Приложение к постановлению главы Сургутского района от "27" сентября 2019 года N 74-пг

Приложение
к постановлению главы Сургутского района
от 27 сентября 2019 г. N 74-пг

Положение
о ежегодном конкурсе "Лучший муниципальный служащий Сургутского района"

Раздел 1. Общие положения

1. Положение о ежегодном конкурсе "Лучший муниципальный служащий Сургутского района" (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 N 132 "Об утверждении положения о проведении ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

2. Настоящее Положение определяет порядок проведения ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Сургутского района" (далее - конкурс), условия участия в нём, порядок определения победителей конкурса.

3. Организатором конкурса является управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района.

4. Для организации и проведения конкурса создаётся конкурсная комиссия в составе согласно приложению 5 к настоящему Положению.

5. Конкурс проводится за счёт средств, предусмотренных в бюджете Сургутского района.

Раздел 2. Цели и задачи конкурса

6. Основными целями конкурса являются:

- выявление и поддержка муниципальных служащих, имеющих значительные достижения в области местного самоуправления;

- пропаганда передового опыта муниципального управления;

- содействие повышению престижа профессии муниципального служащего;

- содействие формированию резерва управленческих кадров;

- раскрытие творческого потенциала муниципальных служащих.

7. Задачи конкурса:

- систематизация и распространение опыта работы лучших руководителей и специалистов органов местного самоуправления Сургутского района;

- формирование благоприятного общественного мнения о деятельности муниципальных кадров.

Раздел 3. Участники конкурса

8. Участниками конкурса являются муниципальные служащие органов местного самоуправления Сургутского района, достигшие высоких практических результатов на службе, внёсшие вклад в развитие местного самоуправления и эффективное решение вопросов местного значения, изъявившие желание участвовать в конкурсе.

9. Выдвижение участников осуществляется руководителями органов местного самоуправления Сургутского района.

10. Стаж муниципальной службы кандидатов для участия в конкурсе должен быть не менее одного года на момент подачи документов.

11. Одна и та же кандидатура, кроме победителя предыдущего конкурса, может быть участником конкурса неограниченное количество раз. Победитель предыдущего конкурса вправе принять участие в конкурсе не ранее чем через год.

Раздел 4. Порядок проведения конкурса

12. Решение о проведении конкурса, об установлении срока приёма документов и о персональном составе конкурсной комиссии определяется распоряжением администрации Сургутского района.

13. Конкурс включает следующие номинации:

- "Правовое и организационное обеспечение деятельности органа местного самоуправления";

- "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

- "Муниципальное имущество и хозяйство, системы жизнеобеспечения";

- "Градостроительство, архитектура и землепользование";

- "Опека и попечительство, образование, молодежная политика, культура и спорт";

- "Профилактика коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе";

- "Инвестиционная привлекательность региона (инвестиционный климат)";

- "Электронный муниципалитет".

14. Конкурс проводится в 3 этапа:

- 1 этап - приём документов для участия в конкурсе;

- 2 этап - рассмотрение документов;

- 3 этап - подведение итогов конкурса, награждение победителей.

15. Для участия в конкурсе претенденты направляют в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района по адресу: ул. Энгельса, д. 10, каб. 417, г. Сургут, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628400 следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии (приложение 1 к настоящему Положению);

2) анкета участника конкурса, заверенная структурным подразделением по вопросам кадров органов местного самоуправления Сургутского района, отраслевого (функционального) органа администрации Сургутского района, являющегося юридическим лицом (далее - кадровая служба по месту работы) (приложение 2 к настоящему Положению);

3) копия паспорта;

4) развёрнутое описание деятельности (объёмом не более 8 страниц) (приложение 3 к настоящему Положению), либо видеопрезентация продолжительностью не менее 5 минут;

5) письменная работа, содержащая описание рационального предложения, методики, научного исследования, проекта и т.п., разработанного муниципальным служащим или при его участии и применяемого в Сургутском районе.

