия |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3 |
2020 - 2025 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 3, - 6 282 611,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6 282 192,6 тыс. рублей; федеральный бюджет - 418,8 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 1 108 305,9 тыс. рублей; 2021 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2022 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2023 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2024 - 1 034 861,1 тыс. рублей; 2025 - 1 034 861,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
1) повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения; 2) обеспечение 100% охвата несовершеннолетних и семей с детьми в предоставлении социальных услуг; 3) обеспечение 100% охвата детей-инвалидов, получивших услуги по социальной реабилитации, от общего количества семей, имеющих право на данную услугу; 4) обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста и инвалидов стационарным обслуживанием от общего числа нуждающихся; 5) обеспечение 100% охвата граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих право на полустационарное обслуживание; 6) увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных нестационарным обслуживанием (на дому), от общего числа нуждающихся на 6% к 2025 году; 7) обеспечение 100% охвата граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и (или) находящихся в социально опасном положении, получивших социальные услуги, в том числе по предоставлению временного приюта, в специализированных учреждениях социального обслуживания; 8) обеспечение 100% перевозки между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций; 9) обеспечение 100% перевозки в пределах территории Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций |
Паспорт
подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" (далее также - подпрограмма 4) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 4 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цель подпрограммы 4 |
Предоставление современных услуг по социальной реабилитации инвалидов с последующей их интеграцией в общество |
Задачи подпрограммы 4 |
1. Повышение качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширение их перечня. 2. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов. 3. Обеспечение доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4 |
1. Численность инвалидов, воспользовавшихся реабилитационными услугами (за исключением услуг, предоставляемых в условиях стационара). 2. Осуществление реабилитационных, социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов. 3. Количество зданий бюджетных учреждений Орловской области, в которых проведен капитальный ремонт, строительство (реконструкция) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4 |
2020 - 2025 годы. Подпрограмма 4 реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 4, - 296 336,3 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 296 336,3 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 52 823,8 тыс. рублей; 2021 - 48 702,5 тыс. рублей; 2022 - 48 702,5 тыс. рублей; 2023 - 48 702,5 тыс. рублей; 2024 - 48 702,5 тыс. рублей; 2025 - 48 702,5 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 |
1) численность инвалидов, воспользовавшихся реабилитационными услугами (за исключением услуг, предоставляемых в условиях стационара), ежегодно 445 человек; 2) рост в осуществлении реабилитационных, социально-оздоровительных и профилактических мероприятий для граждан пожилого возраста, инвалидов и ветеранов на 12% к 2025 году |
Паспорт
подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" (далее также - подпрограмма 5) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 5 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цели подпрограммы 5 |
1. Укрепление института семьи. 2. Повышение социального престижа семейных ценностей в Орловской области. 3. Обеспечение достойного уровня проведения торжественных мероприятий к праздничным датам. 4. Сохранение традиций чествования ветеранов и участников Великой Отечественной войны |
Задачи подпрограммы 5 |
1. Проведение торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам. 2. Государственная поддержка и стимулирование семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей. 3. Государственная поддержка ветеранов и участников Великой Отечественной войны. 4. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей. 5. Социальное сопровождение детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактические работы среди данной категории лиц. 6. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5 |
1. Количество дипломов и медалей, выданных вновь зарегистрированным многодетным семьям. 2. Численность ветеранов - участников праздничных мероприятий, посвященных годовщинам Победы в Великой Отечественной войне и освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков. 3. Количество поздравительных открыток, врученных ветеранам в связи с годовщиной освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков. 4. Численность детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, приглашенных на мероприятие, приуроченное к проведению Губернаторской елки. 5. Доля учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области, получивших средства на укрепление материально-технической базы |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5 |
2020 - 2025 годы. Подпрограмма 5 реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 5, - 0,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 |
1) обеспечение 100% охвата ветеранов-участников праздничных мероприятий, посвященных годовщинам Победы в Великой Отечественной войне и освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков; 2) обеспечение 100% охвата ветеранов для вручения поздравительных открыток в связи с годовщиной освобождения города Орла и Орловской области от немецко-фашистских захватчиков; 3) обеспечение 100% социальной поддержки детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, участвующих в мероприятиях, приуроченных к проведению Губернаторской елки; 4) доля учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы |
Паспорт
подпрограммы 6 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 6 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере" (далее также - подпрограмма 6) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 6 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 6 |
Не предусмотрены |
Цели подпрограммы 6 |
Поддержка создания и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере |
Задачи подпрограммы 6 |
1. Развитие социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) Орловской области с целью включения их в реестр поставщиков социальных услуг и увеличения объема социальных услуг. 2. Развитие конкуренции между государственными учреждениями социального обслуживания и СО НКО в сфере предоставления социальных услуг |
Целевые индикаторы и получатели подпрограммы 6 |
1. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности. 2. Количество привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания. 3. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг. 4. Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6 |
2020 - 2025 годы. Подпрограмма 6 реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 6, - 0,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 6: 2020 - 0,0 тыс. рублей; 2021 - 0,0 тыс. рублей; 2022 - 0,0 тыс. рублей; 2023 - 0,0 тыс. рублей; 2024 - 0,0 тыс. рублей; 2025 - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
1) увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций, оказывающих социальные услуги, всех форм собственности до 10% к 2025 году; 2) рост количества привлеченных благотворителей и волонтеров в сферу социального обслуживания до 350 единиц к 2025 году; 3) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по социальной поддержке и защите граждан, включенных в реестр поставщиков социальных услуг, 6 единиц ежегодно; 4) доля граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов, 3% ежегодно |
Паспорт
подпрограммы 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее также - подпрограмма 7) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 7 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 7 |
Департамент образования Орловской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 7 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цели подпрограммы 7 |
1. Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. 2. Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Задачи подпрограммы 7 |
1. Предоставление семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, компенсации 30% расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 2. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7 |
1. Количество членов семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 2. Сумма ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в расчете на 1 получателя. 3. Доля семей, обеспеченных ЕДК, в общем количестве семей, имеющих право на ее получение. 4. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации. 5. Количество воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в негосударственных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги, на которых предоставляются субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией питания. 6. Доля лиц из числа детей-сирот, имеющих право, обратившихся и обеспеченных единовременной выплатой на ремонт жилых помещений, закрепленных за ними на правах собственности. 7. Доля лиц из числа приемных родителей и опекунов, охваченных выплатами ежемесячного пособия на содержание ребенка в опекунских и приемных семьях и вознаграждения приемным родителям за каждого взятого на воспитание в семью ребенка. 8. Доля лиц из числа детей-сирот, обеспеченных единовременными денежными пособиями при выпуске из муниципальных образовательных организаций при поступлении на обучение по очной форме в образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, и при их трудоустройстве. 9. Доля лиц, имеющих право, обратившихся и обеспеченных единовременным пособием при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью. 10. Доля граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившихся и обеспеченных единовременной выплатой усыновителям. 11. Доля нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных выплатой на проезд на городском, пригородном транспорте, а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 7 |
2020 - 2025 годы. Подпрограмма 7 реализуется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 7 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 7, - 1 153 174,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 1 126 988,7 тыс. рублей; федеральный бюджет - 26 185,8 тыс. рублей, в том числе по, в том числе по годам реализации: 2020 - 192 094,5 тыс. рублей; 2021 - 192 216,0 тыс. рублей; 2022 - 192 216,0 тыс. рублей; 2023 - 192 216,0 тыс. рублей; 2024 - 192 216,0 тыс. рублей; 2025 - 192 216,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7 |
1) количество членов семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, получивших компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, 300 человек ежегодно; 2) реализация 100% мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам из семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 3) количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан Российской Федерации, 1 650 человек ежегодно; 4) ежегодное снижение количества воспитанников из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в негосударственных организациях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги, на которых предоставляются субсидии на возмещение расходов, связанных с организацией питания; 5) реализация 100% мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 6) реализация 100% мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Паспорт
подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" (далее также - подпрограмма 8) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 8 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 8 |
Администрация Губернатора и Правительства Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент образования Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Управление культуры и архивного дела Орловской области; Управление физической культуры и спорта Орловской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 8 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цель подпрограммы 8 |
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Орловской области |
Задачи подпрограммы 8 |
1) формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области; 2) оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области; 3) формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8 |
1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Орловской области. 2. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в Орловской области. 3. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов органов службы занятости Орловской области. 4. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Орловской области. 5. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в Орловской области. 6. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Орловской области. 7. Доля парка подвижного городского наземного транспорта общего пользования для лиц с ограниченными возможностями. 8. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций. 9. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций. 10. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (к 2025 году - рост до 100%). 11. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста (к 2025 году - рост до 100%). 12. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов такого возраста (к 2025 году - рост до 50%). 13. Количество базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 14. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году). 15. Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости. 16. Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций. 17. Доля населения Орловской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, от общего числа данной категории. 18. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья от общего числа занимающихся физической культурой и спортом, принявших участие во всероссийских и международных соревнованиях |
