Приложение. Ведомственная целевая программа "О переводе многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом" на 2012 - 2016 годы

Приложение

Ведомственная целевая программа
"О переводе многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом" на 2012 - 2016 годы
(утв. постановлением мэрии города Новосибирска от 18 июня 2012 г. N 5708)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21 декабря 2012 г. N 13134 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
ведомственной целевой программы "О переводе многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом" на 2012 - 2016 годы

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "О переводе многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом" на 2012 - 2016 годы
Заказчик программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Разработчик программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Руководитель программы	Заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Цель и задачи программы. Важнейшие целевые индикаторы	Цель: перевод многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом. Задачи: строительство газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска с выводом из эксплуатации групповых установок сжиженного газа; повышение уровня газификации жилищного фонда города Новосибирска путем перевода на использование природного газа квартир в многоквартирных домах города Новосибирска; ликвидация групповых установок сжиженного газа. Целевые индикаторы: количество проектов газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска (проектов); протяженность построенных газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска (км); количество выведенных из эксплуатации групповых установок сжиженного газа (установок); доля выведенных из эксплуатации групповых установок сжиженного газа от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске (%); количество переведенных на использование природного газа квартир в многоквартирных домах города Новосибирска (единиц); доля переведенных на использование природного газа квартир в многоквартирных домах города Новосибирска от первоначального общего количества квартир в многоквартирных домах города Новосибирска, использующих сжиженный газ (%); количество ликвидированных групповых установок сжиженного газа (установок); доля ликвидированных групповых установок сжиженного газа от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске (%)
Ответственный исполнитель программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города
Исполнители мероприятий программы	Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города; комитет по энергетике мэрии города Новосибирска; комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Новосибирска; администрации районов (округов по районам) города Новосибирска; муниципальное унитарное предприятие "Энергия" г. Новосибирска; общество с ограниченной ответственностью "Новосибирскоблгаз"; подрядные организации, заключившие договоры на конкурсной основе; управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении
Срок реализации программы	2012 - 2016 годы
Объемы финансирования	Финансирование программы осуществляется в объеме 79976,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств бюджета города - 47406,9 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 999,0 тыс. рублей; 2013 год - 4500,0 тыс. рублей; 2014 год - 5223,2 тыс. рублей; 2015 год - 18870,0 тыс. рублей; 2016 год - 17814,7 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета Новосибирской области - 9989,4 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 9989,4 тыс. рублей; за счет привлеченных средств - 22579,7 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 1658,8 тыс. рублей; 2013 год - 4384,6 тыс. рублей; 2014 год - 4451,7 тыс. рублей; 2015 год - 6043,4 тыс. рублей; 2016 год - 6041,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Разработка 61 проекта газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска; увеличение на 32,3 км протяженности газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска; вывод из эксплуатации 61 групповой установки сжиженного газа, что составляет 87,1% от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске; перевод на использование природного газа 20527 квартир в многоквартирных домах города Новосибирска, что составляет 94,3% от первоначального общего количества квартир в многоквартирных домах города Новосибирска, использующих сжиженный газ; ликвидация 61 групповой установки сжиженного газа, что составляет 87,1% от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске

2. Общие положения

Объектом регулирования ведомственной целевой программы "О переводе многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом" на 2012 - 2016 годы (далее - Программа) является деятельность по развитию системы газоснабжения города Новосибирска, обеспечению природным газом жителей многоквартирных домов города Новосибирска.

Предметом регулирования Программы являются отношения, возникающие при переводе многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом.

Сфера действия Программы - социально-экономическая.

Программа разработана в соответствии с:

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации";

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

долгосрочной целевой программой "Развитие газификации территорий населенных пунктов Новосибирской области на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2011 N 410-п;

Положением о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятым решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1286;

Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ города Новосибирска, утвержденным постановлением мэра города Новосибирска от 10.04.2008 N 285.

