Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 1 октября 2019 г. N 234 "О внесении изменений в республиканскую программу по повышению качества водоснабжения "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы"

Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Внести в республиканскую программу по повышению качества водоснабжения "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 1 августа 2019 года N 182 "О республиканской программе по повышению качества водоснабжения "Чистая вода" на 2019 - 2024 годы" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2019, N 8), следующие изменения:

1) раздел "Ресурсное обеспечение Программы" паспорта изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение Программы

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 778517,48 тысячи рублей, из них: 1) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея - 7770,86 тысячи рублей, в том числе: а) в 2019 году - 257,10 тысячи рублей; б) в 2020 году - 601,70 тысячи рублей; в) в 2021 году - 1277,50 тысячи рублей; г) в 2022 году - 1935,47 тысячи рублей; д) в 2023 году - 2251,91 тысячи рублей; е) в 2024 году - 1447,18 тысячи рублей; 2) за счет средств федерального бюджета - 769312,30 тысячи рублей, в том числе: а) в 2019 году - 25450,40 тысячи рублей; б) в 2020 году - 59567,90 тысячи рублей; в) в 2021 году - 126472,80 тысячи рублей; г) в 2022 году - 191611,80 тысячи рублей; д) в 2023 году - 222993,00 тысячи рублей; е) в 2024 году - 143270,40 тысячи рублей; 3) за счет средств местных бюджетов -1434,32 тысячи рублей, в том числе: а) в 2019 году - 731,95 тысячи рублей; б) в 2020 году - 11,17 тысячи рублей; в) в 2021 году - 127,75 тысячи рублей; г) в 2022 году - 193,55 тысячи рублей; д) в 2023 году - 225,19 тысячи рублей; е) в 2024 году - 144,72 тысячи рублей";

2) разделы III - IV Программы изложить в следующей редакции:

"III. Обоснование необходимости и достаточности перечня объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки, включенных в Программу, для достижения целевых показателей, установленных паспортом федерального проекта "Чистая вода"

По результатам проведенной оценки состояния объектов централизованных систем водоснабжения, в том числе на соответствие установленным показателям качества и безопасности питьевого водоснабжения, с целью обеспечения населения Республики Адыгея качественной питьевой водой необходимо обеспечить строительство, реконструкцию (модернизация) объектов питьевого водоснабжения, в том числе сетей водоснабжения, объектов водозабора и водоподготовки.

Для достижения целей Программы необходимо:

1) использовать новые источники водоснабжения с высоким дебетом, а также реконструировать уже существующие источники, что позволит подавать населению питьевую воду в достаточном количестве, а также соответствующую санитарным нормам и требованиям;

2) внедрить современные методы обеззараживания и очистки питьевой воды, в том числе с использованием технологий военно-промышленного комплекса;

3) осуществить реконструкцию и модернизацию магистральных и уличных водопроводных сетей, а также замену ветхих на новые из современных, более долговечных материалов с антикоррозионной защитой и требуемого сечения, что обеспечит сокращение потерь в сетях и увеличит срок их эксплуатации.

Для достижения целей Программы сформирован достаточный перечень объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки (далее - перечень объектов) по муниципальным образованиям. Перечень объектов согласован с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея.

В рамках Программы планируется провести реконструкцию водозаборных сооружений с установкой станций водоподготовки контейнерного типа в поселках городского типа Энем и Яблоновском муниципального образования "Тахтамукайский район", поселке городского типа Тлюстенхабль муниципального образования "Теучежский район", а также в муниципальных образованиях "Понежукайское сельское поселение", "Афипсипское сельское поселение", "Гиагинское сельское поселение", "Джиджихабльское сельское поселение", "Кужорское сельское поселение", "Козетское сельское поселение". В результате проведения данных мероприятий 5911 человек будут получать воду высокого качества.

В ходе реализации Программы будут построены и реконструированы водозаборные сооружения в муниципальном образовании "Город Майкоп" и муниципальном образовании "Город Адыгейск", в муниципальных образованиях "Кировское сельское поселение", "Заревское сельское поселение" "Дукмасовское сельское поселение", "Сергиевское сельское поселение", "Красноульское сельское поселение", "Гиагинское сельское поселение". Это позволит обеспечить бесперебойным качественным водоснабжением 158455 человек.

Всего будет реконструировано и построено 38 водозаборных сооружений в 50 населенных пунктах 26 муниципальных образований, охваченных централизованным водоснабжением.

Вода, поступающая из источников водоснабжения на территории Республики Адыгея, высокого качества, однако износ сетей отрицательно влияет на качество воды, подаваемой потребителям. Наиболее высокая степень износа сетей водоснабжения наблюдается в Гиагинском районе -89,38%, городе Майкопе - 87,8%, Красногвардейском районе - 93,3%. В связи с этим необходимо провести реконструкцию 124 водопроводных сетей.