Этапы и срок реализации подпрограммы 8 |
Срок реализации подпрограммы 8 - 2020 - 2025 годы. Реализация подпрограммы 8 осуществляется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 8 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 8, - 12 654,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 12 654,0 тыс. рублей; федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей; ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 2654,0 тыс. рублей; 2021 - 2000,0 тыс. рублей; 2022 - 2000,0 тыс. рублей; 2023 - 2000,0 тыс. рублей; 2024 - 2000,0 тыс. рублей; 2025 - 2000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8 |
1) формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в Орловской области; 2) обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области; 3) сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; 4) формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; 5) увеличение доли парка подвижного городского наземного транспорта для перевозки лиц с ограниченными возможностями до 8% к 2025 году; 6) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций, ежегодно 24,4%; 7) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций, ежегодно 24,4%; 8) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста, ежегодно 100%; 9) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, от общей численности детей-инвалидов школьного возраста, ежегодно 100%; 10) увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста до 75% к 2025 году; 11) количество базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов, ежегодно 1 единица; 12) увеличение доли населена Орловской области с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общем количестве данной категории до 27% к 2025 году; 13) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья от общего числа занимающихся физической культурой и спортом, принявших участие во всероссийских и международных соревнованиях до 7,8% к 2025 году |
Паспорт
подпрограммы 9 "Старшее поколение" государственной программы Орловской области "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
Наименование и номер подпрограммы государственной программы Орловской области |
Подпрограмма 9 "Старшее поколение" (далее также - подпрограмма 9) |
Ответственный исполнитель подпрограммы 9 (соисполнитель государственной программы) |
Департамент социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области, соисполнители отсутствуют |
Участники подпрограммы 9 |
- |
Программно-целевые инструменты подпрограммы 9 |
Использование программно-целевых инструментов не предусмотрено |
Цель подпрограммы 9 |
Повышение качества жизни пожилых людей |
Задачи подпрограммы 9 |
1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей. 2. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей. 3. Укрепление здоровья пожилых людей. 4. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей. 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности. 6. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей. 7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей. 8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми людьми |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9 |
1. Численность пенсионеров и инвалидов, воспользовавшихся услугами пунктов выдачи и проката средств реабилитации и социально технологической системы на дому в бюджетных учреждениях социального обслуживания Орловской области. 2. Численность пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности. 3. Численность пенсионеров, обслуживаемых отделениями социальной реабилитации и активного долголетия. 4. Доля доставленных граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 9 |
2020 - 2025 годы. Реализация подпрограммы 9 осуществляется в один этап |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 9 |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 9, - 6 600,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6 600,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей; государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2020 - 1100,0 тыс. рублей; 2021 - 1100,0 тыс. рублей; 2022 - 1100,0 тыс. рублей; 2023 - 1100,0 тыс. рублей; 2024 - 1100,0 тыс. рублей; 2025 - 1100,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9 |
1) повышение качества обслуживания граждан пожилого возраста, в том числе проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания населения; 2) проведение мероприятий по обеспечению пунктов проката техническими средствами реабилитации и по оздоровлению граждан пожилого возраста и инвалидов в рамках работы стационарозамещающей технологией "Санаторий на дому" в бюджетных учреждениях социального обслуживания Орловской области; 3) обеспечение компьютерных классов компьютерной техникой в бюджетных учреждений социального обслуживания населения Орловской области; 4) организация предоставления в полном объеме экскурсионного обслуживания, библиотечного обслуживания населения в форме "мобильной библиотеки" населения; 5) эффективная реализация на территории Орловской области регионального проекта "Старшее поколение" федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" |
I. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социальной защиты населения
В общей системе распределения полномочий между государственными институтами системой социальной поддержки населения предусматриваются:
страхование и преодоление рисков снижения уровня и качества жизни, возникающих в связи с особенностями различных этапов жизненного цикла (рождение и воспитание детей), нетрудоспособностью (пенсионный возраст, инвалидность) и ограничениями экономической активности (незанятость и безработица);
инвестиции в низкоресурсные и уязвимые категории населения;
обеспечение государственных социальных гарантий;
содействие развитию в соответствии с национальными социальными приоритетами.
На реализацию функций социальной поддержки работает множество экономических и социальных институтов: рынок труда; системы пенсионного обеспечения и социального страхования; образование; здравоохранение; региональные программы социальной поддержки.
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, приоритетами развития отрасли являются:
повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
дополнительный мониторинг состояния психоневрологических интернатов, функционирующих на территории субъекта, включающих анализ материально-технической базы, очередности, соблюдения норм жилья, питания, обеспечения мягким инвентарем, предметами личной гигиены и оборудования;
обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения.
