Приложение N 2
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 12 сентября 2019 г. N 515
Порядок
оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в Министерстве обороны Российской Федерации
1. Настоящий Порядок определяет правила оформления и выдачи гражданам Российской Федерации, указанным в подпунктах 1-5 пункта 2 приложения N 1 к настоящему приказу, состоящим на учете в Министерстве обороны Российской Федерации* и подтвердившим свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, сертификатов.
______________________________
* Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения - уполномоченным органом; специализированная организация Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации - специализированной организацией; ведомственная целевая программа "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710, - ведомственной целевой программой, государственной программой; Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, - Правилами; Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 г. N 239 "Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков" - Указом; социальная выплата (жилищная субсидия, субсидия) для приобретения жилого помещения, удостоверяемая государственным жилищным сертификатом, выдаваемым Министерством обороны Российской Федерации в рамках ведомственной целевой программы, - социальной выплатой, сертификатом; граждане Российской Федерации, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 приложения N 1 к настоящему приказу, состоящие на учете в Министерстве обороны Российской Федерации, - гражданами - участниками ведомственной целевой программы, гражданами; граждане Российской Федерации, указанные в подпунктах 1-5 пункта 2 приложения N 1 к настоящему приказу, получившие сертификат, - владельцами сертификатов; список граждан Российской Федерации, указанных в подпунктах 1-5 пункта 2 приложения N 1 к настоящему приказу, состоящих на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, - списком получателей сертификатов; ведомость вручения сертификатов гражданам Российской Федерации, указанным в подпунктах 1-5 пункта 2 приложения N 1 к настоящему приказу, состоящим на учете в Министерстве обороны Российской Федерации и подтвердившим свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, - ведомостью вручения сертификатов.
______________________________
2. Оформление и выдача сертификатов гражданам - участникам ведомственной целевой программы осуществляются в соответствии с очередностью, установленной в списке получателей сертификатов*.
______________________________
* Пункт 32 Правил.
______________________________
3. Уполномоченный орган до 20 числа последнего месяца квартала, в котором был издан приказ ответственного исполнителя государственной программы о выпуске сертификатов, производит их оформление на имя граждан - участников ведомственной целевой программы и в течение пяти рабочих дней с даты выдачи сертификата передает их в специализированные организации для вручения указанным гражданам, а также ведомость вручения сертификатов по форме согласно приложению N 2(1) к Правилам в двух экземплярах.
Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа**.
______________________________
** Пункт 4 Правил.
______________________________
4. При получении оформленных сертификатов и ведомости вручения сертификатов уполномоченный орган (специализированная организация) в течение пяти рабочих дней уведомляет гражданина - участника ведомственной целевой программы о сроках, месте и времени выдачи сертификата и организует его вручение гражданину - участнику ведомственной целевой программы.
Граждане - участники ведомственной целевой программы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 2 приложения N 1 к настоящему приказу, получают сертификаты в уполномоченном органе (специализированной организации), в котором они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, а граждане, указанные в подпунктах 4 и 5 пункта 2 приложения N 1 к настоящему приказу, - в уполномоченном органе (специализированной организации), в котором они признаны (восстановлены - для граждан, признанных в воинских частях ранее) участниками ведомственной целевой программы.
5. Для получения сертификата гражданин - участник ведомственной целевой программы (уполномоченное им лицо) представляет в уполномоченный орган (специализированную организацию) документы, указанные в пункте 44 Правил.
Граждане - участники ведомственной целевой программы по собственному желанию вправе представить дополнительно иные документы, необходимые для получения сертификата.
Обязательство, указанное в подпункте "ж" пункта 44 Правил, подписывается гражданином - участником ведомственной целевой программы (уполномоченным им лицом) и всеми гражданами, проживающими совместно с ним (за несовершеннолетних детей и (или) недееспособных граждан подпись ставится их законным представителем).
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке или представлены с предъявлением подлинника.
6. Уполномоченный орган (специализированная организация) запрашивает в установленном законодательством Российской Федерации порядке документы, указанные в пункте 44(2) Правил.
Выдача сертификата гражданину - участнику ведомственной целевой программы осуществляется после получения уполномоченным органом (специализированной организацией) запрошенных документов.
В случае непредставления или неполного представления гражданином - участником ведомственной целевой программы документов, указанных в пункте 44 Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении (рапорте) (приложение N 5 к Правилам), сертификат гражданину - участнику ведомственной целевой программы или его представителю не вручается*.
______________________________
* Пункт 44(1) Правил.
______________________________
Уполномоченный орган (специализированная организация) выдает гражданину или его представителю под подпись уведомление об отказе в выдаче сертификата с обязательным указанием причины отказа либо направляет иным способом, позволяющим установить факт получения гражданином или его представителем уведомления, в течение тридцати дней с даты наступления обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.