Требования к письменной работе:

а) тема выбирается участником конкурса самостоятельно;

б) письменная работа, представленная на конкурс, должна соответствовать целям и задачам конкурса, содержать проблему и пути её решения, экономическую или социальную эффективность, которая должна быть рассчитана, или предложения по развитию, повышению эффективности муниципального управления, деятельности органа местного самоуправления муниципального образования и (или) профессиональной деятельности муниципального служащего;

в) письменная работа разрабатывается и представляется в рамках направлений деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления Сургутского района;

г) текст на листах формата A4, объёмом до 30 листов с полями: левое - 2,75 см, правое - 2,25 см, верхнее - 2,5 см, нижнее - 2,0 см, печатается шрифтом Times New Roman размером N 14 с межстрочным интервалом - 1.5;

д) проекты, требующие для внедрения финансовые затраты, должны содержать финансово-экономическое обоснование;

е) содержание письменной работы должно соответствовать теме и содержанию (оглавлению).

Структура письменной работы:

а) титульный лист (наименование конкурса; Ф.И.О. участника, место работы и должность, название работы);

б) оглавление;

в) введение (анализ ситуации, обоснование актуальности темы, целей и задач проекта, практической значимости, новизны темы);

г) основная часть (формулируются предложения, механизмы решения проблемы, определяются практические рекомендации для муниципальных служащих органов местного самоуправления Сургутского района, ожидаемые результаты реализации работы);

д) заключение (итоги работы);

е) приложения до 20 листов (используемые в работе документы, таблицы, графики, схемы, слайды и др.);

6) иные документы, подтверждающие социально-экономические, практические, научные и иные достижения муниципального служащего в области местного самоуправления (по желанию участника конкурса).

16. В приёме документов на участие в конкурсе управлением муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района может быть отказано, в случаях представления документов не в полном объёме или с нарушением установленного срока.

17. Участник конкурса имеет право отказаться от участия в конкурсе, сообщив об этом письменно организатору конкурса не позднее 5 календарных дней до даты начала 2 этапа конкурса.

Раздел 5. Конкурсная комиссия

18. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает представленные на конкурс документы в течение 30 дней;

- проводит оценку профессиональных, творческих и интеллектуальных способностей участников конкурса;

- определяет победителей в номинациях конкурса;

- рассматривает замечания и предложения о ходе и результатах конкурса.

19. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют более половины её списочного состава.

Решение конкурсной комиссии считается принятым, если оно получило простое большинство голосов присутствующих членов комиссии по итогам голосования.

При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя.

20. В период отсутствия председателя конкурсной комиссии заседание комиссии проводит его заместитель.

21. Ведение делопроизводства конкурсной комиссии, хранение и использование документов возлагается на секретаря конкурсной комиссии.

22. Итоги заседания конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель и секретарь конкурсной комиссии.

Раздел 6. Рассмотрение документов, поведение итогов,
награждение победителей

23. Управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района в течение 6 календарных дней после окончания срока подачи документов для участия в конкурсе "Лучший муниципальный служащий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" направляет письменные работы участников конкурса в зависимости от номинаций, в которых они принимают участие, в отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района для получения экспертной оценки.

24. Отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района осуществляют экспертную оценку письменных работ участников конкурса в течение 12 календарных дней с момента их получения.

25. По результатам осуществления экспертной оценки подготавливается экспертное заключение, в котором отражаются следующие аспекты:

- актуальность проблемы, обозначенной в конкурсной работе;

- степень новизны полученных результатов;

- оригинальность подхода в решении проблемы, обозначенной в работе;

- аргументированность полученных выводов в конкурсной работе;

- перспективы использования полученных результатов на практике (практическая значимость).

26. Отраслевые (функциональные) органы администрации Сургутского района направляют экспертные заключения в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района в течение 2 календарных дней.

27. По итогам конкурса определяются победители в каждой номинации.

