Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 09 октября 2019 года N 275п
Муниципальная программа
обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Якутск" на 2018 - 2022 годы
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы"
1 |
Основание для разработки Программы |
Распоряжение от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" |
||||
2 |
Заказчик Программы |
Окружная администрация города Якутска |
||||
3 |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
4 |
Соисполнители Программы |
Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", муниципальное казенное учреждение "Расчетно-биллинговый центр" городского округа "город Якутск", муниципальное бюджетное учреждение "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал" городского округа "город Якутск", территориальные органы управления городского округа "город Якутск" |
||||
5 |
Основные стратегические цели |
Повышение качества жилищно-коммунальных услуг |
||||
6 |
Основные задачи Программы |
- Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Якутск"; - защита жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах городского округа "город Якутск"; - обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства, систем жизнеобеспечения населения, благоустройство территории городского округа "город Якутск" для комфортности проживания населения; - обеспечение надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" |
||||
7 |
Перечень подпрограмм |
1. Подпрограмма "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск"; 2. Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск"; 3. Подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск"; 4. Подпрограмма "Обеспечение исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
||||
8 |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования в целом по программе 5 169 144,79 тыс. рублей: |
||||
Сроки реализации |
ФБ |
ГБ |
МБ |
ВБ |
||
2018 |
0,00 |
320 989,00 |
823 556,38 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
331 744,00 |
661 313,07 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
331 743,54 |
569 877,95 |
0,00 |
||
2021 |
0,00 |
331 743,54 |
569 877,95 |
0,00 |
||
2022 |
0,00 |
331 743,54 |
900 437,10 |
0,00 |
||
9 |
Стратегические целевые индикаторы |
Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" (%) |
1. Нормативно-правовое обеспечение
Настоящая муниципальная программа "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" (далее - программа) разработана в соответствии с распоряжением от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы".
Программа составлена в соответствии с действующим законодательством и в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральным законом от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
- Законом Республики Саха (Якутия) от 02 апреля 2014 года 1288-3 N 131-V "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных";
- нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 февраля 2016 годы N 278-НПА "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "город Якутск";
- решением окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 года N POC-51-1 "Об утверждении Устава городского округа "город Якутск" в новой редакции".
2. Характеристика текущей ситуации
Город Якутск является столичным, деловым, политико-административным, научно-образовательным, социально-экономическим, финансовым, транспортно-логистическим центром Республики Саха (Якутия). Экономический потенциал города Якутска обеспечен центральным его местом в регионе и дислокацией на его территории энергетических, газовых, промышленных, сельскохозяйственных организаций, государственных учреждений и местного самоуправления.
Город Якутск является самым крупным поселением на территории Республики Саха (Якутия), каждый третий житель республики проживает в столице.
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства является основной жизнеобеспечивающей отраслью экономики города. Вследствие экстремальных климатических особенностей требуется повышенная надежность и работоспособность систем жизнеобеспечения города и его прилегающих территорий. Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой систему, тесно интегрированную в экономику города, и является ключевым элементом территориального рынка. Являясь одним из крупных работодателей, отрасль также остается сектором экономики, который постоянно пользуется потребительским спросом, и, соответственно, является хорошей базой для привлечения инвестиционных средств. При этом жилищно-коммунальное хозяйство остается одной из самых проблемных отраслей.
В новых социально-экономических условиях жилищно-коммунальное хозяйство развивается по общим для всей экономики законам, и на него распространяются принципы государственного контроля и регулирования по формированию рынка жилищно-коммунальных услуг.
К сформировавшимся негативным тенденциям в жилищно-коммунальной сфере города относятся: зависимость производителей жилищно-коммунальных услуг от бюджетных дотаций, значительный объем недофинансирования отрасли, высокая степень износа основных фондов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, фактическое отсутствие у получателей услуг возможности влиять на их количество и качество, высокая затратность и отсутствие экономических стимулов снижения издержек, неэффективная и бесприбыльная работа предприятий жилищно-коммунального хозяйства, высокий уровень потерь ресурсов.
В этой связи актуальным является решение проблемы формирования и реализации действенных стратегий реформирования, призванных существенно расширить масштабы и повысить эффективность институтов рынка жилищно-коммунального хозяйства при совершенствовании механизмов регулирования данной сферы со стороны муниципалитета.