7. Факт получения сертификата подтверждается подписью гражданина - участника ведомственной целевой программы (подписью уполномоченного им лица) в ведомости вручения сертификатов.
Сертификаты, не врученные гражданам - участникам ведомственной целевой программы до истечения срока их представления в банк, уничтожаются специализированной организацией с составлением в двух экземплярах акта на уничтожение сертификатов.
Специализированная организация в месячный срок с даты вручения гражданам - участникам ведомственной целевой программы сертификатов, внесенных в ведомость вручения сертификатов, либо истечения срока представления в банк сертификатов, внесенных в ведомость вручения сертификатов, направляет один экземпляр ведомости вручения сертификатов и акта на уничтожение сертификатов в уполномоченный орган. Ведомости вручения сертификатов и акты на уничтожение сертификатов хранятся в прошитом и пронумерованном виде.
В случаях возвращения гражданином - участником ведомственной целевой программы полученного сертификата или представления справки о расторжении договора банковского счета специализированная организация в течение пяти рабочих дней с даты получения соответствующих документов направляет их в уполномоченный орган с указанием причины возврата гражданином - участником ведомственной целевой программы сертификата или расторжения договора банковского счета.
8. Уполномоченный орган ведет реестр выданных сертификатов*. Выписка из реестра выданных сертификатов по форме согласно приложению N 3 к Правилам ежемесячно по состоянию на 20 число месяца представляется ответственному исполнителю государственной программы в течение пяти дней по истечении указанной даты, а в декабре - в течение двух дней по истечении указанной даты**.
______________________________
* Пункт 37 Правил.
** Пункт 38 Правил.
______________________________
9. В случаях если владельцем сертификата не был открыт банковский счет либо банковский счет был закрыт без зачисления на него средств социальной выплаты, а также в случаях замены сертификата, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, уполномоченный орган ежеквартально формирует и в срок до 25 числа последнего месяца квартала направляет ответственному исполнителю государственной программы перечень сертификатов, подлежащих исключению из единого реестра выданных сертификатов, по форме согласно приложению N 3(1) к Правилам, а также заявку на дополнительный выпуск сертификатов на сумму в пределах остатка неиспользованных средств социальных выплат.
10. В соответствии с приказом ответственного исполнителя государственной программы о дополнительном выпуске сертификатов уполномоченный орган формирует новый список получателей сертификатов по Министерству обороны в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 10 приложения N 1 к настоящему приказу, в который включаются граждане - участники ведомственной целевой программы, сертификаты которых подлежат переоформлению, а при наличии остатка средств социальных выплат - другие граждане - участники ведомственной целевой программы, состоящие в реестрах, указанных в пункте 5 приложения N 1 к настоящему приказу.
11. При возникновении у владельца сертификата обстоятельств, потребовавших замены выданного сертификата, он представляет в уполномоченный орган (специализированную организацию), где выдавался сертификат, подлежащий замене, заявление (рапорт) о замене сертификата с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, и приложением документов, предусмотренных пунктом 46 Правил.
Решение о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата принимается уполномоченным органом (специализированной организацией) в течение тридцати дней с даты получения заявления (рапорта).
После принятия решения о замене сертификата либо об отказе в замене сертификата специализированная организация до 5 числа последнего месяца квартала направляет в уполномоченный орган указанное решение с приложением копий документов, представленных владельцем сертификата.
12. После получения от ответственного исполнителя государственной программы в соответствии с пунктом 64 Правил выписки из реестра оплаченных сертификатов уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения указанной выписки направляет в специализированные организации списки граждан, реализовавших сертификаты (приложение к настоящему Порядку).
13. Уполномоченный орган (специализированная организация) в течение тридцати рабочих дней с даты получения выписки из реестра оплаченных сертификатов (для специализированных организаций - списка граждан, реализовавших сертификаты):
принимает решение о снятии гражданина - участника ведомственной целевой программы с учета нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение сертификата) как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты;
вносит соответствующие изменения в реестры, указанные в пункте 5 приложения N 1 к настоящему приказу;
делает на обязательстве о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения отметку о реализации сертификата с указанием даты перечисления средств социальной выплаты в счет оплаты договора и направляет один экземпляр указанного обязательства по принадлежности в орган (организацию), в ведении которого находится подлежащее сдаче (передаче) жилое помещение (обязательство о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную собственность - в специализированную организацию Министерства обороны (по месту нахождения жилого помещения), которая уполномочена осуществлять право оперативного управления в отношении недвижимого имущества, закрепленного за Министерством обороны).