Приложение. Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории сельских поселений Александровского района

Приложение
к решению Совета
народных депутатов
Александровского района
от 2 октября 2019 г. N 368

Порядок
проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории сельских поселений Александровского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории сельских поселений Александровского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Александровский район.

1.2. Порядок устанавливает процедуру проведения осмотра зданий, сооружений (далее - осмотр) на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности зданий, сооружений, требованиями проектной документации.

1.3. Основанием для проведения осмотра является поступившее заявление физического или юридического лица (далее - заявление) о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

- наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для физических лиц), адрес заявителя, контактный телефон (при наличии);

- местонахождение, назначение здания, сооружения;

- о нарушениях требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений.

К заявлению могут быть приложены документы, подтверждающие нарушение требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, фотографии, заключения экспертных организаций либо организаций, имеющих в соответствии с действующим законодательством допуск к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства.

1.4. Осмотр не проводится, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами.

1.5. Настоящий Порядок распространяется на здания и сооружения, расположенные на территории сельских поселений Александровского района, независимо от формы собственности.

2. Организация осмотра

2.1. Осмотр проводится на основании постановления администрации Александровского района, которое издается в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления Заявления.

2.2. В постановлении указываются:

1) состав комиссии по осмотру зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания (далее - Комиссия) с указанием фамилии, имени, отчества, должности ее председателя и членов Комиссии;

2) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании (на праве аренды, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, на других основаниях) осматриваемыми зданием, сооружением, адрес их места нахождения или жительства (при наличии таких сведений);

3) наименование объекта и адрес объекта, в отношении которого проводится осмотр;

4) правовые основания для проведения осмотра;

5) срок проведения осмотра.

3. Порядок проведения осмотра

3.1. Осмотр выполняется Комиссией, утвержденной постановлением администрации Александровского района.

При необходимости для проведения осмотра привлекаются представители экспертных организаций.

3.2. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, сооружения, либо правообладатели уведомляются о проведении осмотра не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты начала проведения осмотра посредством направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (факсом, нарочно должностным лицом) копии постановления с указанием на возможность принятия участия в осмотре.

3.3. В случае поступления заявления о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или о возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений, а также в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, в случае возникновения угрозы безопасности государства, а также возникновения или возможности возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предварительное уведомление лиц, ответственных за эксплуатацию здания, сооружения, о начале проведения осмотра не требуется.

3.4. По результатам проведенного осмотра Комиссия осуществляет оценку технического состояния и надлежащего технического обслуживания здания, сооружения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3.5. При осмотре проводится визуальное обследование конструкций (с фотофиксацией видимых дефектов) на соответствие требованиям Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и других технических регламентов в части проверки состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям законодательства, изучаются сведения об осматриваемом объекте (дата окончания строительства, ввода в эксплуатацию, сроки эксплуатации), общая характеристика объемно-планировочного, конструкторского решения и систем инженерного оборудования, производятся иные мероприятия, необходимые для оценки технического состояния и надлежащего технического обслуживания зданий, сооружений с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации осматриваемого объекта.

3.6. Срок проведения осмотра составляет не более 20 дней со дня регистрации Заявления, а в случае поступления Заявления о возникновении аварийной ситуации в зданиях, сооружениях или возникновения угрозы разрушения здания, сооружения - не более 24 часов с момента регистрации Заявления.

3.7. По результатам осмотра комиссией принимается одно из следующих решений:

- о соответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов;

- о несоответствии технического состояния и технического обслуживания здания, сооружения требованиям технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиям проектной документации указанных объектов.

3.8. По результатам проведения осмотра составляется акт осмотра здания, сооружения в целях оценки их технического состояния и надлежащего обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемых к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации указанных объектов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Акт).

К акту осмотра прилагаются:

- объяснения лиц, допустивших нарушение требований законодательства;

- результаты фотофиксации нарушений требований законодательства, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений;

- протоколы или заключения сторонних специалистов, привлеченных к проведению осмотра в качестве экспертов, о проведенных исследованиях, испытаниях и экспертизах;

- иные документы, материалы или их копии, связанные с результатами осмотра или содержащие информацию, подтверждающую или опровергающую наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации.

В случае отсутствия доступа внутрь здания, сооружения в Акте производится соответствующая запись.

Акт подписывается членами Комиссии, лицами, привлеченными к проведению осмотра и участвующими в проведении осмотра, а также правообладателями здания, сооружения, ответственными за эксплуатацию здания, сооружения.

3.9. О результатах рассмотрения заявления, указанного в пункте 1.3 настоящего Порядка, обратившееся физическое или юридическое лицо уведомляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в 30-дневный срок, с момента подачи заявления, с приложением копии акта осмотра и выданных рекомендаций.

3.10. В случае выявления в ходе проведения осмотра фактов несоответствия требованиям законодательства, технических регламентов, проектной документации, влекущих возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений копия Акта вручается лицу, ответственному за эксплуатацию зданий, сооружений (при наличии сведений об ответственном за эксплуатацию здания, сооружения), правообладателю здания, сооружения любым доступным способом.

3.11. В случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, в том числе повлекших возникновение аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновение угрозы разрушения зданий, сооружений лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, или его уполномоченному представителю направляются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

Рекомендации подготавливаются после подписания акта осмотра здания, сооружения и выдаются лицам, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или их уполномоченным представителям в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подписания акта осмотра.

3.12. Сведения о проведении осмотров подлежат внесению в журнал учета осмотров зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории сельских поселений Александровского района (приложение 2 к настоящему Порядку) (далее - журнал учета осмотров).

3.13. Журнал учета осмотров должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью администрации Александровского района.

3.14. Материалы, полученные в ходе осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории сельских поселений Александровского района, а также иные документы по проводимым осмотрам (копии заявления, постановления администрации Александровского района, акты, сопроводительные письма и иное) должны храниться в администрации Александровского района в установленном законом порядке.