Под уровнем жизни подразумевается уровень доходной, жилищной и имущественной обеспеченности населения, под качеством жизни - доступность и уровень потребления услуг социальной сферы. Нуждающимися в социальной поддержке являются семьи и признаются категории граждан, которые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области имеют право на социальную поддержку, осуществляемую через институты социальной защиты. В рамках функционала институтов социальной поддержки на повышение уровня жизни работает система социальных выплат в денежной и натуральной формах, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, а повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых услуг по уходу, социальному обслуживанию, социальной и психологической адаптации. В совокупности меры социальной защиты должны быть эффективными и результативными, то есть достигать максимального результата в соответствии со стратегическими и тактическими целями и задачами.
В настоящее время существуют следующие направления развития системы социальной защиты населения, указывающие на ее актуальность:
а) поддержка граждан пожилого возраста;
б) усиление социальной защиты семей с детьми;
в) создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья;
г) реализация отдельных мероприятий в области социальной политики;
д) совершенствование социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области в целом.
II. Цели и задачи государственной программы
Целями государственной программы являются:
1. Повышение уровня и качества жизни нуждающихся в социальной поддержке жителей Орловской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, пособия и компенсации в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
2. Обеспечение доступности и повышение качества социального обслуживания населения.
Цели государственной программы достигаются путем реализации целей подпрограмм, а именно:
1) формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
2) стимулирования увеличения количества многодетных семей;
3) повышения рождаемости;
4) улучшения уровня и качества жизни и престижа многодетных семей в Орловской области;
5) повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;
6) создания условий для реализации стратегических направлений развития сети учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних посредством повышения качества и эффективности предоставляемых государственных услуг;
7) предоставления современных услуг по социальной реабилитации инвалидов с последующей их интеграцией в общество;
8) укрепления института семьи;
9) стимулирования увеличения числа многодетных семей;
10) повышения социального престижа семейных ценностей в Орловской области;
11) обеспечения достойного уровня проведения торжественных мероприятий к праздничным датам;
12) сохранения традиций чествования ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
13) формирования эффективной системы предоставления отдельным категориям граждан социальных выплат и мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
14) государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части оплаты жилого помещения и коммунальных услуг;
15) государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
16) обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Орловской области;
17) повышения качества жизни пожилых людей;
18) повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в бюджетных стационарных учреждениях социального обслуживания Орловской области;
19) улучшения материального положения неработающих пенсионеров;
20) стимулирования активного долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов, формирования условий для организации досуга граждан пожилого возраста и инвалидов, повышения уровня компьютерной грамотности граждан пожилого возраста, социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов, развития современных форм социального обслуживания
Достижение целей обеспечивается решением задач государственной программы:
1. Обеспечение максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами.
2. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах.
3. Повышение качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах.
4. Повышение эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области.
5. Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
6. Организация деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья.
7. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей.
8. Обеспечение доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Государственной программой обеспечена возможность проверки и подтверждения достижения целей и решения поставленных задач посредством целевых показателей (индикаторов), количественно характеризующих погодовую динамику степени решения задач и уровня достижения цели, а также конечные результаты реализации государственной программы.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач государственной программы.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.
Решение поставленных задач обеспечивается результатами реализации подпрограмм.
Задача по обеспечению максимального охвата жителей Орловской области, нуждающихся в различных видах социальной помощи и поддержки, социальными услугами решается посредством реализации всех 9 подпрограмм государственной программы.
Задача по повышению качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в востребованных социальных услугах решается посредством реализации 3 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания", 2 основных мероприятий подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов", 4 основных мероприятий подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)", 2 основных мероприятий подпрограммы 6 "Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Орловской области", 4 основных мероприятий подпрограммы 9 "Старшее поколение", путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;
15) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;
16) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения;
17) формирования условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области;
18) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;
19) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области;
20) нормативно-правого# обеспечения социальной защищенности пожилых людей;
21) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;
22) укрепления здоровья пожилых людей;
23) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;
24) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
25) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;
26) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
27) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.
Задача по повышению качества предоставляемых услуг и уровня удовлетворенности несовершеннолетних и семей с детьми в востребованных социальных услугах решается посредством реализации 1 основного мероприятия подпрограммы 2 "Поддержка многодетной семьи", 2 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания", 1 основного мероприятия подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" путем:
1) обеспечения условий для улучшения материального положения многодетных семей, в том числе усиления адресной направленности социальной помощи, с учетом уровня доходов многодетных семей;
2) улучшения качества жизни многодетных семей;
3) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
4) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
5) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
6) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
7) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
9) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
10) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
11) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
12) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;
13) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;
14) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей;
15) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;
16) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.
