Приложение

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от 30 сентября 2019 г. N 3916-нпа

Порядок
дачи согласия собственником на распоряжение имуществом, закреплённым за муниципальными учреждениями Сургутского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок дачи согласия собственником на распоряжение имуществом, закреплённым за муниципальными учреждениями Сургутского района (далее - Порядок), регулирует процедуру дачи согласия собственником на распоряжение:

- недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закреплённым за бюджетным учреждением;

- недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закреплённым за автономным учреждением;

- имуществом муниципального казённого учреждения.

1.2. Права собственника имущества муниципальных учреждений Сургутского района (далее - Муниципальные учреждения) осуществляет администрация Сургутского района (далее - Собственник).

1.3. Департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района (далее - Департамент) обеспечивает исполнение полномочий администрации Сургутского района по осуществлению прав собственника имущества учреждений в рамках компетенции, установленной положением о Департаменте, иными муниципальными правовыми актами Сургутского района.

1.4. Согласие Собственника на распоряжение имуществом, указанным в пункте 1.1. настоящего раздела (далее - Имущество), оформляется постановлением администрации района о даче согласия на распоряжение имуществом.

1.5. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с заключением договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества закреплённого за муниципальными учреждениями, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества муниципального учреждения, а также на договоры о присоединении рекламной конструкции к муниципальному недвижимому имуществу (далее - Договоры).

1.6. Заключение Договоров осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67, за исключением случаев, установленных статьёй 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.7. Муниципальные учреждения, которым дано согласие Собственника на распоряжение имуществом, в 10-ти дневный срок, с момента заключения Договора в соответствии с настоящим Порядком, представляют в Департамент заверенную копию такого Договора для внесения в реестр муниципального имущества записи об изменении сведений.

1.8. Муниципальные учреждения самостоятельно обеспечивают государственную регистрацию договоров аренды недвижимого имущества.

2. Порядок дачи согласия на распоряжение имуществом
Муниципального учреждения

2.1. Для получения согласия на распоряжение имуществом, Муниципальное учреждение направляет в отраслевой (функциональный) орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя (далее - Орган администрации), предложение о совершении сделки по распоряжению имуществом, а также обоснование необходимости совершения такой сделки, с приложением подтверждающих документов.

2.2. Орган администрации, в 10-дневный срок с момента получения документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, принимает решение о согласии либо несогласии с предложением Муниципального учреждения о совершении сделки по распоряжению имуществом, которое оформляется письмом Органа администрации.

2.3. В случае согласия Органа администрации на совершение сделки по распоряжению имуществом, Муниципальное учреждение направляет в Департамент обращение о даче согласия на распоряжение Имуществом, с указанием вида планируемой сделки в отношении Имущества.

К обращению прилагаются следующие документы:

- согласие Органа администрации (для всех видов сделок). В случае намерения осуществления сделки без проведения торгов, согласие Органа администрации должно содержать экономическое и правовое обоснование выбора предполагаемого арендатора, ссудополучателя, его соответствие критериям, установленным статьёй 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", главой 3 настоящего Порядка, с приложением подтверждающих документов;

- копия карточки учёта основных средств (для особо ценного движимого имущества);

- характеристика передаваемого Имущества, позволяющая его идентифицировать (для всех видов сделок);

- паспорт транспортного средства;

- технико-экономическое обоснование необходимости совершения в отношении Имущества соответствующей сделки, в том числе с указанием цели и срока использования Имущества (для всех видов сделок);

- положительное заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью Сургутского района, оценки последствий заключения муниципальной организацией Сургутского района, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закреплённых за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций Сургутского района, образующих социальную инфраструктуру для детей (для сделок с Имуществом, закреплённым за Муниципальными учреждениями, образующими социальную инфраструктуру для детей);

- проект договора на совершение сделки, со всеми приложениями к нему (для всех видов сделок);

- справка о балансовой и остаточной стоимости имущества на последнюю отчётную дату (для сделок по отчуждению имущества);

- копия отчёта об оценке рыночной стоимости имущества (для сделок по отчуждению имущества);

- копия рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения в случае совершения сделки, предусмотренной пунктом 8 части 1 статьи 11 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (для сделок с Имуществом, закреплённым за автономным учреждением);

- эскизный проект объекта в виде фотоизображения предлагаемого места размещения объекта наружной рекламы и прилегающей территории с нанесением эскиза объекта наружной рекламы, указанием его габаритов (для сделок по присоединению рекламной конструкции);

- план-схема градостроительной ситуации места размещения объекта наружной рекламы с привязкой к месту его предполагаемого размещения (для сделок по присоединению рекламной конструкции);

- проектная документация на рекламную конструкцию, выполненная в соответствии с требованиями законодательства, с указанием срока службы рекламной конструкции (кроме временных рекламных конструкций) (для сделок по присоединению рекламной конструкции).

