Постановление Правительства Новосибирской области от 21 января 2013 г. N 16-п "Об Условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам и Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2015 годы"

В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области" и в целях эффективного и рационального использования средств областного бюджета Новосибирской области Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2015 годы", согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 26.09.2012 N 433-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местным бюджетам и Порядке финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2012-2014 годы".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Порядок
финансирования из областного бюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 21 января 2013 г. N 16-п)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2015 годы", утвержденной приказом министерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области от 27.08.2012 N 119 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

2. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год.

3. Средства областного бюджета на реализацию мероприятий Программы предоставляются министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью и порядками составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана, утвержденными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

4. Министерство ежеквартально формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на выделение предельных объемов финансирования расходов по реализации мероприятий Программы в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

5. Расходование средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы осуществляется с лицевого счета Министерства в виде предоставления субсидий в целях возмещения затрат или недополученных доходов перевозчикам, софинансирования строительства метрополитена в городе Новосибирске, оплаты государственных контрактов, гражданско-правовых договоров (далее - контракты) о поставке товаров, выполнении работ или оказании услуг для государственных нужд.

6. Оплата поставок товаров, выполненных работ и оказанных услуг по контрактам для государственных нужд при реализации мероприятий Программы осуществляется по итогам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на основании контрактов, актов сдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов, товарно-транспортных накладных, авансирование не предусматривается.

Министерство при заключении контрактов в качестве условия расчетов с лицами, осуществляющими поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с указанными контрактами, предусматривает:

1) отсутствие на момент оплаты у поставщиков, исполнителей работ недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) право заказчика приостанавливать оплату до погашения поставщиками, исполнителями работ недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

7. Министерство при предоставлении субсидий местным бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой:

1) заключает с органами местного самоуправления соглашения о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий Программы (далее - субсидии).

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидий с указанием наименований объектов в соответствии с мероприятиями Программы;

б) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за счет средств местного бюджета;

в) критерии оценки эффективности использования субсидий местным бюджетам;

г) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;

д) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидий;

е) порядок возврата субсидий в случае нецелевого использования субсидий;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование соответствующих расходов, ниже установленного уровня, размер субсидий местному бюджету подлежит сокращению до соответствующего уровня;

2) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий органами местного самоуправления на основании представленных ими ежемесячных отчетов о выполненных объемах работ и ежеквартальных отчетов о долевом софинансировании за счет средств местных бюджетов;

3) представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области ежемесячно не позднее 20 числа каждого месяца отчет о выполненных объемах работ по объектам Программы с указанием наименования объекта, установленного лимита расходов за счет средств областного бюджета и местного бюджета.

8. Органы местного самоуправления - получатели субсидий на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, представляют в Министерство:

1) ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о выполненных работах, копии унифицированной формы N КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", копии распорядительных документов по обоснованию авансовых платежей по объектам в соответствии с мероприятиями Программы;

2) ежеквартально до 3 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о долевом софинансировании за счет средств местных бюджетов с приложением платежных документов, подтверждающих долевое софинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.

9. Министерство ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчет о выполнении мероприятий Программы, в том числе о выполненных объемах работ, источником финансового обеспечения которых являются субсидии - по объектам капитального строительства с указанием наименования объекта, установленного лимита расходов за счет средств областного бюджета и местного бюджета.

10. Министерство ежегодно уточняет объемы финансирования программных мероприятий и целевых индикаторов с внесением соответствующих изменений в Программу.

11. В случае неисполнения отдельных мероприятий Программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в Программу не подлежат перераспределению на другие мероприятия.

Средства субсидий местным бюджетам, не использованные в течение месяца с момента поступления на счет местного бюджета, подлежат возврату в областной бюджет.

12. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий Программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в Программу.

13. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы.

14. Получатели средств областного бюджета несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской Федерации.