Задача по повышению эффективности мер социальной поддержки за счет развития и усиления адресного оказания социальной помощи жителям Орловской области решается посредством реализации 34 основных мероприятий подпрограммы 1 "Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан" путем:
1) обеспечения полного и своевременного предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;
2) усиления принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
3) совершенствования организации административных процедур предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
4) совершенствования системы контроля полноты и качества предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
5) содержания казенных учреждений;
6) взаимодействия с некоммерческими организациями, оказывающими социальные услуги.
Задача по реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решается посредством реализации 5 основных мероприятий подпрограммы 7 "Реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" путем:
1) предоставления семьям, принявшим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, компенсации 30% расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
2) реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача по организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей и их здоровья решается посредством реализации 2 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" и 4 основных мероприятий подпрограммы 9 "Старшее поколение" путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности пожилых людей;
10) организации деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;
11) укрепления здоровья пожилых людей;
12) оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей;
13) совершенствования мер социальной защиты и социального обслуживания пожилых жителей сельской местности;
14) совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала пожилых людей;
15) организации свободного времени и культурного досуга пожилых людей;
16) кадрового обеспечения деятельности по работе с пожилыми людьми.
Задача по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 3 "Развитие эффективной системы социального обслуживания" и 1 основного мероприятия подпрограммы 5 "Реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области" путем:
1) нормативно-правового обеспечения социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
2) организации деятельности по укреплению социальной защищенности граждан пожилого возраста и инвалидов;
3) оптимизации среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и инвалидов (укрепления материально-технической базы действующих стационарных учреждений социального обслуживания);
4) совершенствования коммуникационных связей, развития интеллектуального потенциала и организации свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов;
5) обеспечения бюджетных учреждений социального обслуживания населения квалифицированными кадрами;
6) создания нормативной правовой базы, обеспечивающей предоставление государственных услуг по социальному обслуживанию семьям с детьми и несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении;
7) внедрения единых подходов к мониторингу и анализу деятельности учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
8) создания безопасных и благоприятных условий для несовершеннолетних детей, находящихся в стационарных отделениях и отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания семей с детьми;
9) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
10) проведения текущего ремонта учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних;
11) организации реабилитационной работы с детьми и подростками, находящимися в социально опасном положении, социального патронажа их семей;
12) обеспечения учреждений социального обслуживания семей с детьми и несовершеннолетних квалифицированными кадрами;
13) стимулирования творческого поиска инновационных подходов и применения современных технологий в работе с семьей и детьми;
14) проведения торжественных мероприятий, акций, посвященных памятным, юбилейным и праздничным датам;
15) государственной поддержки и стимулирования семей, имеющих детей, в том числе и многодетных семей;
16) государственной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны;
17) профилактики социального неблагополучия семей с детьми, защиты прав и интересов детей;
18) социального сопровождения детей из неблагополучных семей и семей, отнесенных к категории социального риска, профилактических работ среди данной категории лиц;
19) укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и социальной защиты населения Орловской области.
Задача по обеспечению доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения решается посредством реализации 4 основных мероприятий подпрограммы 8 "Социальная поддержка инвалидов (доступная среда)" путем:
1) формирования условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Орловской области;
2) оценки состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирования нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Орловской области;
3) формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспортной и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Орловской области.
Задача по совершенствованию системы медицинской реабилитации инвалидов и повышение эффективности реабилитационных услуг решается посредством реализации 2 основных мероприятий подпрограммы 4 "Создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов" путем:
1) повышения качества и доступности предоставляемых реабилитационных услуг, расширения их перечня;
2) организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных и социокультурных мероприятий для инвалидов;
3) обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной защиты и социального обслуживания населения.
Государственная программа содержит направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных обязательств и модернизацию сложившейся системы социальной поддержки населения, в целях повышения ее эффективности и результативности. Государственная программа включает 9 подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение поставленных целей и решения программных задач. Для каждой подпрограммы сформулированы цель, задачи, целевые индикаторы и их целевые значения, разработаны основные мероприятия, за счет реализации, которых предполагается достичь намеченных результатов.