Программой предусмотрена реконструкция водопроводных сетей с бурением скважин в следующих муниципальных образованиях: "Красногвардейский район", "Город Майкоп", "Тахтамукайский район", "Майкопский район", "Красногвардейский район", "Кошехабльский район".

Характеристика объектов, включенных в Программу, приведена в приложении N 1 к Программе.

IV. Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств

Показатель бюджетной эффективности реализации мероприятий Программы определяется как соотношение объема инвестиций из федерального бюджета, направляемых на данный объект, к плановому показателю увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, и вычисляется по формуле:

,

где:

- объем инвестиций из федерального бюджета на реализацию объекта;

- плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения Республики Адыгея, обеспеченного питьевой водой.

Расчет
показателя бюджетной эффективности

Позиция в рейтинге	Наименование объекта	Объем инвестиций из федерального бюджета, тыс. рублей,	Плановый показатель увеличения доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой из централизованных систем водоснабжения, %	Значение показателя бюджетной эффективности, тыс. рублей/%
1	Реконструкция водозаборного сооружения, установка станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧГГУ с установкой телеметрического оборудования в ауле Габукай, хуторе Шевченко	3401,8	0,54	6299,62
2	Реконструкция водозаборного сооружения, установка станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧГГУ с установкой телеметрического оборудования в поселке городского типа Тлюстенхабль	11700,0	1,2	9750,0
3	Строительство водозаборного сооружения в станице Гиагинской, со станцией водоподготовки, глубинным насосом с ЧГГУ	11051,0	1,03	10729,13
4	Строительство водозаборного сооружения с бурением артезианской скважины с контейнерами водоподготовки и телеметрического оборудования в станице Дондуковской по улице Октябрьской	9000,00	0,76	11842,11
5	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧГГУ, заменой водонапорной башни с установкой телеметрического оборудования в ауле Афипсип, ауле Панахес, поселке Кубаньстрой	11440,0	0,92	12434,78
6	Реконструкция водозаборного сооружения N 1 и N 2 в поселке городского типа Энем	29790,0	1,9	15678,94
7	Реконструкция водозаборного сооружения, установка станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧГГУ, с установкой телеметрического оборудования в ауле Понежукай	12100,4	0,72	16806,11
8	Реконструкция сетей водоснабжения с бурением артезианских скважин, станции водоподготовки в селе Красногвардейском	11054,31	0,42	26319,78
9	Строительство водозаборных сооружений с бурением артезианских скважин в станице Ханской, городе Майкопе, хуторе Гавердовском с павильонами водоподготовки контейнерного типа, с установкой телеметрического оборудования	173110,0	6,02	28755,81
10	Реконструкция водозаборного сооружения, установка станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧГГУ с установкой телеметрического оборудования в ауле Вочепший	3500,0	0,1	35000,0
11	Строительство водозаборного сооружения с установкой станции водоподготовки контейнерного типа, станций управления глубинными насосами с бурением артезианских скважин в селе Садовом	11560,0	0,31	37290,32
12	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станций водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧГГУ, с установкой телеметрического оборудования в поселке Новом	18900,0	0,43	43953,49
13	Строительство водозаборного сооружения, установка контейнера водоподготовки на каптаж без насоса подкачки с телеметрическим оборудованием в хуторе Ткачеве. Реконструкция водозаборных сооружений с установкой станций водоподготовки контейнерного типа, станций управления глубинными насосами, телеметрического оборудования и с бурением скважин в хуторе Гражданском, хуторе Вольном, хуторе Коминтерн	12161,8	0,25	48647,2
14	Реконструкция водозаборного сооружения с бурением артезианских скважин, станции водоподготовки в ауле Уляп	13800,0	0,26	53076,92
15	Реконструкция водозаборных сооружений с бурением артезианских скважин в городе Адыгейске, ауле Гатлукай, хуторе Псекупс, с контейнерами водоподготовки и телеметрического оборудования	37400,0	0,6	62333,33
16	Реконструкция водозаборного сооружения установка станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ в ауле Джиджихабль, хуторе Городском с установкой телеметрического оборудования	15100,0	0,23	65652,17
17	Строительство водозаборного сооружения, установка контейнера водоподготовки на каптаж без насоса подкачки и телеметрического оборудования в ауле Ходзь	6000,0	0,09	66666,6
18	Реконструкция водозаборного сооружения, установка станции водоподготовки контейнерного типа, глубинного насоса с ЧПУ, с бурением скважины, с установкой телеметрического оборудования в станице Кужорской	25340,0	0,38	66684,21
19	Строительство водозаборного сооружения с бурением артезианской скважины, контейнерных станций водоподготовки, с установкой телеметрического оборудования в хуторе Чернышеве, поселке Ульском. Строительство водопроводных сетей в поселке Ульском	13000,0	0,19	68421,05
20	Строительство водозаборных сооружений с бурением артезианских скважин, с установкой башен, контейнерных станций водоподготовки, с установкой телеметрического оборудования в хуторе Мокроназарове, хуторе Мамацеве, хуторе Пикалине, хуторе Чикалове, в хуторе Орехове	21400,0	0,3	71333,33
21	Реконструкция водозаборного сооружения установка станции управления с ЧПУ, с глубинным насосом, станции водоподготовки контейнерного типа с установкой телеметрического оборудования в ауле Козет	44150,0	0,48	91979,16
22	Водоснабжение аула Кошехабль Кошехабльского района	73963,99	0,76	97321,03
23	Строительство водозаборного сооружения с бурением скважин, с установкой станций водоподготовки, с установкой телеметрического оборудования в хуторе Северо-Восточные Сады, хуторе Грозном, хуторе Советском	40880,0	0,4	102200,0
24	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станций водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧПУ, с установкой телеметрического оборудования в ауле Старобжегокай, хуторе Хомуты, ауле Новая Адыгея	63279,00	0,5	126558,0
25	Строительство сетей водоснабжения с бурением артезианских скважин, контейнерных станций водоподготовки, в селе Сергиевском	21600,0	0,15	144000,0
26	Реконструкция водозаборного сооружения с установкой станций водоподготовки, станций управления глубинным насосом с ЧГГУ, с установкой телеметрического оборудования в ауле Тахтамукай, хуторе Отрадном, поселке Прикубанском, поселке Супе, хуторе Апостолиди, ауле Натухай, с реконструкцией водопроводных сетей	74630,0	0,18	414611,11
	Итого	769312,3	19,12

