Постановление Администрации Новосибирской области от 6 февраля 2009 г. N 55-па "О реестре государственных информационных систем Новосибирской области"

В целях повышения эффективности использования государственных информационных систем Новосибирской области и совершенствования организации их учета в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Законом Новосибирской области от 15.10.2007 N 138-ОЗ "О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре государственных информационных систем Новосибирской области (далее - Положение).

2. Возложить на комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской области функции по формированию и ведению реестра государственных информационных систем Новосибирской области (далее - реестр).

3. Комитету компьютерных технологий администрации Новосибирской области (Сазонов М.В.) до 01 июля 2009 года организовать ведение реестра.

4. Руководителям исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в соответствии с Положением:

1) до 10 июля 2009 года назначить администраторов государственных информационных систем - специалистов, ответственных за подготовку и передачу в комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской сведений для регистрации паспортов государственных информационных систем в реестре;

2) до 15 июля 2009 года подготовить в соответствии с приложением N 2 к Положению сведения об информационных системах исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и направить их в комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской области для регистрации в реестре;

3) в 30-дневный срок со дня сдачи в эксплуатацию или выполнения договора на поставку вновь создаваемых государственных информационных систем исполнительных органов государственной власти Новосибирской области направлять в комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской сведения об информационных системах Новосибирской области для их регистрации в реестре;

4) ежегодно, до 01 июня, для актуализации реестра направлять в комитет компьютерных технологий администрации Новосибирской области подтверждение внесенных в реестр сведений или информацию об изменениях в зарегистрированных государственных информационных системах Новосибирской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области - руководителя департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области Сапожникова Г.А.

Губернатор области

В.А.Толоконский

Положение
о реестре государственных информационных систем Новосибирской области
(утв. постановлением администрации Новосибирской области от 6 февраля 2009 г. N 55-па)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Законом Новосибирской области от 15.10.2007 N 138-ОЗ "О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области".

2. Настоящее Положение устанавливает форму, порядок ведения реестра государственных информационных систем Новосибирской области (далее - реестр), условия регистрации паспортов государственных информационных систем и порядок доступа к сведениям реестра.

3. В настоящем Положении под реестром понимается учетный документ, содержащий перечень паспортов государственных информационных систем Новосибирской области.

4. Реестр создается в целях:

1) регистрации и учета паспортов государственных информационных систем Новосибирской области;

2) хранения и актуализации сведений о государственных информационных системах Новосибирской области и обеспечения доступа к ним в установленном порядке;

3) оптимизации бюджетных расходов на создание, модернизацию и эксплуатацию государственных информационных систем Новосибирской области;

4) исключения дублирования и повышения эффективности использования государственных информационных систем Новосибирской области.

5. Реестр содержит сведения о зарегистрированных в нем государственных информационных системах и ведется в электронном виде и на бумажных носителях.

6. Реестр на бумажных носителях представляет собой архив оригиналов документов, представленных для регистрации или актуализации паспортов государственных информационных систем в реестре.

7. Электронная версия реестра представляет собой перечень паспортов государственных информационных систем, зарегистрированных в реестре, и сведений о них, представленных для их регистрации или актуализации на электронном носителе.

8. Включение в реестр информационных систем для их владельцев осуществляется бесплатно.

9. Руководители исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, предоставляющих сведения для размещения в реестре, несут ответственность за своевременность предоставления, полноту и достоверность.

II. Используемые термины и понятия

10. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

1) заявители - исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, направляющие документы для внесения сведений об информационных системах в реестр;

2) пользователи реестра - юридические и физические лица, осуществляющие в установленном порядке доступ к сведениям реестра;

3) администраторы государственных информационных систем - специалисты, ответственные за сбор, подготовку и передачу сведений для регистрации паспортов государственных информационных систем в реестре;

4) государственные информационные ресурсы - информация, содержащаяся в государственных информационных системах Новосибирской области.

11. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области в сфере информатизации.

III. Оператор реестра

12. Оператором реестра, осуществляющим функции по его формированию и ведению, является исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный на создание государственных информационных систем и формирование государственных информационных ресурсов.