3. Характеристика сферы действия Программы

По состоянию на 01.10.2011 на территории города Новосибирска эксплуатируется 70 групповых установок сжиженного газа, подающих ресурс в 351 многоквартирный дом. Газифицирована 21771 квартира.

Сравнительный анализ использования сжиженного и природного газа в условиях города Новосибирска приведен в таблице 1.

Таблица 1

Сравнительный анализ использования сжиженного и природного газа

N п.	Сжиженный газ	Природный газ
1	2	3
1	Норматив оплаты пищеприготовления на 1 человека - 145,56 рубля в месяц	Норматив оплаты пищеприготовления на 1 человека - 35,7 рубля в месяц
2	Количество подземных резервуаров в одной установке насчитывает до 10 единиц, что занимает значительную часть придомовой территории (40 - 100 кв. м)	Газорегуляторный пункт занимает незначительную часть придомовой территории (9 - 12 кв. м)
3	Парогазовая среда тяжелее воздуха и при утечках скапливается в колодцах, низинах, на полу в доме. Существует опасность накопления с последующим взрывом	Парогазовая среда легче воздуха, быстро выветривается и не скапливается. Отсутствует опасность накопления с последующим взрывом
4	Взрывоопасная смесь образуется при концентрации газа в воздухе 1,5 - 9%	Взрывоопасная смесь образуется при концентрации газа в воздухе 5 - 15%
5	Доставка автотранспортом	Доставка по трубопроводам. Обеспечивается бесперебойное газоснабжение

Основной проблемой в сфере использования групповых установок сжиженного газа для газоснабжения многоквартирных домов в городе Новосибирске является то, что групповые установки находятся в эксплуатации более 35 лет и выработали нормативный срок эксплуатации.

В 2009 году резервуары всех установок прошли диагностику и получили допуск в эксплуатацию еще на 7 лет. В 2016 году истечет срок эксплуатации практически всех городских групповых установок сжиженного газа, после чего резервуары выбраковываются.

Наиболее сложными для строительства газопроводов из-за плотности застройки являются Железнодорожный и Центральный районы города.

Программой предлагается предусмотреть перевод на природный газ 327 многоквартирных домов города Новосибирска (20527 квартир), подключенных к 61 групповой установке сжиженного газа.

По предварительным расчетам для перевода 327 многоквартирных домов с сжиженного на природный газ необходимо построить 32,3 км газопроводов, провести реконструкцию внутриквартирного газового оборудования в 20527 квартирах.

В целях обеспечения безопасного и комфортного проживания населения Программой предлагается вывести из эксплуатации и ликвидировать 61 групповую установку сжиженного газа в городе Новосибирске с переводом многоквартирных домов на снабжение природным газом.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21 декабря 2012 г. N 13134 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Цель и задачи Программы

N п.	Цель и задачи	Показатель	Единица измерения	2011 год (оценка)	Период реализации Программы по годам					Примечание
					2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	1. Перевод многоквартирных домов города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом
1.1	Строительство газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска с выводом из эксплуатации групповых установок сжиженного газа	Количество проектов газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска	проектов	1	-	21	20	20	-
		Протяженность построенных газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска	км	0,01	1,7	4,9	6,5	9,6	9,6
		Количество выведенных из эксплуатации групповых установок сжиженного газа	установок	1	2	12	11	18	18
		Доля выведенных из эксплуатации групповых установок сжиженного газа от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске	%	1,4	2,9	20,0	35,7	61,4	87,1
1.2	Повышение уровня газификации жилищного фонда города Новосибирска путем перевода на использование природного газа квартир в многоквартирных домах города Новосибирска	Количество переведенных на использование природного газа квартир в многоквартирных домах города Новосибирска	единиц	52	948	4546	4047	5494	5492
		Доля переведенных на использование природного газа квартир в многоквартирных домах города Новосибирска от первоначального общего количества квартир в многоквартирных домах города Новосибирска, использующих сжиженный газ	%	0,2	4,4	25,2	43,8	69,1	94,3
1.3	Ликвидация групповых установок сжиженного газа	Количество ликвидированных групповых установок сжиженного газа	установок	1	-	-	-	25	36
		Доля ликвидированных групповых установок сжиженного газа от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске	%	1,4	-	-	-	35,7	87,1

