Постановление Губернатора Новосибирской области от 17 августа 2012 г. N 140 "О департаменте информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 ноября 2012 г., 26 марта, 23 августа 2013 г.

В целях повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в сфере информатизации и телекоммуникационных технологий, реализации единой политики развития информационного общества и электронного правительства в Новосибирской области, повышения эффективности и сокращения сроков внедрения новых информационных технологий в деятельность администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области постановляю:

1. Передать департаменту информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент) функции администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - администрация) по:

обеспечению работы официального сайта Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, администрации в сети Интернет, компьютерных сетей Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, администрации, координации работ по функционированию сети исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

обеспечению организации разработки и эксплуатации системы электронного документооборота, информационных систем общего назначения и организации доступа к ним;

осуществлению координации деятельности государственных органов по формированию электронного правительства в части открытости информации о деятельности государственных органов и расширения возможности доступа к ней организаций, граждан и институтов гражданского общества, качества административно-управленческих процессов, обеспечения требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства при его функционировании.

2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 августа 2013 г. N 212 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить предельную штатную численность департамента в количестве 73 штатных единиц, в том числе 3 штатные единицы заместителя руководителя департамента, из которых 2 одновременно являются руководителями структурных подразделений департамента; 20 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "руководители", 15 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "специалисты", 6 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", 32 штатных единиц должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области.

4. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Новосибирской области от 14.09.2010 N 286 "О департаменте информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области";

пункт 17 постановления Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 N 340 "О внесении изменений в положения об областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области";

пункт 3 постановления Губернатора Новосибирской области от 23.05.2012 N 94 "Об областном исполнительном органе государственной власти Новосибирской области, осуществляющем функции удостоверяющего центра";

пункт 22 постановления Губернатора Новосибирской области от 16.07.2012 N 122 "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Новосибирской области".

5. Управлению делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Золотухин Н.А.) осуществить передачу департаменту:

имущества, включая серверное и сетевое оборудование, оборудование рабочих мест сотрудников администрации, права на использование программного обеспечения и баз данных, установленных на передаваемом оборудовании, закрепленных за управлением делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и предназначенных для осуществления функций администрации, передаваемых департаменту;

прав по неисполненным государственным контрактам и гражданско-правовым договорам, заключенным управлением делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в целях обеспечения осуществления функций администрации, передаваемых департаменту;

бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, утвержденных управлению делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в целях финансирования осуществления функций администрации, передаваемых департаменту, и представить в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области акты приема-передачи.

6. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) по предложению главных распорядителей средств областного бюджета внести изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

7. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.), департаменту (Дюбанов А.В.) при разработке проекта закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" учесть ассигнования на увеличение расходов департамента.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра экономического развития Новосибирской области Струкова А.Н.

В.А. Юрченко

Положение
о департаменте информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 августа 2012 г. N 140)

С изменениями и дополнениями от:

26 марта, 23 августа 2013 г.

I. Общие положения

1. Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, связи, межотраслевой координации развития информационного общества и формирования электронного правительства в Новосибирской области, информатизации исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

2. Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области в пределах полномочий, установленных настоящим положением, в сфере создания государственных информационных систем, формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим положением.

4. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления в Новосибирской области, иными организациями независимо от их организационной правовой формы.

5. Департамент обладает правами юридического лица, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные, неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

6. Финансирование расходов на содержание департамента осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

7. Сокращенное название департамента: ДИиРТТ НСО.

8. Место нахождения департамента: 630011, Новосибирская область, г. Новосибирск, Красный проспект, д. 18.

II. Полномочия

9. В установленных сферах деятельности департамент:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Новосибирской области и методические документы;

2) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него функций;

3) формирует и утверждает государственные задания на оказание государственных услуг подведомственными государственными учреждениями, осуществляет контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

4) осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Новосибирской области;

5) осуществляет согласование технической документации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и подведомственных им учреждений в случае, если предметом торгов или запроса котировок является поставка товара, оказание услуг, выполнение работ в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, связи;

6) разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы Новосибирской области;

7) участвует в реализации федеральных программ;

8) организует конференции, конгрессы, форумы, выставки, семинары и другие мероприятия;

9) проводит исследования, готовит информационно-аналитические материалы, осуществляет информирование граждан и организаций;