13. Оператор реестра:

1) осуществляет методическое и технологическое обеспечение функционирования реестра;

2) обеспечивает устойчивое функционирование программно-технического комплекса реестра, сохранность документов и баз данных;

3) осуществляет на основании предоставляемых заявителями сведений регистрацию паспортов государственных информационных систем в реестре с присвоением регистрационных номеров и выдачей свидетельств о регистрации, актуализацию реестра, исключение сведений из реестра с записью в свидетельстве о регистрации;

4) накапливает и обрабатывает статистические данные о государственных информационных системах;

5) анализирует зарегистрированные государственные информационные системы в целях выработки предложений по их развитию;

6) осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего Положения.

14. Оператор реестра не несет ответственности за недостоверность предоставленных ему заявителями сведений о государственных информационных системах.

15. Оператор реестра несет ответственность за своевременное и достоверное внесение в реестр переданных ему сведений о государственных информационных системах.

IV. Порядок формирования и ведения реестра

16. Сведения об информационных системах, эксплуатируемых в исполнительных органах государственной власти Новосибирской области, должны быть переданы оператору реестра для регистрации.

17. Сведения о вновь создаваемых государственных информационных системах для регистрации в реестре передаются оператору в 30-дневный срок со дня сдачи их в эксплуатацию.

18. После регистрации паспорта государственной информационной системы в Реестре для актуализации реестра ежегодно, до 01 июня, оператору реестра направляется подтверждение внесенных в реестр сведений о государственных информационных системах или информация об их изменении, или сообщается о прекращении эксплуатации государственной информационной системы с кратким изложением причин.

19. При извещении оператора реестра об изменениях или прекращении эксплуатации государственных информационных систем оператор реестра возвращает свидетельство о регистрации в 10-дневный срок с даты прекращения эксплуатации или изменения государственной информационной системы.

20. Оператор актуализирует реестр на основании передаваемых ему сведений о государственных информационных системах в 15-дневный срок со дня их получения.

21. Срок действия регистрации государственной информационной системы в реестре устанавливается на три года при условии ежегодного письменного подтверждения неизменности сведений о государственной информационной системе или предоставлении информации о внесенных изменениях.

22. Продление срока действия регистрации осуществляется по письменному заявлению с указанием обоснования. Заявление о продлении срока действия регистрации направляется оператору реестра не позднее чем за 15 дней до окончания срока действия регистрации. Оператор реестра в 15-дневный срок с даты принятия заявления принимает решение о продлении срока действия регистрации или об отказе в продлении, о чем направляет уведомление с указанием нового срока действия регистрации государственной информационной системы или с указанием причин отказа в продлении регистрации.

V. Условия регистрации паспортов в государственных
информационных систем в реестре

23. Сбор данных, подготовку документов для регистрации и их передачу оператору реестра осуществляют администраторы информационных систем заявителей.

24. Государственные информационные ресурсы или базы данных, составляющие неотъемлемую часть государственной информационной системы, регистрируются в ее составе.

25. Для регистрации в реестре информационной системы (государственной информационной системы) заявители представляют оператору следующие документы (на бумажных носителях, заверенные заявителем, и в электронном виде на адрес электронной почты reestr@obladm.nso.ru):

1) заявление о регистрации информационной системы (о продлении регистрации, об актуализации, исключении государственной информационной системы) в (из) реестре(а) (далее - заявление) в формате текстового редактора Microsoft Word по форме согласно приложению N 1;

2) паспорт государственной информационной системы (далее - паспорт) в формате электронных таблиц Microsoft Excel или текстового редактора Microsoft Word (приложение N 2).

26. Для регистрации информационной системы и входящих в нее информационных ресурсов в составе одного паспорта заполняется таблица N 1 "Описание информационной системы (ИС)" приложения N 2 и для каждого информационного ресурса, входящего в данную информационную систему, заполняется таблица N 2 "Описание информационной системы" приложения N 2.

27. В процессе ведения реестра требования к описанию государственных информационных систем могут изменяться и уточняться, о чем в обязательном порядке ставятся в известность заявители.

