Постановление Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 83 "О конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры"

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области", распоряжением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2009 N 177-р "Об утверждении Концепции развития общественной инфраструктуры в Новосибирской области на период до 2015 года", в целях развития общественной инфраструктуры и повышения качества жизни населения сельских поселений Новосибирской области постановляю:

1. Департаменту организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Жиганов М.Ф.) совместно с управлением делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (Золотухин Н.А.):

1) провести в 2013 году конкурс социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - конкурс);

2) расходы на проведение конкурса производить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на 2013 год на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития институтов местного самоуправления в Новосибирской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной приказом управления делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области от 28.11.2012 N 170.

2. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры;

2) форму договора о предоставлении гранта Новосибирской области;

3) форму отчета о результатах реализации социально значимого проекта сельского поселения Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры;

4) форму финансового отчета об использовании гранта Новосибирской области;

5) состав комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры.

3. Предоставить полномочия по заключению договоров о предоставлении грантов Новосибирской области с победителями конкурса заместителю Губернатора Новосибирской области Козодою В.И.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Козодоя В.И.

В.А. Юрченко

Положение
о конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 83)

I. Общие положения

1. Положение о конкурсе социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 6 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области" и определяет порядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - конкурс).

В настоящем Положении используются понятия, применяемые в Концепции развития общественной инфраструктуры в Новосибирской области на период до 2015 года, утвержденной распоряжением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2009 N 177-р.

2. Конкурс проводится в целях:

укрепления материально-технической базы объектов непосредственного жизнеобеспечения населения, в том числе объектов образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социального обслуживания, транспорта и связи;

обустройства территорий сельских поселений;

решения иных социально значимых вопросов сельских поселений.

3. Победителям конкурса социально значимых проектов в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - проекты) предоставляются гранты Новосибирской области.

4. Органами местного самоуправления сельских поселений Новосибирской области для реализации проектов наряду с грантами Новосибирской области могут привлекаться внебюджетные средства. Данные о привлечении внебюджетных средств подлежат отражению в смете расходов на реализацию проекта.

II. Организатор конкурса проектов

5. Организацию и проведение конкурса осуществляет департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее - организатор конкурса).

III. Условия участия в конкурсе

6. Соискателями грантов Новосибирской области (далее - соискатели грантов и гранты) выступают местные администрации (исполнительно-распорядительные органы) сельских поселений.

7. Срок выполнения проектов - в течение 2013 года.

IV. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее рассмотрения

8. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляет организатору конкурса заявку, в состав которой включаются:

1) полное наименование органа местного самоуправления, юридический и почтовый адрес;

2) сведения об исполнителях проекта;

3) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта (в 2-х экземплярах, а также на электронном носителе);

4) смета расходов на реализацию проекта (в случае привлечения внебюджетных средств указываются источники и размеры внебюджетных средств отдельной строкой, а также в общем объеме финансирования проекта);

5) копия устава муниципального образования;

6) сведения о банковских реквизитах соискателя гранта.

9. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

Срок для приема заявок устанавливается в объявлении о проведении конкурса.

10. Организатор конкурса в течение 10 дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям, установленным пунктами 5-8 настоящего Положения.

При соответствии заявки требованиям настоящего Положения она подлежит регистрации в порядке, установленном организатором конкурса.

В случае несоответствия заявки требованиям настоящего Положения она подлежит возврату соискателю гранта с указанием, каким именно требованиям она не соответствует. Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, если будут устранены несоответствия, послужившие основанием для отказа.

V. Оценка заявок и порядок принятия решения о победителях конкурса

11. Оценку принятых заявок и определение победителей конкурса осуществляет комиссия по проведению конкурса социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - конкурсная комиссия).

12. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией с учетом следующих критериев:

1) актуальность заявленной проблемы для муниципального образования, на решение которой направлен проект;

2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;

3) перспективы использования результатов проекта;

4) соответствие направлениям, по которым объявлен конкурс;

5) возможность привлечения внебюджетных средств на финансирование проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта).

13. Заседание конкурсной комиссии назначается председателем конкурсной комиссии.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем более половины ее членов.

14. Решение о победителях конкурса принимается открытым голосованием. Победившими считаются соискатели, чьи проекты получили наибольшее число голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.

В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.

Размер гранта определяется конкурсной комиссией в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта.

15. Решение оформляется протоколом, который подписывается председателем конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после принятия решения конкурсной комиссией.

16. Итоги конкурса подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Правительства Новосибирской области в течение 15 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о победителях конкурса.

VI. Порядок предоставления и использования грантов,
контроль за использованием грантов

17. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурсной комиссии о победителях конкурса на основании договора о предоставлении гранта (далее - договор).

18. Договор заключается в течение 30 дней со дня опубликования итогов конкурса в соответствии с утвержденной формой договора.

19. Сумма гранта на реализацию проекта перечисляется в бюджет сельского поселения - победителя конкурса (далее - грантополучатель) в порядке и в срок, установленные договором.

20. Грантополучатель может использовать грант исключительно на цели, связанные с реализацией проекта. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначение статей расходов, предусмотренных сметой расходов на реализацию проекта.

21. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов на реализацию проекта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом реализации проекта, третьих лиц.

22. В целях осуществления контроля за целевым использованием гранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурса отчеты о результатах реализации проекта, а также финансовые отчеты об использовании гранта в соответствии с утвержденными формами отчетов. Сроки представления отчетов устанавливаются договором.

23. По окончании срока действия договора грантополучатель обязан возвратить неиспользованную часть гранта в бюджет Новосибирской области, если иное не предусмотрено договором.

24. В случае неполучения гранта грантополучатель освобождается от обязательств по выполнению работ, предусмотренных проектом.