2.4. Департамент в 20-дневный срок с момента поступления документов, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, проверяет правильность их оформления, полноту содержащихся в них сведений, запрашивает и получает выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и осуществляет подготовку проекта постановления администрации района о даче согласия на совершение сделки по распоряжению Имуществом, либо об отказе на совершении сделки по распоряжению Имуществом.

Основаниями для отказа на совершении сделки по распоряжению Имуществом являются:

- осуществление сделки с имуществом не будет способствовать более эффективной организации деятельности и цели учреждения, для которых оно создано;

- необходимость в использовании указанного имущества для муниципальных нужд.

Непредставление, представление неполной либо недостоверной информации и документов, установленных в пункте 2.3. настоящего Порядка, является основанием для возврата Департаментом обращения Муниципальному учреждению, для устранения замечаний.

3. Порядок дачи согласия на распоряжение Имуществом,
закреплённым за Муниципальными учреждениями при передаче такого имущества в аренду, безвозмездное пользование немуниципальным социально ориентированным некоммерческим организациям, без проведения торгов

3.1. Получение согласия Собственника на распоряжение Имуществом, закреплённым за Муниципальными учреждениями при передаче такого имущества в аренду, безвозмездное пользование немуниципальным социально ориентированным некоммерческим организациям без проведения торгов, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, с учётом следующих особенностей:

1) имущество предоставляется в безвозмездное пользование или в аренду на срок не более пяти лет;

2) имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование социально ориентированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность в области науки, культуры, физической культуры и спорта, осуществляющей социальное обслуживание и социальную поддержку и защиту граждан;

3) имущество может быть предоставлено в безвозмездное пользование социально ориентированной некоммерческой организации, за исключением указанной в подпункте 2 пункта 3.1. настоящего Порядка, при условии осуществления ею на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение не менее двух лет до подачи указанной организацией заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование, следующих видов деятельности:

- предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ);

- предусмотренных пунктами 1-8;10-13 перечня услуг и функций, передаваемых на исполнение немуниципальным социально ориентированным некоммерческим организациям, социальным предпринимателям, утверждённого постановлением администрации Сургутского района от 28.10.2016 N 3733 (подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ);

- предусмотренных пунктами 1-8;10-13 перечня услуг и функций, передаваемых на исполнение немуниципальным социально ориентированным некоммерческим организациям, социальным предпринимателям, утверждённого постановлением администрации Сургутского района от 28.10.2016 N 3733 (подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ);

4) имущество может быть предоставлено в аренду без проведения торгов социально ориентированной некоммерческой организации, за исключением государственных и муниципальных учреждений, при условии осуществления ею на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение не менее одного года до подачи указанной организацией заявления о предоставлении имущества в аренду, следующих видов деятельности:

- по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 31.1. Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение не менее двух лет до подачи указанной организацией заявления о предоставлении имущества в безвозмездное пользование, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ);

- по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктами 1-8; 10-13 перечня услуг и функций, передаваемых на исполнение немуниципальным социально ориентированным некоммерческим организациям, социальным предпринимателям, утверждённого постановлением администрации Сургутского района от 28.10.2016 N 3733 (подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ);

5) имущество должно использоваться только по целевому назначению для осуществления одного или нескольких видов деятельности, предусмотренных пунктами 1, 2 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктами 1-8;10-13 перечня услуг и функций, передаваемых на исполнение немуниципальным социально ориентированным некоммерческим организациям, социальным предпринимателям, утверждённого постановлением администрации Сургутского района от 28.10.2016 N 3733 и указываемых в договоре безвозмездного пользования или договоре аренды;

6) отсутствие у социально ориентированной некоммерческой организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды на последнюю отчётную дату (1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года) Данное условие считается соблюденным, если социально ориентированная некоммерческая организация обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день заключения Договора не вступило в законную силу;

7) непроведение ликвидации социально ориентированной некоммерческой организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании её банкротом и об открытии конкурсного производства;

8) отсутствие социально ориентированной некоммерческой организации в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма";

9) наличие у социально ориентированной некоммерческой организации лицензии на осуществление деятельности (для лицензируемых видов деятельности)

10) годовая арендная плата по договору аренды объекта устанавливается в рублях в размере десяти процентов размера годовой арендной платы за объект на основании отчёта об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не подлежит изменению в течение срока действия договора аренды объекта;

11) Запрещаются передача прав и обязанностей по договору безвозмездного пользования имуществом или договору аренды имущества другому лицу, передача прав по указанным договорам в залог и внесение его в уставный капитал хозяйственных обществ, предоставление имущества в субаренду.