Документы участников конкурса оцениваются в соответствии с критериями оценки согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Средний балл по критерию оценки определяется путём суммирования оценок членов конкурсной комиссии и деления на количество присутствующих членов конкурсной комиссии.

Общий балл определяется путём суммирования средних баллов по критериям оценки. Победителями конкурса в каждой номинации признаются два участника конкурса, которым соответственно присваиваются I и II места.

I место в каждой номинации может занять участник конкурса, набравший не менее 75 баллов;

II место в каждой номинации может занять участник конкурса, набравший не менее 65 баллов.

В случае если не один из участников не набрал указанное количество баллов, или заявился 1 участник, конкурс признаётся несостоявшимся в конкретной номинации.

В случае если 2 и более участников набрали более 75 баллов, победителем признаётся участник, набравший наибольшее количество баллов, II место присваивается следующему по количеству баллов участнику.

В случае если 1 и более участников набрали более 65, но менее 75 баллов, а участников, набравших более 75 баллов - нет, то победитель в номинации отсутствует, лицо набравшее большее количество баллов (в пределах от 65 до 75) признается занявшим II место.

Если участники конкурса набрали одинаковое количество баллов, решение принимается открытым голосованием конкурсной комиссии. Победителями считаются участники конкурса, получившие большинство голосов присутствующих членов конкурсной комиссии по итогам голосования. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

28. Конкурсная комиссия по результатам рассмотрения представленных участниками конкурса документов определяет победителей конкурса (I, II место) в каждой номинации и принимает решение о вручении дипломов (приложение 4 к настоящему Положению) и денежных премий в размере:

- I место - 30 000 рублей;

- II место - 20 000 рублей;

Секретарём комиссии в течение 3 рабочих дней со дня определения конкурсной комиссией победителей в адрес главы Сургутского района направляется протокол заседания конкурсной комиссии для подготовки постановления главы Сургутского района о вручении победителям конкурса дипломов (приложение 6 к настоящему Положению) и денежных премий.

29. Победители конкурса представляют в управление муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района документы:

- идентификационный номер налогоплательщика;

- страховое свидетельство Государственного пенсионного страхования;

- номер лицевого счёта и реквизиты банка.

30. Вручение диплома победителю конкурса осуществляется на основании постановления главы Сургутского района в течение 30 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, в тот же срок победители конкурса заносятся на виртуальную Доску Почёта муниципальных служащих администрации Сургутского района, в соответствии с порядком, предусмотренным Положением о виртуальной Доске Почёта муниципальных служащих администрации Сургутского района, утверждённым постановлением администрации Сургутского района от 29.05.2018 N 2168 "Об утверждении Положения о виртуальной Доске Почёта муниципальных служащих администрации Сургутского района".

31. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

32. Срок хранения документов, представленных участниками на конкурс, составляет 3 года.

Приложение 1
к Положению

	Председателю конкурсной комиссии по проведению ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Сургутского района"
	(Ф.И.О., замещаемая должность муниципальной службы с указанием структурного подразделения)
	(наименование органа местного самоуправления)

Заявка
на участие в ежегодном конкурсе "Лучший муниципальный служащий Сургутского района"

Я,

___________________________________________________________________,

                                      (Ф.И.О. муниципального служащего)

заявляю о своём намерении принять участие в ежегодном конкурсе "Лучший муниципальный служащий Сургутского района" в номинации:

_____________________________________________________________________

Контактные данные:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(адрес, телефоны (мобильный, рабочий, домашний), факс, электронная почта)

Я даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", а также на использование моей письменной работы для издания сборника работ победителей конкурса.

Достоверность сведений, указанных в настоящей заявке, гарантирую.

К заявке прилагаю (перечислить все прилагаемые документы).

С условиями конкурса ознакомлен(а) и согласен(на).

_______________/_____________________/

(подпись)                (расшифровка)

"___" __________ 20__ г.

Должностное лицо управления муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района, принявшее заявку, и прилагаемые к ней документы:

_______________/_____________________/

(подпись)                       (расшифровка)

"___" __________ 20__ г.