25. Грантополучатель несет ответственность за нецелевое использование гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма договора
о предоставлении гранта Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 83)

N _____________

г. Новосибирск

"____" ____________ 2013 г.

Заместитель Губернатора Новосибирской области Козодой В.И., действующий на основании постановления Губернатора Новосибирской области от __________ N _____, именуемый в дальнейшем "Грантодатель", с одной стороны, и _________________________________ именуем__ в дальнейшем "Грантополучатель", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

Предоставление гранта Новосибирской области на реализацию проекта в сфере развития общественной инфраструктуры (далее - грант)

(название проекта)

2. Размер гранта

Грант в размере
	(сумма прописью)
предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N 1).

3. Права и обязанности сторон

3.1. Грантодатель в течение ____ дней после заключения договора о предоставлении гранта Новосибирской области обязан предоставить грант Грантополучателю в полном объеме в соответствии с настоящим договором.

3.2. Грантополучатель обязан:

1) использовать грант исключительно на цели, определенные настоящим договором;

2) выполнять работы, определенные календарным планом реализации проекта (по форме согласно приложению N 2) в полном объеме и в установленные сроки;

3) представлять отчеты в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и в управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в соответствии с настоящим договором;

4) вести раздельный учет бюджетных средств, выделенных ему в качестве гранта по настоящему договору, от других средств и имущества;

5) вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

6) по окончании срока действия настоящего договора и в случае его досрочного расторжения по обстоятельствам, указанным в подпункте 6.1 настоящего договора, возвратить в областной бюджет Новосибирской области неиспользованную часть гранта.

3.3. Грантополучатель не вправе в одностороннем порядке изменять назначение статей сметы расходов на реализацию проекта и календарный план реализации проекта.

3.4. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходов на реализацию проекта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом реализации проекта, третьих лиц.

3.5. Грантополучатель имеет право использовать имущество, приобретенное за счет средств гранта, результаты исследований и разработок исключительно на цели, определенные настоящим договором в соответствии с планом мероприятий.

4. Отчетность и контроль

4.1. Контроль за целевым использованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателем календарного плана реализации проекта осуществляет департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области совместно с управлением делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

4.2. Грантополучатель представляет в департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области:

1) отчет о результатах реализации проекта по форме, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от ____________ N_____ (ежемесячно к 10 числу);

2) информацию о соблюдении календарного плана реализации проекта (ежемесячно к 10 числу).

4.3. Грантополучатель представляет в управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области финансовый отчет об использовании гранта по форме, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от ______________ N _____ (ежемесячно к 10 числу).

5. Ответственность сторон

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора

6.1. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:

1) по соглашению сторон;

2) по решению суда.

6.2. В случае досрочного прекращения действия настоящего договора Грантополучатель представляет отчеты по формам, указанным в подпунктах 4.2, 4.3 настоящего договора, неиспользованную часть гранта в течение 10 рабочих дней после представления отчетов возвращает в областной бюджет Новосибирской области.

6.3. Изменение настоящего договора осуществляется по соглашению сторон в той же форме, что и настоящий договор.

7. Разрешение споров

7.1. В случае возникновения споров по настоящему договору Грантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению их путем переговоров.

7.2. В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров они разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Дополнительные условия

9. Заключительные положения

9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до "____" __________ 20 ___ г.

9.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах для каждой из сторон.

10. Реквизиты сторон:

Грантодатель:		Грантополучатель:

Приложение N 1
к договору о предоставлении гранта
Новосибирской области

Смета
расходов на реализацию
проекта в сфере развития общественной инфраструктуры

N п/п	Наименование статьи расходов и расчет платежа	Сумма, рублей	Срок платежа по календарному плану

Грантодатель МП

Грантополучатель МП

Приложение N 2
к договору о предоставлении гранта
Новосибирской области

Календарный план
реализации проекта в сфере развития общественной инфраструктуры

N п/п	Наименование работ	Сроки, ответственное лицо

Грантодатель МП

Грантополучатель МП

Форма отчета
о результатах реализации социально значимого проекта сельского поселения Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 83)

"_____" _________ 2013 г.

Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:

1. Оценочное описание произведенных работ (в случае их невыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и дата проведения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану реализации проекта. При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов, приложить их копии к отчету. В случае опубликования указанных работ необходимо указать печатное издание.

2. Перечень заключенных (расторгнутых) для реализации проекта договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.

3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.

4. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

Грантополучатель

МП

Форма
финансового отчета об использовании
гранта Новосибирской области
"_____" _________ 2013 г.
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 83)

N п/п	Наименование статьи расходов	Запланировано, рублей	Израсходовано в отчетный период, рублей	Остаток, рублей

Грантополучатель

МП

Состав
комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов сельских поселений Новосибирской области в сфере развития общественной инфраструктуры
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 83)

Козодой Виктор Иванович	-	заместитель Губернатора Новосибирской области, председатель комиссии;
Жиганов Михаил Федорович	-	член Правительства Новосибирской области - руководитель департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;
Афонин Алексей Анатольевич	-	начальник управления межбюджетных отношений министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области;
Вепрева Ирина Михайловна	-	председатель Совета депутатов Колыванского района Новосибирской области (по согласованию);
Гофман Александр Павлович	-	глава Карасукского района Новосибирской области (по согласованию);
Кривошей Владимир Анатольевич	-	председатель Совета депутатов Краснозерского района Новосибирской области (по согласованию);
Морозов Александр Владимирович	-	первый заместитель председателя Законодательного Собрания Новосибирской области (по согласованию);
Чубко Александр Геннадьевич	-	председатель Совета депутатов г. Каргата Каргатского района Новосибирской области (по согласованию).