Решение Комитета министров Совета Европы в рамках контроля за исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека от 4-6 июня 2019 г. по делу "Кудешкина против Российской Федерации" (Жалоба N 29492/05) (1348-е заседание, CM/Del/Dec(2019)1348/H46-25)

Комитет министров Совета Европы
в рамках контроля за исполнением Постановлений Европейского Суда по правам человека
(1348-е заседание, CM/Del/Dec(2019)1348/H46-25)
Дело "Кудешкина
против Российской Федерации"*
Решение
4-6 июня 2019 г.

(* Постановление Европейского Суда по делу "Кудешкина против Российской Федерации" (Kudeshkina v. Russia) от 26 февраля 2009 г., жалоба N 29492/05. См.: Российская хроника Европейского Суда. 2010. N 4 (примеч. редактора).)

Представители министров

1) вновь подчеркивают важность восстановления без дальнейших промедлений нарушенных прав заявительницы, устранив последствия ее увольнения с должности судьи в нарушение ее права на свободу выражения в соответствии с обязательствами, принятыми Российской Федерацией согласно статье 46 Конвенции,

2) выражают глубокую озабоченность тем, что спустя 10 лет с даты вынесения Постановления Европейского Суда по делу заявительница так и не была соответствующим образом восстановлена в правах, и призывают власти Российской Федерации сделать всё возможное для скорейшего завершения поиска взаимоприемлемого решения и продолжать информировать Комитет министров Совета Европы о прогрессе, достигнутом в данном направлении,

3) напоминают относительно процессуальных гарантий при рассмотрении дисциплинарных дел в отношении судей свое предыдущее решение, приветствовавшее создание Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации для устранения сомнений в беспристрастности, имевших место в ранее действовавшей системе,

4) напоминают в отношении мер, обеспечивающих судьям право на свободу выражения мнения, о ранее распространенном среди судей обзоре практики международных органов по правам человека по вопросу свободы выражения мнения и с интересом отмечают недавнюю правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающую принцип пропорциональности для дисциплинарных наказаний и исключительную природу увольнения с должности судьи,

5) отмечают, что практическое влияние указанных мер остается труднодостижимым в связи с отсутствием примеров, связанных с использованием судьями права на свободу выражения мнения, а также продолжающееся отсутствие предоставления компенсации заявительнице, и, следовательно, призывают власти Российской Федерации предоставить дополнительную информацию по этому вопросу,

6) решают продолжить рассмотрение дела не позднее 1362-го своего заседания (декабрь 2019 года).