3. Цели и задачи программы
Повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Якутск";
- защита жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах городского округа "город Якутск";
- обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства, систем жизнеобеспечения населения, благоустройство территории городского округа "город Якутск" для комфортности проживания населения;
- обеспечение надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск".
4. Система подпрограммных мероприятий
Система подпрограммных мероприятий по реализации муниципальной программы "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
В программе проводится анализ приоритетов, существующих в жилищно-коммунальном комплексе городского округа "город Якутск" проблем, в соответствии с которыми определяется главная проблема, формулируется цель программы, ставятся задачи для ее достижения. В соответствии с системой приоритетов и поставленными задачами разработана система программных мероприятий с указанием конкретных исполнителей, контролирующего органа, сроков реализации и источников финансирования.
Для обеспечения успеха реализации программы определен механизм реализации программы, управление реализацией программы, ресурсное обеспечение, оценка социально-экономической эффективности, разработана система индикативных показателей.
Программа призвана обеспечить согласованное взаимодействие структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, координацию в реализации программных мероприятий, направленных на повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.
5. Ресурсное обеспечение программы
Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации муниципальной программы "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Для оценки эффективности и результативности решения целей и задач, определенных программой, предлагается система целевых показателей, характеризующих степень ее реализации.
Перечень целевых индикаторов муниципальной программы "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы.
Организация управления муниципальной программой "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" проводится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" и с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
При работе используются системы "АЦК-Планирование", "АЦК-Финансы", "АЦК-Мониторинг", "АЦК-Муниципальный заказ", позволяющие контролировать весь процесс реализации программы.
8. Методика оценки достижения конечных результатов программы
Методика оценки муниципальной программы "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" проводится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Оценка эффективности реализации мероприятий программы будет определяться планируемыми показателями выполнения указанной программы:
- полнота финансирования мероприятий программы;
- снижение аварийности ситуаций в многоквартирных домах;
- увеличение количества товариществ собственников многоквартирных жилых домов;
- улучшение технических характеристик жилищного фонда городского округа "город Якутск".
Паспорт подпрограммы N 1 "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск"
1 |
Основание для разработки подпрограммы |
Распоряжение от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" |
||||
2 |
Заказчик подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
3 |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
4 |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений" городского округа "город Якутск", территориальные органы управления городского округа "город Якутск" |
||||
5 |
Цель подпрограммы |
Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Якутск", и жилых помещениях, собственником которых является городской округ "город Якутск" |
||||
6 |
Основные задачи подпрограммы |
Повышение безопасности и комфортности проживания в многоквартирных домах и прочих жилых зданиях |
||||
7 |
Объем и источники финансирования |
Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск" составляет 13 475,85 тыс. рублей: |
||||
Сроки реализации |
ФБ |
ГБ |
МБ |
ВБ |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
5 858.81 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
2 332,04 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
2021 |
0,00 |
0,00 |
0.00 |
0,00 |
||
2022 |
0,00 |
0,00 |
5 285,00 |
0.00 |
||
8 |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- Количество многоквартирных домов, помещения которых находятся в муниципальной собственности (100% муниципальные дома), в которых проведен капитальный ремонт (ед.); - площадь помещений, за которые оплачены взносы за капитальный ремонт (тыс. кв. м.); - количество муниципальных квартир (ед.); - количество многоквартирных домов и прочих жилых зданий, по которым проведены работы по выполнению технических заключений, обследованию инженерной системы, разработке проектно-сметной документации, изыскательские работы и научные исследования (ед.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение
Подпрограмма "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы разработана в целях реализации:
- Жилищного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- решения окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 года N POC-51-1 "Об утверждении Устава городского округа "город Якутск" в новой редакции".
2. Характеристика текущего состояния
Одной из основных проблем в жилищно-коммунальной сфере города остается высокая доля домов с износом конструктивных элементов, что в конечном итоге обусловило необходимость проведения капитальных ремонтов, требующих значительных средств.
Большие масштабы капитального ремонта, его роль в сохранении жилищного фонда городского округа "город Якутск" обуславливают необходимость повышения эффективности капитальных вложений, интенсификации капитального ремонта на основе применения новых технологий, своевременного проведения комплексного капитального ремонта.
В настоящее время воспроизводство существующего жилищного фонда достигается в большей степени за счет строительства нового жилья. Восполнение физического и морального износа жилых домов путем увеличения действительной стоимости зданий за счет капитального ремонта выражено недостаточно.