Приложение 2
к Положению

Анкета
участника конкурса "Лучший муниципальный служащий Сургутского района"

Сведения об участнике конкурса:

Фамилия ___________________________________________________________

Имя _______________________________________________________________

Отчество___________________________________________________________

Дата рождения "___" ____________ _____ 20___ г.

Место работы _______________________________________________________

Должность __________________________________________________________

Адрес организации ___________________________________________________

Тел./факс ___________________________________________________________

Сведения о профессиональном образовании ______________________________

____________________________________________________________________

                  (наименование и дата окончания образовательной организации)

Специальность, квалификация по диплому _________________________________

Ученая степень, звание _________________________________________________

Сведения о дополнительном профессиональном образовании

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование образовательной организации, темы, сроки обучения, количество часов)

Владение иностранными языками _______________________________________

Периоды работы, подтверждающие стаж замещения должности муниципальной службы:

Месяц и год		Должность	Организация
поступления	ухода

Классный чин муниципальной службы ______________________________________

_____________________________________________________________________

Основные (наиболее значимые) научные труды, публикации, брошюры, проблемные статьи по вопросам местного самоуправления ________________________

____________________________________________________________________

Участие в проектах по проблемам местного самоуправления

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Участие во внедрении инновационных разработок

___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Участие в разработке муниципальных нормативных правовых актов

____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Консультативная деятельность, основные вопросы консультирования

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Преподавательская деятельность ________________________________________

_____________________________________________________________________

Награды, почётные звания, дипломы ____________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Планируемые исследования

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Участие в муниципальных, районных, окружных конференциях, семинарах, форумах по вопросам местного самоуправления _________________________________

____________________________________________________________________

Дополнительная информация о практической и научной деятельности

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

"___" ______________ 20___ г.                            Подпись ____________________

Достоверность и полноту сведений подтверждаю:

________________                      ______________________________________________

(подпись)                                  (Ф.И.О. сотрудника кадровой службы по месту работы)

"___" ______________ 20___ г.

Приложение 3
к Положению

Развёрнутое описание деятельности

1. Ф.И.О., стаж муниципальной службы.

2. В рассмотрении и решении каких из указанных ниже вопросов принимает участие претендент (отметить галочкой направления работы):

- исполнительно-распорядительная деятельность (подготовка и постановка задач, принятие и исполнение управленческих решений, согласование, оценка результатов);

- осуществление контроля;

- подготовка и организация мероприятий;

- финансовое и бюджетное планирование, разработка, утверждение и исполнение местного бюджета;

- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (земля, здания, сооружения);

- решение проблем жилищной сферы и ЖКХ (водоснабжение, канализация, эксплуатация жилого фонда, теплообеспечение, уборка и благоустройство территории);

- оказание социальной поддержки и социальных услуг нуждающимся в них категориям граждан;

- регулирование земельных отношений и землепользования, отношений в сфере недвижимости на территории муниципального образования;

- обслуживание социальной инфраструктуры Сургутского района;

- организация работы по взаимодействию с общественными организациями, действующими на территории Сургутского района;

- управление охраной окружающей среды и природопользованием;

- иные вопросы, в решении которых принималось участие (раскрыть).

3. Краткое описание результатов деятельности.

4. Новации, программы, мероприятия по введению и совершенствованию организации местного самоуправления, управления территорией и участие в них.

5. Поощрения (правительственные и иные награды, премии, почётные звания, лауреатство), отзывы и другие документы, подтверждающие опыт организационно-распорядительной работы претендента и способности в достижении целей и задач развития местного самоуправления.