10) содействует, в пределах своей компетенции, реализации инвестиционных проектов;

11) участвует в разработке совместно с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области проектов международных договоров и соглашений;

12) обеспечивает мобилизационную подготовку департамента;

13) осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

14) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

10. В сфере информационных технологий департамент:

1) организует и координирует работу по подготовке, реализации и контролю исполнения мероприятий по созданию информационного общества и формированию электронного правительства в Новосибирской области;

2) организует работу по переходу на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления в Новосибирской области, а также услуг, оказываемых государственными учреждениями Новосибирской области и муниципальными учреждениями в Новосибирской области;

3) выполняет функции уполномоченного органа государственной власти Новосибирской области по ведению федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

4) организует работу по проектированию и созданию региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, используемой при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций;

5) выполняет функции оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;

6) координирует интеграцию государственных и муниципальных информационных систем с региональной информационной системой межведомственного электронного взаимодействия;

7) является уполномоченным органом государственной власти по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт Новосибирской области;

8) реализует единую техническую политику при внедрении информационных и телекоммуникационных технологий исполнительными органами государственной власти Новосибирской области;

9) оказывает методическую поддержку исполнительным органам государственной власти Новосибирской области и органам местного самоуправления в Новосибирской области, внедряющим информационные и телекоммуникационные технологии;

10) координирует работу по созданию, развитию и эксплуатации информационных систем исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, в том числе информационных систем обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

11) организует внедрение, эксплуатацию, модернизацию единой региональной системы электронного документооборота, геоинформационных систем Новосибирской области, информационных систем общего назначения;

12) является исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на создание государственных информационных систем и формирование государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

13) осуществляет формирование и ведение реестра государственных информационных систем Новосибирской области;

14) заключает с правообладателями информационных систем и баз данных, не являющихся государственными информационными ресурсами, соглашения, в том числе лицензионные, об использовании для нужд исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

15) координирует развитие единой информационно-коммуникационной сети Правительства Новосибирской области, интеграцию локальных сетей органов государственной власти и местного самоуправления в Новосибирской области с единой информационно-коммуникационной сетью Правительства Новосибирской области; обеспечивает доступ к ресурсам единой информационно-коммуникационной сети Правительства Новосибирской области сотрудникам органов государственной власти и органов местного самоуправления в Новосибирской области;

16) осуществляет техническое администрирование, поддержку серверного и коммуникационного оборудования единой информационно-коммуникационной сети Правительства Новосибирской области, планирование технических, программных и информационных ресурсов единой информационно-коммуникационной сети Правительства Новосибирской области, локальных компьютерных сетей в здании Правительства Новосибирской области;

17) организует работу по интеграции государственных информационных систем в единое информационное пространство электронного правительства, консолидации государственных информационных ресурсов на серверном и коммуникационном оборудовании единой информационно-коммуникационной сети Правительства Новосибирской области; устанавливает и контролирует выполнение требований к аппаратным и программным средствам, организационным процедурам, формам документооборота и информационного обмена, правилам предоставления и защиты информации для обладателей государственных информационных ресурсов и операторов информационных систем в целях обеспечения их совместимости;

18) координирует работу по участию исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в проектах информатизации, реализуемых федеральными органами исполнительной власти;

19) организует работу по обеспечению доступа исполнительных органов государственной власти Новосибирской области к сети Интернет;

20) обеспечивает функционирование и развитие официального сайта Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; устанавливает требования к регламентам функционирования официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

21) выполняет функции регионального удостоверяющего центра исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления в Новосибирской области;

22) организует работу по защите конфиденциальной и иной охраняемой законом информации в единой информационно-коммуникационной сети Правительства Новосибирской области в части осуществления контроля состояния защиты информации и координации выполнения мер по защите информации на объектах информатизации администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

23) координирует работу по внедрению навигационных технологий с использованием Глобальной Навигационной Спутниковой Системы (ГЛОНАСС) и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26 марта 2013 г. N 65 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 24)

24) осуществляет функции по администрированию и технической поддержке компьютерной техники администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, министерства юстиции Новосибирской области, контрольного управления Новосибирской области, управления делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 26 марта 2013 г. N 65 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 25)

25) организует защиту государственной тайны на объектах Правительства Новосибирской области и администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты государственной тайны, координирует деятельность структурных подразделений областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по вопросам технической защиты государственной тайны, оказывает методическую помощь и осуществляет контроль состояния технической защиты информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 августа 2013 г. N 212 пункт 10 настоящего Положения дополнен подпунктом 25)

25) обеспечению функционирования технологического оборудования большого зала Правительства Новосибирской области, малого зала Правительства Новосибирской области, пресс-центра Правительства Новосибирской области.