Жилищный фонд Республики Саха (Якутия) на конец 2017 года составляет 21 307,1 тыс. кв. м. За 17 лет анализируемого периода по республике рост жилищного фонда в среднем за год составил 3 316,8 тыс. кв. м., из которого 2 548 тыс. кв. м. по городу Якутску. На другие 34 муниципальных района рост жилищного фонда составляет всего 768,8 тыс. кв. м. в среднем за год (таблица 1).
Таблица 1. Динамика показателей жилищного фонда республики и города Якутска за 2000 - 2017 гг. по общей площади жилых помещений на конец года, тыс. кв. м.
Наименование |
2000 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего по республике |
17990 |
18491 |
19341 |
19488 |
19750 |
19665 |
20213 |
20630 |
20887 |
21307 |
ГО "город Якутск" |
3852,7 |
4384,5 |
4949,6 |
5084,7 |
5262, 5 |
5077, 1 |
5465, 1 |
5806, 7 |
5964, 2 |
6229, 5 |
Рост площадей жилых помещений по PC (Я) в % от 2000 г. |
100 |
102,8 |
107,5 |
108,3 |
109,8 |
109,3 |
112,4 |
114,7 |
116,1 |
118,4 |
г. Якутск в %% от жилищного фонда PC (Я) |
21,4 |
23,7 |
25,6 |
26,1 |
26,6 |
25,8 |
27,0 |
28,1 |
25,6 |
29,2 |
г. Якутск в % от 2000 г. |
100 |
113,8 |
128,5 |
132,0 |
136,6 |
131,8 |
141,9 |
150,7 |
154,8 |
161,7 |
Площадь жилых помещений в ГО, приходящаяся в среднем на 1 жит., |
15,9 |
16,8 |
17,5 |
17,2 |
17,4 |
16,3 |
17,3 |
18,1 |
18.4 |
19,0 |
Увеличение в г. Якутске в % от 2000 г. площадей жилых помещений, приходящихся на 1 жителя |
100 |
105,6 |
108,8 |
108,2 |
109,4 |
102,5 |
108,8 |
113,8 |
115,7 |
119,5 |
Площадь жилых помещений по PC (Я), приходящаяся в среднем на 1 жит., |
19,5 |
19,8 |
20,2 |
20,4 |
20,7 |
20,6 |
21,1 |
21,5 |
21,7 |
22,1 |
Увеличение по PC (Я) в %% от 2000 г. площадей жилых помещений, приходящихся на 1 жителя* |
100 |
101,5 |
103,6 |
104,6 |
106,2 |
105,6 |
108,2 |
110,3 |
111,3 |
113,3 |
* за 2005 - 2009 гг. показатель рассчитан с использованием численности населения без учета итогов ВПН-2010, за 2010 - 2015 гг. - с учетом итогов ВПН-2010.
При этом важно учесть, что рост жилищного фонда не совпадает с ростом ввода нового жилья по площади в связи с выходом из строя аварийного жилья и естественной, нормативной убыли по ветхости. Если в республике жилищный фонд с 2000 года увеличился на 18,4%, то по городскому округу "город Якутск" на 61,7%. В городе Якутске располагается 29% республиканского жилищного фонда. При этом увеличение площадей жилых помещений на одного жителя по республике выросло всего на 13,3%, а по городу Якутску на 19,5%.
Таблица 2. Ввод в действие жилых домов в городе Якутске, по Республике Саха (Якутия) и в промышленных районах,
тыс. кв. м.
Название |
2000 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего по PC (Я) |
249 612 |
260 488 |
302 994 |
318 857 |
352 197 |
417 543 |
473 806 |
546 247 |
620 407 |
633 833 |
Алданский |
7 650 |
7 978 |
3 848 |
5 400 |
4 228 |
6 797 |
3 009 |
8 698 |
19614 |
14 645 |
Ленский |
18 310 |
2 518 |
7 751 |
5 614 |
12 672 |
6 523 |
5 867 |
6 462 |
9 664 |
18 650 |
Мирнинский |
10 369 |
9 507 |
1 361 |
1 162 |
7 902 |
2 777 |
9 716 |
6 054 |
11 314 |
4 969 |
Нерюнгри |
7618 |
1 920 |
- |
1 358 |
2 454 |
- |
- |
6 276 |
3 932 |
38 844 |
Якутск |
127 715 |
146 029 |
172 161 |
170 205 |
193 156 |
243 765 |
276 329 |
328 944 |
373 526 |
327 448 |
Из общей площади жилищного фонда городского округа "город Якутск" 27,6% составляет деревянный жилищных фонд (таблица 2).
