Приложение. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области на период 2014-2016 годов

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 29 января 2014 г. N 26-п

Условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области на период 2014-2016 годов
(далее - Условия)

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий из областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области на период 2014-2016 годов (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю бюджетных средств - министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) на текущий финансовый год, в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана областного бюджета путем перечисления денежных средств местным бюджетам на основании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области.

3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам является представление в министерство документов, подтверждающих:

1) софинансирование за счет средств местных бюджетов от общего объема расходов на осуществление мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области (далее - мероприятия):

а) 50% для городских округов Новосибирской области;

б) 20% для муниципальных районов Новосибирской области;

2) распределение суммы финансовой поддержки между муниципальными образовательными учреждениями, участвующими в реализации мероприятий, осуществляется из расчета максимальной эффективности мероприятий. Показателями эффективности мероприятий являются:

а) доля окон, планируемых к замене в рамках мероприятий, от общего количества окон, требующих замены в одном муниципальном образовательном учреждении, по требованиям энергоэффективности;

б) общая площадь муниципального образовательного учреждения;

3) соответствие оконных блоков требованиям энергоэффективности и безопасности классам А, 1 согласно "ГОСТ 30673-99. Профили поливинилхлоридные для оконных и дверных блоков. Технические условия";

4) отсутствие неиспользованных остатков средств субсидии, перечисленной на эти цели.

4. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) субсидии направляются на софинансирование мероприятий по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области или с лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений (получателей бюджетных средств), казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном подпунктом 1 пункта 3 Условий;

3) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;

4) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий, оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика;

5) при условии наличия основного долга по долговым обязательствам, принятым органами местного самоуправления в целях софинансирования мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Условий, субсидии местным бюджетам могут направляться на сокращение указанных сумм основного долга;

6) межбюджетные субсидии подлежат возврату в областной бюджет, если средства субсидии не использованы в течение месяца с момента поступления на счет местного бюджета.

5. Министерство:

1) заключает с администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий.

Соглашение должно содержать следующие положения:

а) целевое назначение субсидии с указанием мероприятий;

б) размер субсидии местному бюджету, объем софинансирования за счет средств местного бюджета;

в) в случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий, ниже размеров, указанных в пункте 3 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета;

г) форму, сроки и порядок представления отчетности о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного бюджета;

д) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий предоставления субсидии;

е) порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования субсидии;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) критерии оценки эффективности использования субсидии.

Критериями оценки эффективности использования субсидий на мероприятия по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области является соотношение фактически достигнутых показателей по замене окон к их плановым значениям, заявленным администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области при подаче документов на предоставление субсидии;

и) положение, в соответствии с которым заказчики, размещающие заказы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в проектах муниципальных контрактов и гражданско-правовых договоров предусматривают в качестве одного из оснований для оплаты наличие сведений об исполнении подрядчиком (исполнителем) обязанности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на момент оплаты по контракту (договору);

к) право заказчика приостанавливать оплату до погашения подрядчиком (исполнителем) недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

л) положения, содержащие условия предоставления и расходования субсидии местным бюджетам;

2) устанавливает формы, порядок и сроки представления отчетности администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области о целевом расходовании субсидии;

3) распределяет объемы финансирования на месяц по получателям субсидий в соответствии с предельными объемами финансирования, доведенными министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;

4) осуществляет финансирование расходов областного бюджета на предоставление субсидий;

5) осуществляет ежеквартальный контроль за соблюдением Условий и целевым использованием средств субсидий на основании отчетов, представляемых администрациями муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

6) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов сводный отчет о выполнении Условий;

7) проводит выборочные проверки выполненных работ по замене окон в муниципальных образовательных учреждениях на территории Новосибирской области.

6. Администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области - получатели субсидий:

1) предусматривают в местных бюджетах средства на софинансирование расходов, связанных с осуществлением мероприятий;

2) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты о выполнении работ по осуществлению мероприятий и о выполнении условий предоставления субсидий с приложением документов, подтверждающих долю софинансирования за счет средств местных бюджетов в размерах, указанных в пункте 3 Условий;

3) осуществляют расходование субсидий;

4) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.