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21 декабря 2012 г. N 13134 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень программных мероприятий

N п.	Цели, задачи, мероприятия	Показатель	Единица измерения	2011 год (оценка)	Период реализации Программы по годам					Источник финансирования	Ответственный исполнитель	Срок реализации, год
					2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	1. Перевод МКД города Новосибирска, подключенных к групповым установкам сжиженного газа, на снабжение природным газом
	1.1. Строительство газопроводов для газоснабжения МКД города Новосибирска с выводом из эксплуатации групповых установок сжиженного газа (стоимость строительства 1 км рассчитывается в соответствии с проектно-сметной документацией, сумма затрат включает оплату технического надзора и экспертизы проекта)
1.1.1	Проектирование газопроводов для газоснабжения МКД города Новосибирска	Количество проектов газопроводов для газоснабжения МКД города Новосибирска	проектов	1	-	21	20	20	-		ДЭЖиКХ, КЭ, МУП "Энергия", ПО	2012 - 2016
		Сумма затрат	тыс. рублей	200,0	-	3418,0	4141,2	17100,0	16044,7	БГ
1.1.2	Строительство газопроводов для газоснабжения МКД города Новосибирска с выводом из эксплуатации групповых установок сжиженного газа	Протяженность построенных газопроводов для газоснабжения МКД города Новосибирска	км	0,01	1,7	4,9	6,5	9,6	9,6		ДЭЖиКХ, КЭ, МУП "Энергия", ПО	2012 - 2016
		Количество выведенных из эксплуатации групповых установок сжиженного газа	установок	1	2	12	11	18	18
		Доля выведенных из эксплуатации групповых установок сжиженного газа от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске	%	1,4	2,9	20,0	35,7	61,4	87,1
		Сумма затрат	тыс. рублей	-	999,0	1082,0	1082,0	1770,0	1770,0	БГ
		Сумма затрат	тыс. рублей	-	9989,4	-	-	-	-	ОБ
	Итого по подпункту 1.1:	Сумма затрат	тыс. рублей	200,0	999,0	4500,0	5223,2	18870,0	17814,7	БГ
			тыс. рублей	-	9989,4	-	-	-	-	ОБ
	1.2. Повышение уровня газификации жилищного фонда города Новосибирска путем перевода на использование природного газа квартир в МКД города Новосибирска (стоимость реконструкции системы газоснабжения одной квартиры рассчитывается в соответствии с проектно-сметной документацией)
1.2.1	Реконструкция систем газоснабжения квартир в МКД города Новосибирска	Количество переведенных на использование природного газа квартир в МКД города Новосибирска	единиц	52	948	4546	4047	5494	5492		ДЭЖиКХ, КЖКХ, администрации, УК, ПО	2012 - 2016
		Доля переведенных на использование природного газа квартир в МКД города Новосибирска от первоначального общего количества квартир в МКД города Новосибирска, использующих сжиженный газ	%	0,2	4,4	25,2	43,8	69,1	94,3
		Сумма затрат	тыс. рублей	57,2	1042,8	5000,6	4451,7	6043,4	6041,2	ПС
	Итого по подпункту 1.2:		тыс. рублей	57,2	1042,8	5000,6	4451,7	6043,4	6041,2	ПС
	1.3. Ликвидация групповых установок сжиженного газа (стоимость ликвидации одной установки сжиженного газа рассчитывается на основании проектно-сметной документации, сумма затрат включает оплату технического надзора и экспертизы проекта)
1.3.1	Ликвидация групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске как опасных производственных объектов	Количество ликвидированных групповых установок сжиженного газа	установок	1	-	-	-	25	36		ДЭЖиКХ, КЭ, администрации, МУП "Энергия", ПО, ООО "Новосибирскоблгаз"	2015-2016
		Доля ликвидированных групповых установок сжиженного газа от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске	%	1,4	-	-	-	35,7	87,1
		Сумма затрат	тыс. рублей	-	-	-	-	*	*	*
	Итого по подпункту 1.3:	Сумма затрат	тыс. рублей	-	-	-	-	*	*	*
	Итого по Программе:	Сумма затрат	тыс. рублей	200,0	999,0	4500,0	5223,2	18870,0	17814,7	БГ
			тыс. рублей	-	9989,4	-	-	-	-	ОБ
			тыс. рублей	57,2	1042,8	5000,6	4451,7	6043,4	6041,2	ПС