Таблица 3. Распределение общей площади жилых помещений по материалу стен в городе Якутске в 2017 году
тыс. кв. м.
|
Жилищный фонд, всего |
Материал стен |
|||||||
камень |
кирпич |
панели |
блоки |
монолит |
смешанный материал |
дерево |
другие матери алы |
||
Всего по PC (Я) |
21307,1 |
2365,3 |
215,5 |
4415,5 |
1893,2 |
36,6 |
175,7 |
11862,3 |
307,2 |
ГО "город Якутск" |
6229,5 |
2072,9 |
138,4 |
1851,3 |
367,4 |
2,9 |
16,8 |
1720,6 |
54,6 |
Таблица 4. Число МКД и ИЖС и их площадь по Республике Саха (Якутия) и городского округа "город Якутск" в 2017 году (на конец года)
|
МКД |
ИЖС |
|||
Число домов |
из них блокированной застройки |
Площадь жилых помещений, тыс. |
Число домов |
Площадь жилых помещений, тыс. |
|
Всего по PC (Я) |
18689 |
9221 |
12558,6 |
121962 |
8094,4 |
ГО "город Якутск" |
3201 |
737 |
4927,9 |
17245 |
1097,7 |
Таблица 5. Капитальный ремонт жилищного фонда в городе Якутске с п.т.
тыс. рублей
Годы |
Общая площадь отремонтированных жилых домов (кв. м.) |
Общие затраты на капитальный ремонт жилых домов (тыс. руб.) |
в том числе ремонтно-строительные работы |
из них: |
|||
ремонт и замена строительных конструкций |
ремонт и замена инженерного оборудования |
ремонт фасадов |
ремонт крыши и кровли |
||||
2004 |
291 918 |
157 923,1 |
149 400,8 |
|
|
|
|
2005 |
136 069 |
39 588,7 |
39 293,3 |
3 681,9 |
27 945,3 |
1 667,5 |
2 973,3 |
2006 |
669 838 |
139 508,8 |
135 546,6 |
19 491,7 |
97 653,4 |
2 901,8 |
15 499,7 |
2007 |
482 720,1 |
92 511,04 |
91 648,35 |
16 181,06 |
41 533,7 |
6 494,5 |
27 374,4 |
2008 |
652 640,86 |
278 663,66 |
90 472,88 |
39 053,88 |
133 525,6 |
12 164,89 |
75 279,39 |
2009 |
430 332,52 |
324 000,86 |
20 422,8 |
213 441,92 |
21 144,12 |
11 089,1 |
80 774,11 |
2010 |
318 681,34 |
265 009,98 |
42 082,36 |
8 790,82 |
151 723,79 |
35 710,25 |
67 747,79 |
2015 |
58 510,0 |
117 176,0 |
117 176,0 |
1 675,0 |
4 112,0 |
7 722,0 |
|
2016 |
103 722,0 |
288 107,8 |
285 966,0 |
47 336,9 |
86 602,0 |
33 638,9 |
|
2017 |
|
21 080,0 |
1 1235,64 |
6155,36 |
4 384,64 |
|
2 866,88 |
Всего: |
2 982 199,82 |
1 297 206,14 |
568 867,09 |
300 641,28 |
473 525,91 |
70 028,04 |
269 648,69 |
В 2017 году предварительный план по капитальному ремонту жилищного фонда городского округа "город Якутск" составил 21 080,0 тыс. рублей. В связи с не выделением субсидии из республиканского бюджета план капитального ремонта городского округа "город Якутск" проводится только на местные средства.
Капитальный ремонт муниципальных помещений
Площадь муниципальных помещений в 2017 году составила 557,9 тыс. кв. м., что составляет 9% от общей площади жилищного фонда городского округа "город Якутск" (таблица 6).
Таблица 6. Распределение жилищного фонда по формам собственности в городском округе "город Якутск" в 2017 году
тыс. кв. м.
|
Всего |
В том числе: |
||||
Государственная собственность |
Муниципальная собственность |
Частная собственность |
из нее в собственности граждан |
Другая |
||
Всего по PC (Я) |
21307,1 |
298,8 |
2277,4 |
18696,6 |
18594,0 |
34,3 |
ГО "город Якутск" |
6229,5 |
108,3 |
557,9 |
5551,3 |
5550,0 |
12,0 |
С 2013 года общая площадь муниципальных помещений городского округа "город Якутск" остается примерно на одном уровне, наблюдается уменьшение общей площади муниципальных жилых помещений города Якутска (рисунок 1).
