Приложение. Порядок получения государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления

Приложение
к указу Губернатора
Орловской области
от 3 октября 2019 г. N 522

Порядок
получения государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру получения государственными гражданскими служащими Орловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Орловской области в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области (далее также - гражданский служащий), разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления.

2. Под некоммерческими организациями в настоящем Порядке понимаются общественные организации (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе), жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, товарищества собственников недвижимости.

3. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

4. В целях получения разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления гражданский служащий не позднее двадцати рабочих дней до предполагаемой даты начала указанной деятельности направляет в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции и полномочия государственного органа Орловской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченный орган), заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать.

5. Заявление регистрируется в уполномоченном органе в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения уполномоченный орган может получать с согласия гражданского служащего письменные пояснения к заявлению.

7. Мотивированное заключение должно содержать:

1) информацию, изложенную в заявлении;

2) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

3) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

8. Заявление и мотивированное заключение в течение 2 рабочих дней со дня окончания предварительного рассмотрения заявления и подготовки мотивированного заключения направляются уполномоченным органом представителю нанимателя для принятия решения.

9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя в течение пяти рабочих дней со дня их получения принимает одно из следующих решений:

1) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

2) отказать гражданскому служащему в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождении в состав ее коллегиального органа управления и мотивировать свой отказ.

10. Основаниями для принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

несоблюдение условия, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

несоответствие заявления условиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;

осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

11. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, является отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Представитель нанимателя письменно информирует уполномоченный орган о принятом решении в течение двух рабочих дней со дня его принятия.

13. Уполномоченный орган письменно уведомляет гражданского служащего о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия (при принятии решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, в уведомлении указываются причины, послужившие основанием для принятия данного решения).

14. Решение представителя нанимателя может быть обжаловано гражданским служащим в порядке, установленном действующим законодательством.