Приложение. Положение о постоянных комиссиях Ялуторовской городской Думы

Приложение
к решению
Ялуторовской городской Думы
от 26.09.2019 N 4-VII ГД
"Об утверждении Положения
о постоянных комиссиях
Ялуторовской городской Думы"

Положение
о постоянных комиссиях Ялуторовской городской Думы

1. Положение о постоянных комиссиях Ялуторовской городской Думы (далее - Положение) разработано в соответствии с Уставом города Ялуторовска, регламентом Ялуторовской городской Думы (далее - Дума), устанавливает функции, полномочия, порядок образования и деятельности постоянных комиссий Думы.

2. Дума образует четыре постоянные комиссии Думы:

- по бюджету, налогам и финансам;

- по местному самоуправлению и нормативно-правовой работе;

- по социальной политике;

- по наказам избирателей.

3. В течение срока полномочий депутатов соответствующего созыва Думой могут образовываться другие постоянные комиссии Думы и упраздняться предусмотренные настоящим Положением.

4. Постоянные комиссии Думы создаются решением Думы на срок, не превышающий срок полномочий депутатов соответствующего созыва, в составе председателя, заместителя председателя и членов комиссий.

5. Численный состав каждой постоянной комиссии Думы определяется решением Думы и не может быть менее четырех депутатов. Депутат может быть включен в состав не более двух постоянных комиссий Думы.

6. В состав постоянной комиссии Думы с правом совещательного голоса могут быть включены лица, работающие в Администрации города Ялуторовска и являющиеся специалистами в вопросах, отнесенных к ведению постоянной комиссии Думы.

Члены постоянной комиссии Думы могут быть исключены из состава постоянной комиссии Думы по личному заявлению либо по представлению постоянной комиссии Думы за систематическое (два и более раза в течение полугода) неучастие в ее заседаниях по неуважительным причинам.

7. Избрание председателей, заместителей председателей постоянных комиссий Думы осуществляется в соответствии с регламентом Думы.

8. К функциям постоянной комиссии Думы по бюджету, налогам и финансам относится:

а) осуществление предварительного рассмотрения проектов решений Думы об утверждении бюджета города Ялуторовска, проектов решений Думы о внесении изменений в бюджет города Ялуторовска, об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Ялуторовска, принятии к сведению квартальных отчетов об исполнении бюджета города Ялуторовска;

б) подготовка замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов, касающихся займов, кредитов, ценных бумаг, по проектам программ муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

в) рассмотрение отчетов о реализации муниципальных программ;

г) анализ экономической деятельности города Ялуторовска, подготовка предложений по ее улучшению, разработка и анализ предложений по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы в сфере экономического развития города Ялуторовска;

д) взаимодействие с Администрацией города Ялуторовска для предварительного обсуждения проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджета города Ялуторовска, налогов, сборов и предоставления льгот по ним.

е) анализ эффективности работы муниципальных предприятий и учреждений;

ж) рассмотрение вопросов и разрабатывание предложений:

- по инвестиционной политике и поддержке предпринимательства;

- по использованию и распоряжению землями, природными ресурсами на территории города Ялуторовска;

- по строительству автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Ялуторовска;

- по организации обустройства мест массового отдыха населения города Ялуторовска;

- по планированию застройки, территориальному зонированию земель города Ялуторовска, установлению правил землепользования и застройки территории города Ялуторовска, ведению кадастра землеустроительной и градостроительной документации;

- по организации строительства муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства;

- по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения города Ялуторовска;

з) внесение предложений в план работы Думы;

и) решение вопросов по организации своей деятельности;

к) рассмотрение предложений структурных подразделений Администрации города Ялуторовска, организаций, граждан по вопросам, входящим в ее компетенцию.