Рисунок 1. Динамика уменьшения общей площади муниципальных помещений по городу Якутску,
тыс. кв. м.
За 2013 - 2016 годы всего приватизирован 2761 дом по городу Якутску (таблица 6).
Таблица 7. Приватизация по городу Якутску
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Число приватизированных домов, ед. |
1230 |
370 |
702 |
459 |
461 |
Общая площадь приватизированных домов, тыс. кв. м. |
53 280 |
22 745 |
30 499 |
18 559 |
19 150 |
За 2013 - 2016 годы в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" проведен капитальный ремонт в 17 муниципальных домах, общая площадь которых 21 177,15 тыс. кв. м. Из них 13 муниципальных домов (11 582,09 тыс. кв. м.) были профинансированы только с бюджета городского округа "город Якутск", остальные 4 дома (9 595,06 тыс. кв. м.) - при участии в региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).
По решению рабочей группы по актуализации данной муниципальной программы с 2018 года мероприятия по ремонту многоквартирных домов и прочих жилых зданий, все помещения которых находятся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" не финансируется.
На ремонт многоквартирных и блокированных домов согласно постановлению Окружной администрации города Якутска от 01 марта 2017 года N 58п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат, в неблагоустроенных, частично благоустроенных, аварийных многоквартирных домах и в жилых домах блокированной застройки, расположенных на территории городского округа "город Якутск", будут предоставляться субсидии. Капитальный ремонт общего имущество многоквартирных домов проводится Фондом капитального ремонта Республики Саха (Якутия).
Реестр домов, подлежащих ремонту, актуализируется МКУ "Департамент жилищных отношений".
Оплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов
После внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации с 2013 года созданы региональные операторы капитального ремонта многоквартирных домов. Так был создан "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Саха (Якутия)". Целью деятельности Фонда является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование внедрения ресурсосберегающих технологий, обеспечение ремонта многоквартирных домов, обеспечение качественного ремонта, отвечающего требованиям энергетической эффективности.
Имущество Фонда формируется за счет: взносов учредителя, взносов собственников помещений, других, не запрещенных законом источников.
Фонд ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов
на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.
Контроль соответствия деятельности Фонда установленным законодательством требованиям осуществляется Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия), в порядке, установленном Главой Республики Саха (Якутия).
Согласно статьи 169 Жилищного Кодекса Российской Федерации за муниципальное имущество взносы на капитальный ремонт оплачивает Окружная администрация города Якутска.
Общая площадь помещений, за которые оплачиваются взносы за капитальный ремонт, после исключения приватизированных в конце 2018 года, составляет 124,5 тыс. кв. м.
SWOT-анализ состояния жилищного фонда города Якутска
Исходя из вышесказанного, составлен SWOT-анализ текущего состояния жилищного фонда города Якутска (таблица 8).
Таблица 8. SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны |
Слабые стороны |
Наличие государственного регулирования цен на жилищно-коммунальные услуги, дотаций на возмещение убытков поставщиков коммунальных услуг; растущие темпы жилищного строительства. |
Высокий уровень морально-технического износа объектов жилищного фонда и его сохраняющийся рост, превышение темпов старения жилищного фонда над темпами его реновации и модернизации, ведущих к росту рисков аварийности, низкому коэффициенту полезного действия мощностей и значительным потерям энергоносителей; недостаточное финансирование работ по проведению модернизации и капитального ремонта жилищного фонда города. |
Возможности |
Угрозы |
Наличие свободных земельных площадей для хозяйственной деятельности и застройки в черте города дает возможность расширения жилищного фонда, переселения из аварийного и ветхого жилья. |
В совокупности проблемные вопросы жилищно-коммунального комплекса оказывают сдерживающее влияние на развитие различных секторов экономики республики и города, ухудшая при этом экологическую и социальную обстановку городского округ а "город Якутск". |
Решение вышеперечисленных проблем современного состояния в жилищно-коммунальном хозяйстве городского округа "город Якутск" возможно путем определения приоритетных направлений и выработки стратегии, требующей последовательного и комплексного подхода, значительных капитальных вложений, что наиболее реализуемо программно-целевым методом.
3. Цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма предусматривает комплекс мер, нацеленных на решение задач по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, ликвидации сверхнормативного износа жилищного фонда, внедрению эффективных механизмов управления жилищным фондом, а также создание условий и механизма привлечения средств на проведение капитального ремонта.
