Приложение. Ведомственная целевая программа "Участие мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий" на 2012 - 2015 годы

Приложение

Ведомственная целевая программа
"Участие мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий" на 2012 - 2015 годы
(утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 8 октября 2012 г. N 10080)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 27 декабря 2012 г. N 13273 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт ведомственной целевой программы "Участие мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий" на 2012 - 2015 годы

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Участие мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий" на 2012 - 2015 годы
Заказчик программы	Управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска
Разработчик программы	Управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска
Руководитель программы	Начальник управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска
Цели и задачи программы. Важнейшие целевые индикаторы	Цели: привлечение строительных компаний к развитию застроенных территорий города Новосибирска; ликвидация аварийного жилищного фонда города Новосибирска. Задачи: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; снос расселенных аварийных многоквартирных домов. Целевые индикаторы: общая площадь приобретенных (построенных) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (кв. м); количество граждан, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями (человек); количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда (семей); общая площадь расселенных и снесенных аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (кв. м); количество расселенных и снесенных аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии (домов)
Ответственный исполнитель программы	Управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска
Исполнитель основных мероприятий программы	Управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска
Сроки реализации программы	2012 - 2015 годы
Объемы финансирования	Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города в объеме 490000,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 70000,0 тыс. рублей; 2013 год - 140000,0 тыс. рублей; 2014 год - 140000,0 тыс. рублей; 2015 год - 140000,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Приобретение (строительство) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 14411,0 кв. м; обеспечение 630 граждан благоустроенными жилыми помещениями; переселение 252 семей из аварийного жилищного фонда; расселение и снос аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, общей площадью 11700,0 кв. м; расселение и снос 21 аварийного многоквартирного дома, расположенного на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии

2. Общие положения

Объектом регулирования ведомственной целевой программы "Участие мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

Предметом регулирования Программы являются отношения, возникающие в процессе участия мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий.

Сфера действия Программы - жилищная.

Программа разработана в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Жилищным кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1286;

Порядком заключения договоров о развитии застроенных территорий в городе Новосибирске, утвержденным постановлением мэра от 16.05.2007 N 362;

Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска, утвержденным постановлением мэра города Новосибирска от 10.04.2008 N 285.

3. Характеристика сферы действия Программы

За период с 2004 по 2010 год мэрией города Новосибирска (за счет привлечения денежных средств бюджетов различных уровней) было расселено 211 ветхих и аварийных жилых домов.

Тем не менее, несмотря на проведенные мероприятия по расселению, ликвидация аварийного жилищного фонда города Новосибирска не завершена. В настоящее время в городе Новосибирске продолжают эксплуатироваться брусчатые, шлакоблочные и каркасно-засыпные дома, большая часть которых находится в аварийном состоянии.

Проживание граждан в ветхих многоквартирных домах постоянно сопряжено с опасностью пребывания, риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, такие здания ухудшают внешний архитектурный облик города Новосибирска, сдерживают развитие его инфраструктуры.

Проблема ликвидации аварийного жилищного фонда не может решаться только за счет бюджетных средств.

Одним из путей решения указанных проблем является заключение договоров о развитии застроенных территорий, предусматривающих обязательства лица, выигравшего аукцион на право заключения такого договора, обеспечить граждан, выселяемых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии, благоустроенными жилыми помещениям, а также уплатить выкупную цену за изымаемые жилые помещения в таких домах.

Однако территории города Новосибирска, застроенные ветхими и аварийными многоквартирными домами, имеют различную инвестиционную привлекательность.

Привлечение строительных компаний (инвесторов-застройщиков) к развитию застроенных территорий, не вызывающих инвестиционный интерес, требует создания для них благоприятных финансово-экономических условий, в том числе путем обеспечения участия мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Программа представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий по участию мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий, направленных на привлечение строительных компаний к освоению городских территорий, занимаемых ветхими и аварийными многоквартирными домами и имеющих низкую инвестиционную привлекательность.