9. К функциям постоянной комиссии Думы по местному самоуправлению и нормативно-правовой работе относится:

а) рассмотрение проектов нормативных правовых актов, принятие которых находится в компетенции Думы;

б) рассмотрение проекта структуры Администрации города Ялуторовска, представленного для утверждения Главой муниципального образования город Ялуторовск;

в) подготовка предложений по установлению и изменению границ территорий, в которых осуществляется территориальное общественное самоуправление;

г) взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам организации местного самоуправления;

д) анализ поступающих предложений по внесению изменений и дополнений в Устав города Ялуторовска, подготовка своих предложений и вынесение их на рассмотрение Думы;

е) подготовка материалов к проведению референдума, инициируемого Думой;

ж) подготовка (при поступлении запросов) официальных толкований нормативных правовых актов Думы и направление их на рассмотрение в Думу;

з) внесение предложений в план работы Думы;

и) рассмотрение предложений структурных подразделений Администрации города Ялуторовска, организаций, граждан по вопросам, входящим в ее компетенцию.

10. К функциям постоянной комиссии Думы по социальной политике относится:

а) осуществление подготовки и предварительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов по социальным вопросам, внесенных повестку заседания Думы;

б) осуществление контроля за соответствием нормативных правовых актов по социальным вопросам федеральному и областному действующим законодательствам, вносит в нормативные правовые акты Думы необходимые изменения;

в) взаимодействие с Администрацией города Ялуторовска для предварительного обсуждения проектов нормативных правовых актов по социальным вопросам;

г) разработка и анализ предложений по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы Думы в социальной сфере;

д) внесение предложений в план работы Думы;

е) решение вопросов по организации своей деятельности;

ж) рассмотрение предложений структурных подразделений Администрации города Ялуторовска, организаций, граждан по вопросам, входящим в ее компетенцию.

11. К функциям постоянной комиссии Думы по наказам избирателей относится:

а) предварительное изучение поступивших от Главы муниципального образования город Ялуторовск и депутатов Думы поручений и предложений избирателей, учтенные и обобщенные ими;

б) подготовка списка наказов избирателей для рассмотрения на заседании Думы;

в) внесение предложений об утверждении наказов, о закреплении их за конкретными депутатами и о сроках их исполнения;

г) осуществление контроля за выполнением наказов избирателей, заслушивание на своих заседаниях отчетов должностных лиц Администрации города Ялуторовска, руководителей муниципальных предприятий и учреждений города Ялуторовска, иных организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм, о ходе выполнения наказов избирателей;

д) подготовка ежеквартального отчета на заседания Думы о ходе выполнения наказов избирателей;

е) внесение предложений о снятии с контроля полностью выполненных наказов избирателей;

ж) анализ работы депутатов Думы по выполнению наказов избирателей;

з) разработка и анализ предложений по вопросам совершенствования нормативно-правовой базы Думы о наказах избирателей;

и) внесение предложений в планы работы Думы;

к) решение вопросов по организации своей деятельности;

л) рассмотрение предложений Администрации города Ялуторовска, ее структурных подразделений, предприятий, учреждений, организаций и граждан по вопросам, входящим в ее компетенцию.

12. Отдельные вопросы, относящиеся к предметам ведения нескольких постоянных комиссий, по инициативе соответствующих постоянных комиссий Думы могут рассматриваться ими совместно.

13. Постоянные комиссии Думы при рассмотрении вопросов обладают равными полномочиями.

14. При предварительном рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Думы, проектов нормативных правовых актов постоянные комиссии Думы вправе:

а) подготовить по рассматриваемому вопросу проект нормативного правового акта и внести его на рассмотрение Думы, рекомендовать Думе принять его;

б) рекомендовать Думе рассмотреть, принять или отклонить проект нормативного правового акта, внесенный разработчиком проекта нормативного правового акта;

в) подготовить замечания и предложения к проекту нормативного правового акта и внести их на рассмотрение Думы;

г) рекомендовать Думе учесть полностью или частично представленные замечания и предложения к проекту нормативного правового акта;

д) определить докладчика и (или) содокладчика по вносимому на рассмотрение Думы проекту нормативного правового акта;

е) вернуть проект нормативного правового акта разработчику нормативного правового акта на доработку;

ж) создать рабочую группу по подготовке или доработке проекта нормативного правового акта;

з) запросить необходимую информацию по рассматриваемому вопросу.

15. На заседаниях постоянных комиссий Думы могут быть рассмотрены обращения граждан, имеющие общественную значимость, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей постоянной комиссии Думы.