____________      Дата

__________________________ Подпись руководителя органа местного самоуправления Сургутского района

Приложение 4
к Положению

Критерии оценки
участников конкурса "Лучший муниципальный служащий Сургутского района"

N п/п	Наименование критериев	Максимальное количество баллов
Оценка деятельности участника конкурса
1	Профессиональный уровень
	наличие высшего образования	5
	наличие двух и более высших образований	7
	наличие научных трудов, публикаций	2
2	Стаж муниципальной службы
	от 1 года до 3 лет	1
	от 3 до 5 лет	2
	от 5 до 10 лет	3
	от 10 до 15 лет	4
	свыше 15 лет	5
3	Наличие наград, почётных званий
	наличие государственных наград и почётных званий Российской Федерации	5
	наличие ведомственных наград Российской Федерации	4
	наличие наград и почётных званий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры	3
	наличие наград и почётных званий Сургутского района	2
4	Повышение уровня профессиональных знаний в области муниципального управления
	участие в семинарах, форумах, конференциях и т.д.	1
	обучение на курсах повышения квалификации	2
	прохождение профессиональной переподготовки	3
5	Выступление на семинарах, форумах, конференциях по вопросам местного самоуправления
	муниципальных	3
	окружных	4
6	Практическая значимость профессиональных разработок и достижений	до 10
7	Инновационный характер разработок и достижений	до 10
8	Влияние разработок муниципального служащего на повышение качества и объёма предоставляемых услуг населению	до 10
9	Участие в разработке муниципальных нормативных правовых актов
	участие в разработке муниципальных программ	5
	участие в разработке муниципальных нормативных правовых актов	4
Оценка конкурсной работы участника конкурса
10	Актуальность проблемы, обозначенной в конкурсной работе	до 10
11	Степень участия участника конкурса в решении проблемы, обозначенной в конкурсной работе	до 10
12	Новизна и творческий подход к решению проблемы, обозначенной в конкурсной работе, расстановка приоритетов в решении проблемы	до 10
13	Реалистичность, воплощение целей письменной работы в действительность (по механизмам, средствам, кадровому обеспечению)	до 10
14	Аналитические способности участника конкурса, способность письменного изложения информации	до 5
15	Качество оформления конкурсных материалов
	отличное	5
	хорошее	4
	удовлетворительное	3

16

Итого

Приложение 5
к Положению

Состав
конкурсной комиссии по проведению ежегодного конкурса "Лучший муниципальный служащий Сургутского района"

- заместитель главы Сургутского района, осуществляющий общее руководство деятельностью юридического комитета; управления по информатизации и сетевым ресурсам; управления общественных связей и информационной политики; управления муниципальной службы, кадров и наград; управления по организации деятельности администрации района; отдела записи актов гражданского состояния администрации Сургутского района, председатель комиссии

- заместитель главы Сургутского района, осуществляющий общее руководство деятельностью управления общественной безопасности; управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; отдела по недропользованию и работе с коренными малочисленными народами Севера; службы по сельскому хозяйству; специальной службы, заместитель председателя комиссии

- ведущий специалист отдела развития и мотивации персонала управления муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района, секретарь комиссии

Члены комиссии:
- заместитель главы Сургутского района, осуществляющий общее руководство деятельностью департамента образования и молодёжной политики; управления культуры, туризма и спорта; отдела по осуществлению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; управления опеки и попечительства; службы по реализации отдельных полномочий в сфере здравоохранения
- начальник управления муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района - заместитель начальника управления - начальник отдела муниципальной службы управления муниципальной службы, кадров и наград администрации Сургутского района
- председатель объединённой профсоюзной организации работников администрации муниципальных образований Сургутского района
- представитель образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в г. Сургуте (по согласованию)
- представители отраслевых (функциональных) органов администрации Сургутского района (по согласованию)

Приложение 6
к Положению

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Муниципальное образование Сургутский район

ДИПЛОМ

Награждается

Победитель ежегодного конкурса

"Лучший муниципальный служащий Сургутского района"

в номинации

__________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество)

_____________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения органа местного самоуправления Сургутского района)

____________________________________________________________________

За высокие достижения в развитии и становлении местного самоуправления в Сургутском районе.

Глава Сургутского района ____________________