Программа предусматривает выделение средств бюджета города на выполнение части обязательств застройщика по договору о развитии застроенной территории, а именно на строительство либо приобретение благоустроенных жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии, и снос таких домов.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 27 декабря 2012 г. N 13273 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Цели и задачи Программы

N п.	Цели и задачи	Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы по годам				Примечание
				2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Привлечение строительных компаний к развитию застроенных территорий города Новосибирска
1.1	Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии	Общая площадь приобретенных (построенных) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	кв. м	2058,0	4117,0	4117,0	4119,0
		Количество граждан, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями	человек	630
		Количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда	семей		60	84	108
2. Ликвидация аварийного жилищного фонда города Новосибирска
2.1	Снос расселенных аварийных многоквартирных домов	Общая площадь расселенных и снесенных аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии	кв. м	11700,0
		Количество расселенных и снесенных аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии	домов	21

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 27 декабря 2012 г. N 13273 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

N п.	Цели, задачи, мероприятия	Показатель	Единица измерения	Период реализации Программы по годам				Источник финансирования	Исполнитель	Срок реализации
				2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1. Привлечение строительных компаний к развитию застроенных территорий города Новосибирска
1.1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии
1.1.1	Приобретение (строительство) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда	Количество	кв. м	2058,0	4117,0	4117,0	4119,0		КЖВ	2012 - 2015
		Стоимость единицы	тыс. рублей	*	*	*	*
		Сумма затрат	тыс. рублей	70000,0	138000,0	138000,0	138000,0	БГ
Итого по подпункту 1.1:			тыс. рублей	70000,0	138000,0	138000,0	138000,0	БГ
Итого по пункту 1:			тыс. рублей	70000,0	138000,0	138000,0	138000,0	БГ
2. Ликвидация аварийного жилищного фонда города Новосибирска
2.1. Снос расселенных аварийных многоквартирных домов
2.1.1	Снос расселенных аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии	Количество	кв. м	-	3900,0	3900,0	3900,0	БГ	УЖВ	2013 - 2015
		Стоимость единицы	тыс. рублей	-	-	-	-
		Сумма затрат	тыс. рублей	-	2000,0	2000,0	2000,0
Итого по подпункту 2.1:			тыс. рублей	-	2000,0	2000,0	2000,0
Итого по пункту 2:			тыс. рублей	-	2000,0	2000,0	2000,0
Итого по Программе:			тыс. рублей	70000,0	140000,0	140000,0	140000,0	БГ

Примечания:

1. * - в зависимости от средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, устанавливаемой нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Используемые сокращения: БГ - бюджет города; УЖВ - управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется согласно условиям и объему участия мэрии города Новосибирска в развитии застроенных территорий, определенных в постановлениях мэрии города Новосибирска о развитии застроенных территорий в соответствии с Порядком заключения договоров о развитии застроенных территорий в городе Новосибирске, утвержденным постановлением мэра города Новосибирска от 16.05.2007 N 362.

Выделение средств бюджета города, предусмотренных Программой, осуществляется после заключения договора о развитии застроенной территории в соответствии с существенными условиями договора об условиях и объеме участия мэрии города Новосибирска в развитии застроенной территории.

Исполнитель Программы:

отвечает за соблюдение процедуры проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

заключает муниципальные контракты (договоры) на выполнение программных мероприятий в соответствии с законодательством;

осуществляет оплату по муниципальным контрактам (договорам) в соответствии с действующим законодательством.

Контроль эффективности и целевого использования средств бюджета города, направленных на исполнение мероприятий Программы, осуществляет контрольно-счетная палата города Новосибирска.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 27 декабря 2012 г. N 13273 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Эффективность реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий предполагается обеспечить достижение следующих значений целевых индикаторов:

приобретение (строительство) жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 14411,0 кв. м;

обеспечение 630 граждан благоустроенными жилыми помещениями;

переселение 252 семей из аварийного жилищного фонда;

расселение и снос 21 аварийного многоквартирного дома, расположенного на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии;

расселение и снос аварийных многоквартирных домов, расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, общей площадью 11700,0 кв. м.