Все 9 подпрограмм адресованы группам населения, являющимся основными клиентами системы социальной защиты населения: семьям с детьми, пенсионерам, инвалидам и особо нуждающимся гражданам. Внутри каждой подпрограммы выделяются наиболее многочисленные категории получателей социальной помощи, а внутри каждой категории - наиболее значимые виды и формы социальной поддержки, которые оказываются в денежной форме и натуральной помощи, а также в форме услуг и прочих видов социальной поддержки.
Комплекс мер, обеспечивающих модернизацию и содержание учреждений системы социальной защиты населения, объединен в подпрограммах:
1) подпрограмма 1 - совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан;
2) подпрограмма 2 - поддержка многодетной семьи;
3) подпрограмма 3 - развитие эффективной системы социального обслуживания;
4) подпрограмма 4 - создание условий для реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
5) подпрограмма 5 - реализация отдельных мероприятий в области социальной защиты и социального обслуживания населения Орловской области;
6) подпрограмма 6 - обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере;
7) подпрограмма 7 - реализация дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
8) подпрограмма 8 - социальная поддержка инвалидов (доступная среда);
9) подпрограмма 9 - старшее поколение.
Основными мероприятиями, направленными на реализацию подпрограмм государственной программы и решение задач подпрограмм, следует считать:
1.1. Содержание казенных учреждений, деятельность которых направлена на назначение выплат отдельным категориям граждан.
1.2. Оказание других видов социальной помощи, направленных на поддержку малообеспеченных граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Региональные доплаты к пенсии направлены на осуществление доплат к пенсии следующим категориям граждан:
1) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, проживающим на территории Орловской области;
2) участникам вооруженных конфликтов последних лет, получивших инвалидность вследствие военной травмы;
3) лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Орловской области";
4) лицам, получавшим до 1992 года пенсии союзного и республиканского значений;
5) лицам, внесшим большой вклад в социально-экономическое развитие Орловской области;
6) лицам, привлекавшимся к разминированию территорий и объектов Орловской области.
1.4. Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим Орловской области, дополнительное пенсионное обеспечение лицам, занимавшим должность Губернатора Орловской области, должностным лицам, занимавшим должность в высшем органе исполнительной государственной власти Орловской области, и Председателю, заместителю Председателя, секретарю Избирательной комиссии Орловской области дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячной денежной выплаты Председателю, заместителю Председателя, аудитору Контрольно-Счетной Палаты Орловской области, а также лицам, избравшимся депутатами Орловского областного Совета народных депутатов, устанавливается в соответствии с действующим законодательством Орловской области и нормативно-правовыми актами, утвержденными Правительством Орловской области.
1.5. Расходы на погребение компенсируются в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супругов, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.
1.6. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося образовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Орловской области.
1.7. Социальные выплаты ветеранам труда направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.8. Социальные выплаты труженикам тыла направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.9. Социальные выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.10. Социальные выплаты ветеранам труда Орловской области направлены на осуществление ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг данным категориям граждан.
1.11. Субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1.12. Компенсация расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
1.13. Ежемесячная социальная выплата спасателям государственного казенного учреждения Орловской области "Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы".
1.14. Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей в Орловской области" федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография". Ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
1.15. Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий.
1.16. Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).
1.17. Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы - осуществляется в виде компенсации на бензин.
1.18. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
1.19. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России".
1.20. Единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
1.21. Выплата инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
1.22. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
1.23. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций Орловской области, муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
1.24. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.
1.25. Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем.
1.26. Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах отдельным категориям граждан.
1.27. Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг медицинским работникам медицинских организаций Орловской области, муниципальных медицинских организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).
1.28. Ежегодная денежная выплата к Дню Победы.
1.29. Единовременная денежная выплата на проведение капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильем.
1.30. Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей в Орловской области" федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография". Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.
1.31. Ежемесячная субсидия на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
1.32. Обеспечение предоставления в полном объеме компенсации стоимости проезда лицам, нуждающимся в проведении процедур гемодиализа, к месту проведения процедур гемодиализа и обратно.
1.33. Предоставление лицу, удостоенному звания "Почетный гражданин Орловской области" единовременного денежного вознаграждения, компенсации расходов на санаторно-курортное лечение и компенсации затрат на его похороны.
1.34. Обеспечение автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан.
2.1. Социальная поддержка многодетной семьи.
3.1. Перевозка между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
3.2. Содержание домов-интернатов.
3.3. Содержание взрослых и детских центров.
3.4. Перевозка в пределах территории Орловской области несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций.
3.5. Капитальное строительство и капитальный ремонт бюджетных учреждений Орловской области.
4.1. Содержание бюджетных учреждений.
4.2. Капитальный ремонт, строительство (реконструкция) бюджетных учреждений Орловской области.