28. Датой представления документов считается дата их поступления оператору реестра.

29. Решение о регистрации или об отказе в регистрации принимается оператором реестра в 15-дневный срок со дня представления заявителем документов.

30. В случае принятия решения о включении информационной системы в реестр заявителю выдается Свидетельство о регистрации государственной информационной системы (далее - свидетельство) по установленной форме согласно приложению N 3.

31. Решение об отказе в регистрации информационной системы в реестре может быть принято в случае несоответствия представленных заявителем документов требованиям федерального законодательства, законодательства Новосибирской области, требованиям настоящего Положения, а также в случае недостоверности или неполноты предоставленной информации.

32. При принятии решения об отказе в регистрации государственной информационной системы в реестре в 5-дневный срок после его принятия оператором реестра заявителю направляется сообщение об отказе в регистрации с указанием его причин.

33. Заявитель имеет право после внесения необходимых изменений и дополнений повторно направить документы на регистрацию паспорта государственной информационной системы в реестре.

VI. Порядок исключения государственных информационных систем из реестра

34. Исключение государственной информационной системы из реестра по решению оператора реестра осуществляется:

1) по истечении срока действия регистрации государственной информационной системы при отсутствии на день окончания регистрации письменного заявления о продлении срока действия регистрации;

2) в случае непредставления заявителем оператору реестра до 01 июля текущего года сведений о зарегистрированной в реестре государственной информационной системе для актуализации реестра.

35. Исключение государственной информационной системы из реестра по инициативе заявителя осуществляется:

1) в случае внесения существенных изменений, дополнений, приводящих к созданию на ее основе новой государственной информационной системы;

2) в случае прекращения самостоятельного функционирования государственной информационной системы.

36. Для исключения государственной информационной системы из реестра заявитель в 10-дневный срок с даты прекращения ее функционирования направляет оператору реестра заявление с приложением к нему документов, обосновывающих исключение, и возвращает свидетельство.

37. Оператор в 15-дневный срок со дня получения заявления исключает государственную информационную систему из реестра путем осуществления записи об исключении в реестре и свидетельстве, о чем направляет заявителю уведомление в 5-дневный срок со дня исключения.

38. Данные об исключенных свидетельствах и соответствующих государственных информационных системах хранятся в архиве реестра в течение пяти лет, с записью об исключении, с указанием его основания и даты исключения.

VII. Порядок доступа к сведениям реестра

39. Электронная версия реестра размещается в информационной сети администрации Новосибирской области (далее - ИС АНО) и в сети Интернет на официальном сайте администрации Новосибирской области (http://www.adm.nso.ru).

40. Сведения о зарегистрированных в реестре государственных информационных системах в сети Интернет размещаются только с согласия заявителя.

41. Доступ к электронной версии реестра, размещаемой в ИС АНО, могут осуществлять органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления Новосибирской области, имеющие подключение к ИС АНО.

42. Электронная версия реестра в сети Интернет является открытой для общего доступа всех субъектов информационного взаимодействия.

43. Доступ пользователей к электронной версии реестра возможен только в режиме просмотра с учетом конфиденциальности данных.

Приложение N 1
к Положению о реестре государственных
информационных систем Новосибирской области

(на бланке заявителя)

Председателю комитета компьютерных технологий

администрации Новосибирской области

______________________________________

(ФИО)                              

Заявление
о регистрации информационной системы
(продлении регистрации, об актуализации, исключении государственной информационной системы) в (из) реестре(а) государственных информационных систем Новосибирской области

      1. _______________________________________________________________________

                              (полное наименование заявителя)

в лице _________________________________________________________________________

                 (должность, ФИО руководителя органа заявителя /владельца

                                  информационной системы)

просит (нужное отметить):

      1) внести в реестр государственных информационных систем Новосибирской  /-\

области с выдачей Свидетельства о регистрации;                                | |

                                                                              \-/

      2) продлить действие Свидетельства о регистрации N ________________     /-\

в связи с _______________________________________________________________     | |