11. В сфере телекоммуникаций и связи департамент:

1) является исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на создание и функционирование территориальной информационной системы Новосибирской области;

2) организует работу по развитию и эксплуатации подсистем территориальной информационной системы Новосибирской области, в том числе по подключению к ней объектов социальной сферы;

3) организует работу по внедрению IP-телефонии в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области;

4) участвует в развитии и расширении сети почтовой связи, а также согласовании режима работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Новосибирской области;

5) содействует операторам почтовой связи в расширении сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам;

6) формирует предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Новосибирской области для федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области почтовой связи;

7) организует работу по созданию условий для развития телекоммуникационной инфраструктуры, внедрения перспективных технологий и стандартов электросвязи, почтовой связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, а также сетей связи специального назначения на территории Новосибирской области;

8) формирует мобилизационные задания для операторов связи и специальных объектов Правительства Новосибирской области по обеспечению исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления в Новосибирской области необходимыми видами связи, а также по организации распространения радиовещательных и телевизионных программ на территории Новосибирской области в условиях военного времени;

9) координирует работу по созданию и развитию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру 112;

10) обеспечивает внедрение информационно-телекоммуникационных технологий в систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Новосибирской области.

III. Права

12. Департамент в целях реализации полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий департамента;

2) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также устанавливать особенности их эксплуатации в соответствии с действующими техническими регламентами;

3) устанавливать требования к использованию отдельных информационно-телекоммуникационных сетей на территории Новосибирской области;

4) направлять в установленном порядке представителей департамента в состав советов и комиссий Правительства Новосибирской области, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, муниципальных образований Новосибирской области, а также федеральных органов исполнительной власти, некоммерческих партнерств и организаций в установленной сфере деятельности;

5) заключать с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

6) выполнять от имени Новосибирской области функции учредителя государственных учреждений Новосибирской области;

7) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента;

8) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности департамента

13. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.

Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

Количество заместителей руководителя департамента устанавливается Губернатором Новосибирской области.

14. Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление департаментом своих полномочий.

15. Руководитель департамента:

1) осуществляет руководство деятельностью департамента на основе единоначалия в соответствии с законодательством и настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени департамента; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях; выдает доверенности;

3) издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности департамента, организует и контролирует их исполнение;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих департамента и должностные инструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

5) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих департамента, за исключением полномочий по назначению на должность и освобождению от должности заместителей руководителя департамента и полномочия работодателя в отношении работников департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Новосибирской области;

6) утверждает положения о структурных подразделениях департамента;

7) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к сфере деятельности департамента;

8) утверждает штатное расписание департамента в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда;

9) утверждает смету расходов на содержание департамента в пределах средств, предусмотренных законом Новосибирской области о бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год;

10) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в департаменте;

11) представляет в установленном порядке работников департамента к награждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;

12) организует мобилизационную подготовку и перевод департамента на работу в условиях военного времени;

13) распоряжается финансовыми средствами департамента и закрепленным за ним имуществом в пределах своей компетенции и осуществляет контроль за их целевым использованием;

14) по поручению Губернатора Новосибирской области и (или) Правительства Новосибирской области представляет интересы Новосибирской области в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления и организациях, в том числе иностранных и международных, участвует в подготовке и заключении инвестиционных, торгово-экономических и иных соглашений, в том числе соглашений о сотрудничестве;

15) проводит личный прием граждан в департаменте и организует личный прием граждан уполномоченными лицами департамента в порядке, установленном законодательством;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.

16. Департамент в соответствии с законодательством Новосибирской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности департамента, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Новосибирской области и внебюджетных средств.

17. Департамент в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.

18. Департамент осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности департамента.

19. Департамент может быть переименован, реорганизован или упразднен в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.