Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области от 27 сентября 2019 г. N 139/19 "О внесении изменений и дополнений в приказ управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 25.03.2014 N 60 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения" (документ утратил силу)

Приказ Управления трудовой занятости населения Правительства Еврейской автономной области
от 27 сентября 2019 г. N 139/19
"О внесении изменений и дополнений в приказ управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 25.03.2014 N 60 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения"

Приказываю:

1. Внести в приказ управления трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области от 25.03.2014 N 60 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения", следующие изменения и дополнения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении административного регламента осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения".

1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2018 N 393-пп "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг".

1.3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения.".

1.4. В административном регламенте исполнения государственной функции "Осуществление надзора и контроля обеспечением государственных гарантий в области занятости населения", утвержденном вышеуказанным приказом:

1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

"Административный регламент осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения".

1.4.2. По тексту слова "исполнение государственной функции" в соответствующем падеже заменить словами "осуществление надзора и контроля" в соответствующем падеже.

1.4.3. В разделе I "Общие положения":

- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Административный регламент осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества осуществления надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения (далее - контроль и надзор) и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении надзора и контроля.";

- в пункте 1.5:

- дополнить подпунктом 10 следующего содержания, изменив нумерацию последующего пункта:

"10) Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.07.2013 N 304н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.12.2013 N 30794);";

- подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"11) постановление правительства Еврейской автономной области от 20.03.2018 N 84-пп "Об управлении трудовой занятости населения правительства Еврейской автономной области" ("Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" http://npa78.eao.ru, 21 марта 2018 г.).";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень вышеуказанных нормативных правовых актов размещен на странице управления трудовой занятости населения Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в сети "Интернет" (далее - страница в сети "Интернет"): http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-trudovoy-zanyatosti-naseleniya, а также на сайте управления трудовой занятости населения tzan@post.eao.ru/.";

- пункт 1.8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Истребование в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, включенных в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы, не требуется.";

- дополнить пунктом 1.12 следующего содержания:

"1.12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления надзора и контроля и достижения целей и задач проведения проверки, включает исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у центра занятости населения:

- личные дела получателей государственных услуг в области содействия занятости населения;

- обращения и/или жалобы граждан или их законных представителей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций на решения, действия (бездействие) должностных лиц государственных учреждений службы занятости населения, выразившихся в нарушениях законодательства о занятости населения;

- копии договоров, заключенных центром занятости населения с индивидуальными предпринимателями или организациями независимо от их организационно-правовой формы при реализации мер активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, и прилагаемых к ним документов, предусмотренных законодательством в сфере занятости населения.".

1.4.4. Раздел II "Требования к порядку исполнения государственной функции" изложить в следующей редакции:

"II. Требования к порядку осуществления надзора и контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении надзора и контроля

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе осуществления надзора и контроля

Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе осуществления надзора и контроля следующими способами:

- по личному обращению в управление трудовой занятости;

- с использованием средств телефонной связи;

- по письменным обращениям, направляемым в управление трудовой занятости посредством почтовой или электронной связи.

Информирование осуществляется по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства управления трудовой занятости письменные обращения заявителей;

- о принятом решении по конкретному письменному обращению;

- о месте размещения на странице в сети "Интернет" информации по осуществлению надзора и контроля;

- иная информация об осуществлении надзора и контроля.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица управления трудовой занятости подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления трудовой занятости, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста управления трудовой занятости самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен номер, по которому он может получить необходимую информацию.

Оформление и направление письменного обращения заявителя в управление трудовой занятости, а также оформление и направление ответа управление трудовой занятости на данное обращение заявителя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах управления трудовой занятости

Управление трудовой занятости обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на странице в сети "Интернет", а также на информационном стенде управления трудовой занятости.

К справочной информации относится:

- место нахождения и графики работы управления трудовой занятости населения, его (ее) структурных подразделений и территориальных органов;

- справочные телефоны структурного подразделения управления трудовой занятости населения, исполняющего государственную функцию;

- адреса страницы в сети "Интернет", а также электронной почты.

Информация, размещаемая на информационном стенде управления трудовой занятости, оформляется на бумажном носителе.

Формирование и размещение на странице в сети "Интернет" справочной информации осуществляется в соответствии с Положением о статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки, утвержденном постановлением правительства Еврейской автономной области от 14.04.2010 N 107-пп "О статусе официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области и регламенте его информационной поддержки".

Заинтересованные лица могут получить справочную информацию на странице управления трудовой занятости в сети "Интернет".

2.1.3. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении надзора и контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по надзору и контролю

При осуществлении надзора и контроля не требуется оказание услуг организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору). В связи с чем размер платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственной функции, а также основания и порядок ее взимания в административном регламенте не предусматриваются.

2.1.4. Срок осуществления надзора и контроля

Максимальный срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Максимальный срок проведения плановой документарной проверки не может превышать 15 рабочих дней.

Максимальный срок проведения внеплановой выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

Максимальный срок проведения внеплановой документарной проверки не может превышать 15 рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса дополнительных сведений, сроки проведения проверки могут быть продлены по решению начальника управления трудовой занятости, но не более чем на 15 дней, с уведомлением директора центра занятости населения.".

1.4.5. В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме":

- пункт 3.1.2 подраздела 3.1 "Перечень административных процедур" исключить;

- пункт 3.3.11 подраздела 3.3 "Проведение плановой выездной проверки" изложить в следующей редакции:

"3.3.11. Должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры, подготавливают проект акта проверки, приобщают к нему перечень и копии подтверждающих документов и представляют проект акта проверки на рассмотрение должностному лицу, на которого возложено руководство работниками, ответственными за выполнение административной процедуры (далее - должностное лицо, ответственное за проведение проверки).";

- в пункте 3.4.16 подраздела 3.4 "Проведение плановой документарной проверки" слова "плановой выездной проверки" заменить словами "плановой документарной проверки";

- наименование подраздела 3.5. изложить в следующей редакции:

"3.5. Подготовка проведения внеплановых выездных и внеплановых документарных проверок";

- в подразделе 3.8 "Принятие мер по результатам проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок при наличии в акте проверки фактов нарушений законодательства о занятости населения по обеспечению государственных гарантий в области занятости населения":

- абзац первый пункта 3.8.2 изложить в следующей редакции:

"3.8.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления трудовой занятости, уполномоченный приказом управления трудовой занятости на проведение плановой (внеплановой) выездной (документарной) проверки (далее - должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры).".

1.4.6. В разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) управления трудовой занятости, а также ее должностных лиц":

- пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Заинтересованное лицо имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления надзора и контроля (далее - жалоба).";

- пункт 5.4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Жалоба в форме электронного документа может быть направлена по адресу электронной почты управления трудовой занятости: tzan@post.eao.ru.".

1.4.7. Информацию о месте нахождения, графике (режиме) работы, справочных телефонах, адресе электронной почты, портала управления трудовой занятости в приложении N 1 дополнить строкой следующего содержания:

Адрес страницы управления трудовой занятости Официального интернет-портала органов государственной власти Еврейской автономной области в сети "Интернет"

http://www.eao.ru/isp-vlast/upravlenie-trudovoy-zanyatosti-naseleniya/".

1.4.8. Приложение N 2 признать утратившим силу.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Начальник управления

Т.А. Павленко