5.1. Реализация мероприятий в области социальной политики.
6.1. Привлечение в сферу социального обслуживания населения СО НКО, благотворителей и волонтеров.
6.2. Организация предоставления субсидий из областного бюджета поставщику или поставщикам социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Орловской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа).
7.1. Меры социальной поддержки семей, принявших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание под опеку (попечительство), в приемную семью, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
7.2. Обеспечение жилищных прав детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.3. Обеспечение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7.4. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, во время прохождения военной службы по призыву лицами из числа детей-сирот.
7.5. Возмещение расходов, связанных с организацией питания воспитанников из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
8.1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Орловской области.
8.2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
8.3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
8.4. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов.
9.1. Укрепление здоровья пожилых людей.
В целях минимизации несчастных случаев предполагается проведение рейдов по оказанию содействия одиноко проживающим гражданам в обеспечении противопожарной безопасности жилых домовладений.
9.2. Совершенствование коммуникационных связей и развитие интеллектуального потенциала пожилых людей.
9.3. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей.
9.4. Оснащение специальным оборудованием вновь созданных мобильных бригад и содержание автотранспортных средств, приобретенных в рамках регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" на территории Орловской области" федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография", в целях доставки граждан старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации.
Перечень подпрограмм государственной программы, основных мероприятий подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с показателями (индикаторами) государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.
Последовательность решения задач и выполнения подпрограмм и их мероприятий определяется ответственным исполнителем государственной программы в соответствии с процедурами управления реализацией государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы ежегодно разрабатывается план реализации государственной программы на очередной финансовый год и плановый период и утверждается приказом Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (не позднее 1 декабря текущего года).
Подпрограммы и состав основных мероприятий подпрограмм могут корректироваться по мере решения задач государственной программы в следующих случаях:
1) изменения законодательства в сфере реализации государственной программы;
2) изменения объема субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета на исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;
3) возникновения техногенных катастроф или катастроф природного характера;
4) по причинам, указанным в пункте 48 приложения 1 к постановлению Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, с указанием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов, представлены в приложении 3 к государственной программе.
Объемы финансирования государственной программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
По предварительным прогнозным данным, общий объем финансирования государственной программы, рассчитанный в ценах соответствующих лет, предусматривается в размере 37 871 164,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 22 385 688,2 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 15 482 656,2 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 2 820,0 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации государственной программы:
2020 - 6 167 238,9 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 803 954,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 362 814,2 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей;
2021 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей;
2022 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей;
2023 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей;
2024 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей;
2025 - 6 340 785,1 тыс. рублей, из них:
областной бюджет - 3 716 346,7 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств федерального бюджета - 2 623 968,4 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 470,0 тыс. рублей.
На реализацию подпрограмм:
1) подпрограмма 1 - 28 173 789,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 12 714 917,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 15 456 051,6 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 2820,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 1:
2020 - 4 485 924,3 тыс. рублей;
2021 - 4 737 573,0 тыс. рублей;
2022 - 4 737 573,0 тыс. рублей;
2023 - 4 737 573,0 тыс. рублей;
2024 - 4 737 573,0 тыс. рублей;
2025 - 4 737 573,0 тыс. рублей;
2) подпрограмма 2 - 1 945 998,8 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1 945 998,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2020 - 324 336,3 тыс. рублей;
2021 - 324 332,5 тыс. рублей;
2022 - 324 332,5 тыс. рублей;
2023 - 324 332,5 тыс. рублей;
2024 - 324 332,5 тыс. рублей;
2025 - 324 332,5 тыс. рублей;
3) подпрограмма 3 - 6 282 611,4 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 6 282 192,6 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 418,8 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2020 - 1 108 305,9 тыс. рублей;
2021 - 1 034 861,1 тыс. рублей;
2022 - 1 034 861,1 тыс. рублей;
2023 - 1 034 861,1 тыс. рублей;
2024 - 1 034 861,1 тыс. рублей;
2025 - 1 034 861,1 тыс. рублей;
4) подпрограмма 4 - 296 336,3 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 296 336,3 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2020 - 52 823,8 тыс. рублей;
2021 - 48 702,5 тыс. рублей;
2022 - 48 702,5 тыс. рублей;
2023 - 48 702,5 тыс. рублей;
2024 - 48 702,5 тыс. рублей;
2025 - 48 702,5 тыс. рублей;
5) подпрограмма 5 - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации подпрограммы 5:
2020 - 0,0 тыс. рублей;
2021 - 0,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
2025 - 0,0 тыс. рублей;
6) подпрограмма 6 - 0,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 0,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 6:
2020 - 0,0 тыс. рублей;
2021 - 0,0 тыс. рублей;
2022 - 0,0 тыс. рублей;
2023 - 0,0 тыс. рублей;
2024 - 0,0 тыс. рублей;
2025 - 0,0 тыс. рублей;
7) подпрограмма 7 - 1 153 174,5 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 1 126 988,7 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 26 185,8 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2020 - 192 094,5 тыс. рублей;
2021 - 192 216,0 тыс. рублей;
2022 - 192 216,0 тыс. рублей;
2023 - 192 216,0 тыс. рублей;
2024 - 192 216,0 тыс. рублей;
2025 - 192 216,0 тыс. рублей;
8) подпрограмма 8 - 12 654,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 12 654,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей;
ожидаемый объем средств муниципальных бюджетов - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2020 - 2654,0 тыс. рублей;
2021 - 2000,0 тыс. рублей;
2022 - 2000,0 тыс. рублей;
2023 - 2000,0 тыс. рублей;
2024 - 2000,0 тыс. рублей;
2025 - 2000,0 тыс. рублей;
9) подпрограмма 9 - 6 600,0 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 6 600,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственные внебюджетные фонды - 0,0 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
2020 - 1100,0 тыс. рублей;
2021 - 1100,0 тыс. рублей;
2022 - 1100,0 тыс. рублей;
2023 - 1100,0 тыс. рублей;
2024 - 1100,0 тыс. рублей;
2025 - 1100,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов приведено в приложении 4 к государственной программе.
При планировании ресурсного обеспечения государственной программы учитывались реальная ситуация в бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, экономическая и социальная значимость проблем, а также реальная возможность их решения при федеральной поддержке и вовлечении в совместную деятельность всех участников реализации государственной программы.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, государственных внебюджетных фондов.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов областного, федерального бюджетов, а также государственных внебюджетных фондов на реализацию целей государственной программы Орловской области приведены в приложении 5 к государственной программе.
Сроки проведения оценки эффективности государственной программы определяются в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года N 255 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области".
Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Порядок и методика оценки эффективности государственной программы "Социальная поддержка граждан в Орловской области" представлены в приложении 6 к государственной программе.
III. Общая характеристика участия муниципальных образований Орловской области в реализации государственной программы "Социальная поддержка граждан в Орловской области"
В сфере реализации государственной программы предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на исполнение переданных государственных полномочий в сфере обеспечения жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Органами местного самоуправления аналогичные мероприятия самостоятельно не реализуются, финансирование их из муниципальных бюджетов не производится.
В ходе реализации государственной программы будут предоставляться следующие виды субвенции из областного бюджета:
1. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на предоставление единовременной выплаты на ремонт жилых помещений, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа, после окончания их пребывания в образовательной организации или учреждении социального обслуживания, а также в организациях всех видов профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при условии отсутствия проживания в жилых помещениях других несовершеннолетних членов семьи.
2. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
3. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на реализацию Закона Орловской области от 12 ноября 2008 года N 832-ОЗ "О социальной поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
4. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю.
5. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных областных, муниципальных образовательных организациях Орловской области.
6. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение выпускников муниципальных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременным денежным пособием, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием.
7. Субвенции муниципальным образованиям Орловской области на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам социального найма в соответствии с судебными решениями.
В сфере реализации государственной программы предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на создание в муниципальных дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях дополнительного образования условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.
В целях создания условий для инклюзивного образования проведены работы по обеспечению архитектурной доступности образовательных организаций для детей-инвалидов, закуплено специализированное оборудование.
Построение образовательного процесса ориентировано на учет индивидуальных, возрастных, психофизических особенностей обучающихся, в том числе детей с нарушением зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, тяжелыми нарушениями речи, умственной отсталостью, расстройствами аутистического спектра.
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций составляет 24,4%.
Основным целевым показателем, характеризующим доступность услуг в сфере дошкольного образования, в 2020 году является обеспечение услугами дошкольного образования 100% детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет от общей численности детей-инвалидов данного возраста, проживающих на территории Орловской области.
В данных дошкольных образовательных организациях планируется создание условий инклюзивного образования для детей с расстройством аутистического спектра, нарушениями зрения и опорно-двигательного аппарата, а также детей с умственной отсталостью.
Для этого во всех организациях будет создана архитектурная среда, обеспечивающая свободный доступ маломобильных групп населения, и приобретено специализированное оборудование для создания условий получения детьми-инвалидами качественного образования.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы в разрезе муниципальных образований Орловской области представлены в приложении 1а к государственной программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.