                                  (указать причины)                           | |

_________________________________________________________________________     \-/

      3) внести изменения в описание государственной информационной  системы  /-\

(Свидетельство  о  регистрации N ____________)   для   актуализации  реестра  | |

государственных информационных систем Новосибирской области;                  | |

                                                                              \-/

      4) исключить   из   реестра   государственных   информационных  систем  /-\

Новосибирской   области   с   аннулированием   Свидетельства  о  регистрации  | |

N _____________.                                                              | |

                                                                              \-/

      2. Полное наименование  ___________________________________________________

      информационной системы: ___________________________________________________

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

      3. В ее составе имеются информационные ресурсы (базы данных):

      1) ________________________________________________________________________

      2) ________________________________________________________________________

      3) ________________________________________________________________________

4. С Положением о реестре государственных информационных систем Новосибирской области ознакомлены.

5. Для оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия в процессе рассмотрения документов и регистрации уполномочен:

      ФИО       _________________________________________________________________

      должность _________________________________________________________________

            /-----------\       /-----------\         /-------------------------\

      тел.: |           | факс: |           | e-mail: |                         |

            \-----------/       \-----------/         \-------------------------/

6. Реквизиты заявителя:

      Наименование:         _____________________________________________________

      Юридический адрес:    _____________________________________________________

      Почтовый адрес:       _____________________________________________________

                            http://

      Адрес интернет-сайта: _____________________________________________________

            /-----------\       /-----------\         /-------------------------\

      тел.: |           | факс: |           | e-mail: |                         |

            \-----------/       \-----------/         \-------------------------/

7. Перечень прилагаемых документов:

      1) ________________________________________________________________________

      2) ________________________________________________________________________

      3) ________________________________________________________________________

8. Достоверность сведений, содержащихся в заявлении, подтверждаю.

      9. Разрешаю   публиковать   данные  о  государственной   информационной /-\

системе в сети Интернет                                                       | |

                                                                              \-/

      М.П.   _____________________________________  _____________________________

                     (подпись руководителя)              (ФИО руководителя)

      "____" ____________ 200 __ г.

Приложение N 2
к Положению о реестре государственных
информационных систем Новосибирской области

Регистрационный паспорт государственной информационной системы

Таблица N 1

Описание информационной системы (ИС)

1	Полное наименование
2	Краткое наименование
3	Назначение, описание
4	Основные функции
5	Область применения (выбрать из списка)		справочная; экономическая; социальная; правовая; информационно-аналитическая; система общего назначения; статистическая; исследовательская; для принятия управленческих решений; система документооборота; система учета персонала; архивная; другая (указать)
6	Наименование, дата, номер документа - основания для создания (модернизации, развития)
7	Наименование, дата, номер документа - основания для эксплуатации
8	Год ввода в промышленную эксплуатацию
9	Наименование заказчика
10	Наименование исполнителя (разработчика)
11	Владелец ИС
12	Наименование органа, осуществляющего ведение ИС, с указанием контактной информации
13	Количество рабочих мест
14	Сетевая/локальная версия
15	Необходимость поддержки со стороны разработчика		да/нет
16	Источники финансирования (выбрать из списка)		федеральный бюджет; областной бюджет; муниципальный бюджет; государственные внебюджетные фонды; другие (указать)
17	Перечень лицензий, сертификатов, свидетельств, аттестатов на ИС (номера, даты выдачи, сроки действия, на чье имя выданы, кем выданы)
18	Программное обеспечение (ОС[1], СУБД[2]  - указать)
19	Перечень лицензий на ОС, СУБД (номера, даты выдачи, сроки действия, на чье имя выданы, кем выданы)
20	Перечень полных наименований ИР[3], разработанных и принятых в эксплуатацию в составе ИС
21	Качественная оценка эффективности ИС (выбрать из списка)		повышение оперативности представления информации; ввод дополнительных услуг; повышение производительности; улучшение условий труда; совершенствование методов работы; повышение эффективности управления; повышение эффективности планирования; другая (указать)
22	Взаимодействие с другими ИС (перечень полных наименований государственных информационных ресурсов (ИР) из других ИС, используемых для функционирования данной ИС)
23	Документы, на основании которых осуществляется использование ИР из других ИС (перечислить)
24	Перечень внешних пользователей (организаций), ИС (указать документы, на основании которых осуществляется использование ИС и входящих в нее ИР внешними пользователями)
25	Перечень информационных услуг (формируемых и передаваемых данных), осуществляемых в интересах внешних пользователей с использованием ИС
N п/п	Наименование услуги	Пользователь услуги (организация, ИС)		Примечание
26	Дополнительные сведения
27	Размещение основных сведений об ИС в электронной версии реестра государственных информационных систем Новосибирской области в сети Интернет		да нет (обоснование)