V. Порядок перехода к использованию технологий водоподготовки на объектах, включенных в Программу

Для приведения качества питьевой воды из поверхностных и подземных источников централизованных сетей водоснабжения Республики Адыгея в соответствие требованиям безопасности и безвредности необходимо внедрять новые методы и технологии водоподготовки, в том числе возведение станций водоочистки.

Существуют различные технологии водоподготовки и очистки питьевой и сточной воды, в частности, применяется механическая очистка от разных примесей с использованием установленных фильтров, удаление остатков хлора и хлорсодержащих элементов, очищение воды от большого количества минеральных солей, содержащихся в ней, а также смягчение, устранение соли и железа.

Выбор технологических решений при проектировании и строительстве новых сооружений обоснован с учетом:

1) состава и свойств обрабатываемой воды, в том числе на перспективу;

2) специфики работы имеющихся водоочистных сооружений;

3) особенностей транспортировки воды потребителям (протяженность водопроводной сети, время нахождения воды в сети);

4) требований нормативных документов санитарного и отраслевого законодательства, требований безопасности и надежности технологических процессов, а также требований принципа разумной достаточности состава сооружений для достижения эффективной очистки воды.

Необходимость совершенствования технологий очистки воды (реконструкция и модернизация) обусловлена, с одной стороны, имеющимся физическим износом и амортизацией существующих сооружений, с другой стороны, изменением требований к качеству питьевой воды по сравнению с годами строительства сооружений и качественным изменением состояния водоисточника.

Переход к использованию перспективных технологий на объектах водоподготовки осуществляется органами местного самоуправления, планирующими принять участие в реализации Программы, при этом:

1) до проектирования определяются планируемые к использованию водоисточники, показатели качества воды из источников питьевого водоснабжения, необходимая производительность станции водоподготовки;

2) учитываются методы водоочистки по целевому назначению на основании справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса и учетом оценки риска здоровью населения;

3) на основании полученных данных готовится техническое задание на проектирование.

Принятие решения по выбору технологии осуществляется проектной организацией или поставщиком технологии и оборудования на основании лабораторных изысканий, а также сравнения различных вариантов.

В ходе проектирования органами местного самоуправления ведется мониторинг применения перспективных технологий водоподготовки, установленных техническим заданием на проектирование, подготовленным с учетом справочника перспективных технологий водоподготовки и очистки воды с использованием технологий, разработанных организациями оборонно-промышленного комплекса, и учетом оценки риска здоровью населения.

Применение перспективных технологий на объектах водоподготовки и очистки воды обеспечит:

1) подачу в водопроводную сеть питьевой воды, соответствующей действующим стандартам качества;

2) надежную очистку и обеззараживание воды;

3) бесперебойность и надежность работы сооружений водоочистки.";

3) дополнить новым разделом VI следующего содержания:

"VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы

Решение задачи повышения качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий позволит в долгосрочной перспективе обеспечить население Республики Адыгея питьевой водой, отвечающей обязательным требованиям безопасности, достичь высоких экологических стандартов жизни населения.

Достижение целей и решение задачи Программы осуществляется путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы.

Финансовое обеспечение Программы приведено в приложении N 2 к Программе.

Динамика достижения целевых показателей федерального проекта "Чистая вода" при реализации Программы приведена в приложении N 3 к Программе.

Этапы реализации Программы приведены в приложении N 4 к Программе.

Прогноз тарифных последствий реализации мероприятий Программы приведен в приложении N 5 к Программе.";

4) приложения N 1 - 5 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 - 5 к постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр Республики Адыгея

А. Наролин