16. Член постоянной комиссии Думы, являющийся депутатом Думы, обладает правом решающего голоса по всем рассматриваемым постоянной комиссией Думы вопросам, иные члены постоянной комиссии Думы обладают правом совещательного голоса.

17. Председатель постоянной комиссии Думы осуществляет руководство ее деятельностью, в процессе которого:

а) созывает заседания постоянной комиссии Думы, определяет дату, время и место его проведения, повестку заседания, перечень лиц, приглашаемых на ее заседание;

б) председательствует на заседании постоянной комиссии Думы;

в) в случае равенства голосов собственный голос считает решающим;

г) подписывает протоколы заседания постоянной комиссии Думы, иные документы, исходящие от постоянной комиссии Думы;

д) дает поручения членам постоянной комиссии Думы по вопросам, относящимся к ее деятельности;

е) представляет постоянную комиссию Думы в отношениях с органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами;

ж) информирует Думу о деятельности постоянной комиссии Думы, организует подготовку отчетов ее деятельности.

18. Заместитель председателя постоянной комиссии Думы председательствует на ее заседании в случае отсутствия председателя постоянной комиссии Думы, а также осуществляет отдельные полномочия председателя постоянной комиссии Думы по его поручению.

19. Член постоянной комиссии Думы:

а) принимает участие в деятельности постоянной комиссии Думы;

б) выполняет поручения постоянной комиссии Думы и ее председателя;

в) принимает участие в подготовке материалов к заседаниям постоянной комиссии Думы;

г) вправе получать все материалы, подготовленные к заседанию постоянной комиссии Думы, выписки из протоколов ее заседаний;

д) вправе вносить председателю постоянной комиссии Думы предложения по повестке заседаний постоянной комиссии Думы;

е) в случае несогласия с решением постоянной комиссии Думы вправе изложить в письменной форме предложения по рассмотренному вопросу и довести их до сведения Думы.

20. Деятельность постоянных комиссий Думы осуществляется в форме заседаний.

21. Заседания постоянных комиссий Думы созываются по мере необходимости.

Должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий города Ялуторовска и учреждений обязаны по требованию постоянных комиссий Думы предоставлять им запрашиваемую информацию и являться на их заседания для дачи разъяснений по рассматриваемым вопросам.

22. Заседания постоянных комиссий Думы являются открытыми. Отдельные заседания (рассмотрение отдельных вопросов) по решению постоянной комиссии Думы могут проводиться закрыто.

23. Заседание постоянной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствуют не менее чем две трети ее членов.

Член постоянной комиссии Думы с правом решающего голоса не вправе без уважительной причины покидать заседание постоянной комиссии Думы до его окончания, если в результате его отсутствия заседание постоянной комиссии Думы становится неправомочным. В иных случаях член постоянной комиссии Думы с правом решающего голоса вправе покинуть заседание комиссии Думы с разрешения председательствующего.

24. По результатам рассмотрения постоянной комиссией Думы каждого вопроса, внесенного в повестку ее заседания, принимается решение, которое оформляется протоколом не позднее чем в течение трех дней со дня заседания.

Все решения на заседании постоянной комиссии Думы принимаются большинством голосов членов комиссии с правом решающего голоса, принимающих участие в заседании.

Протокол заседания постоянной комиссии Думы ведется специалистом Администрации города Ялуторовска, обеспечивающим организацию работы Думы, либо по поручению председателя постоянной комиссии Думы одним из ее членов.

25. Совместные заседания постоянных комиссий Думы созываются и ведутся их председателями по согласованию между собой.

Совместные заседания постоянных комиссий Думы правомочны, если на них присутствуют не менее чем две трети членов каждой постоянной комиссии Думы, участвующей в совместном заседании.

Решения на совместных заседаниях постоянных комиссий Думы принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий Думы с правом решающего голоса, принимающих участие в совместном заседании.

На совместных заседаниях постоянных комиссий ведется общий протокол.

26. Протоколы постоянных комиссий Думы хранятся в делах до истечения срока, а затем передаются в муниципальный архив.