Таблица N 2

Описание информационного ресурса (ИР)
_________________________________________________________________
(наименование)

1	Полное наименование
2	Краткое наименование
3	Краткое описание содержащейся информации
4	Способ создания (выбрать из списка)	сформирован; приобретен
5	Область применения (выбрать из списка)	справочная; экономическая; социальная; правовая; информационно-аналитическая; система общего назначения; статистическая; исследовательская; для принятия управленческих решений; система документооборота; система учета персонала; архивная; другая (указать)
6	Основной объект учета (выбрать из списка)	население; юридические лица; объекты недвижимости; земельные участки; другой (указать)
7	Тип ресурса (выбрать из списка)	локальный (ведомственный); коллективный (межведомственный); общий
8	Доступ к ресурсу (в случае наличия ограничений доступа указать наименование, дату, номер документа - основания для ограничений доступа)	открытая информация; ограничение доступа
9	Объем в записях
10	Объем в Мб
11	Источники формирования, актуализации (перечислить)
12	Период актуализации (выбрать из списка)	год; полугодие; квартал; месяц; декада; неделя; сутки; по мере поступления данных; постоянное обновление
13	Год ввода в промышленную эксплуатацию
14	Год, с которого собираются документы
15	Наименование, дата, номер документа - основания для создания (модернизации, развития)
16	Наименование, дата, номер документа - основания для эксплуатации
17	Использование в других ИС, кроме ИС, неотъемлемой частью которой является ИР	нет да (перечислить наименования ИС)
18	Владелец ИР
19	Наименование органа, ответственного за формирование (ведение) ИР с указанием контактной информации
20	Администратор ИР или ответственный за ведение ИР (ФИО, должность, телефон, е-mail)
21	Перечень лицензий, сертификатов, свидетельств, аттестатов на ИР (номера, даты выдачи, сроки действия, на чье имя выданы, кем выданы)
22	Источники финансирования (выбрать из списка)	федеральный бюджет; областной бюджет; муниципальный бюджет; государственные внебюджетные фонды; другие (указать)
23	Пользователи ИР (перечислить)
24	Дополнительные сведения
25	Размещение основных сведений об ИР в электронной версии реестра государственных информационных систем Новосибирской области в сети Интернет	да нет (обоснование)

Приложение N 3
к Положению о реестре государственных
информационных систем Новосибирской области

Реестр государственных информационных систем Новосибирской области

Свидетельство о регистрации
N _______________________________
(порядковый номер свидетельства)
государственной информационной системы

      __________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

            (полное наименование государственной информационной системы)

в состав государственной информационной системы входят следующие государственные информационные ресурсы:

      1) _______________________________________________________________________

      2) _______________________________________________________________________

      3) _______________________________________________________________________

      4) _______________________________________________________________________

      5) _______________________________________________________________________

      выдано ___________________________________________________________________

                      (полное наименование заявителя в дательном падеже)

________________________________________________________________________________

на основании  его  заявления от "__" ___________ 200_ г. и проведения  процедуры

учета.

Указанному объекту "___" _________ 200_ г. присвоен реестровый номер ____________

Свидетельство подлежит возврату в срок не более десяти дней с даты прекращения функционирования государственной информационной системы.

Срок действия свидетельства составляет три года со дня регистрации.

Заместитель Губернатора Новосибирской области - руководитель департамента науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области

Г.А.Сапожников

___________________________

[1] ОС - операционная система

[2] СУБД - система управления базами данных

[3] ИР - информационный ресурс