Примечания:

1. * - затраты на выполнение программного мероприятия по строке 1.1.3 включены в сумму затрат на выполнение программного мероприятия по строке 1.1.2. 2. Используемые сокращения: администрации - администрации районов (округов по районам) города Новосибирска; БГ - бюджет города; ДЭЖиКХ - департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города; КЖКХ - комитет жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Новосибирска; КЭ - комитет по энергетике мэрии города Новосибирска; МКД - многоквартирные дома; МУП "Энергия" - муниципальное унитарное предприятие города Новосибирска "Энергия"; ОБ - областной бюджет Новосибирской области; ООО "Новосибирскоблгаз" - общество с ограниченной ответственностью "Новосибирскоблгаз"; ПО - подрядные организации, заключившие договоры на конкурсной основе; ПС - привлеченные средства; УК - управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные и иные специализированные потребительские кооперативы, собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с исполнителями основных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчик Программы:

координирует и контролирует действия исполнителей Программы по выполнению программных мероприятий;

контролирует своевременное выполнение программных мероприятий;

организует при необходимости внесение изменений в Программу.

Ответственный исполнитель Программы:

отвечает за соблюдение процедуры проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

разрабатывает техническое задание на выполнение работ;

заключает с исполнителями работ муниципальные контракты (договоры) на выполнение программных мероприятий в соответствии с законодательством;

подписывает акты выполненных работ в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами);

осуществляет оплату выполненных работ в соответствии с действующим законодательством;

взаимодействует с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении, организациями, осуществляющими строительство газопроводов, в целях определения наиболее перспективных площадок развития системы газоснабжения города Новосибирска, оказания организационно-разъяснительной и методической помощи.

Контроль эффективности и целевого использования средств бюджета города, направленных на исполнение мероприятий Программы, осуществляет контрольно-счетная палата города Новосибирска.

Управляющие организации организуют и обеспечивают проведение реконструкции систем газоснабжения квартир в многоквартирных домах, а также заключение собственниками договоров с ресурсоснабжающей организацией на снабжение природным газом.

Общество с ограниченной ответственностью "Новосибирскоблгаз" осуществляет переключение наружных придомовых газовых сетей с групповой установки сжиженного газа на источник природного газа, вывод из эксплуатации и ликвидацию групповых установок сжиженного газа.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21 декабря 2012 г. N 13134 раздел 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Эффективность реализации Программы

В результате реализации программных мероприятий предполагается обеспечить достижение следующих значений целевых индикаторов:

разработка 61 проекта газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска;

увеличение на 32,3 км протяженности газопроводов для газоснабжения многоквартирных домов города Новосибирска;

вывод из эксплуатации 61 групповой установки сжиженного газа, что составляет 87,1% от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске;

перевод на использование природного газа 20527 квартир в многоквартирных домах города Новосибирска, что составляет 94,3% от первоначального общего количества квартир в многоквартирных домах города Новосибирска, использующих сжиженный газ;

ликвидация 61 групповой установки сжиженного газа, что составляет 87,1% от первоначального общего количества групповых установок сжиженного газа в городе Новосибирске.

Выполнение мероприятий Программы позволит населению, проживающему в многоквартирных домах, расположенных на территории города Новосибирска, значительно снизить затраты на оплату коммунальных услуг за счет замещения сжиженного газа сетевым природным газом.