Основной целью подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Якутск", и жилых помещениях, собственником которых является городской округ "город Якутск".
Основной задачей подпрограммы является повышение безопасности и комфортности проживания в многоквартирных домах и прочих жилых зданиях.
4. Система подпрограммных мероприятий
Данная подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий, направленных на решение указанных проблем:
- мероприятия по улучшению технического состояния и (или) приведению в техническое исправное состояние жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", и продление срока их эксплуатации;
- выполнение технических заключений о состоянии конструкций многоквартирных домов и прочих жилых зданий, обследование инженерной системы многоквартирных домов и прочих жилых зданий, разработка проектно-сметных документаций, проведение изыскательных работ, научных исследований.
На основании заявок, включенных в адресную программу, ежегодно уточняются объемы софинансирования за счет средств собственников жилья.
Главным распорядителем бюджетных средств определяется Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска, который обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, согласно приложению N 1 к настоящей муниципальной программе.
Главный распорядитель бюджетных средств по оплате взносов за капитальный ремонт - муниципальное казенное учреждение "Департамент жилищных отношений", который обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, согласно приложению N 1 к настоящей муниципальной программе.
Получатель бюджетных средств - муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск".
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Индикатор, отображающий полноту финансирования подпрограммы, определяется как отношение фактически направленных средств на финансирование подпрограммы к планируемым подпрограммой объемам финансирования. Полнота финансирования подпрограммы влияет на достижение установленных подпрограммой индикаторов, отображающих оценку эффективности подпрограммы (приложение 2).
7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Организация управления муниципальной подпрограммы "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" проводится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" и постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы
Методика оценки муниципальной подпрограммы "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" проводится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
В результате выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных программой, направленных на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, ожидается минимизация аварийных ситуаций, снижение степени износа муниципального жилищного фонда, увеличение срока эксплуатации муниципальных домов и увеличение межремонтного срока, снижение эксплуатационных затрат, улучшение технических характеристик муниципального жилищного фонда города.
Паспорт подпрограммы N 2 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск"
1 |
Основание для разработки подпрограммы |
Распоряжение от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" |
||||
2 |
Заказчик подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
3 |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
4 |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", территориальные органы управления городского округа "город Якутск" |
||||
5 |
Основные цели подпрограммы |
Защита жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах городского округа "город Якутск" |
||||
6 |
Основные задачи подпрограммы |
- Обеспечение противопожарной устойчивости и технической укрепленности объектов в пределах границ городского округа "город Якутск"; - создание условий для забора воды из источников водоснабжения в целях пожаротушения в любое время; -предупреждение и предотвращение распространения пожаров, подготовка к пожароопасному сезону и охрана лесов от пожара |
||||
7 |
Объем и источники финансирования |
Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск", общий объем финансирования подпрограммы составляет 32 588,25 тыс. рублей: |
||||
Сроки реализации |
ФБ |
ГБ |
МБ |
ВБ |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
2 732,61 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
4 855,65 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
||
2021 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
||
2022 |
0,00 |
0,00 |
23 000,00 |
0,00 |
||
8 |
Целевые индикаторы подпрограммы |
- Количество деревянных многоквартирных домов, в которых проведена работа по ремонту электрического оборудования (ед.); - количество деревянных многоквартирных домов, в которых проведены работы по противопожарной обработке (ед.); - количество домов, в которых установлена пожарная сигнализация (ед.); - количество установленных пожарных емкостей и резервуаров на территории городского округа "город Якутск" (ед.); - количество заключенных договоров на разработку проектно-сметной документации по установке и ремонту пожарных резервуаров и емкостей (ед.); - количество установленных пирсов для противопожарного сбора воды (ед.); - количество заключенных договоров на разработку проектно-сметной документации по установке пирсов для противопожарного сбора воды (ед.); протяженность созданных и обновленных минерализованных полос (км.); - площадь леса, в которых были проведены мероприятия по противопожарной профилактике (тыс. кв. м.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение
Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" разработана в целях реализации:
- Водного кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";
- Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";
- постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах";
- решения окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 года N РОС-51-1 "Об утверждении Устава городского округа "город Якутск" в новой редакции".
В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", первичные меры пожарной безопасности включают в себя, помимо прочего, разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности, установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления (Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).
2. Характеристика текущего состояния
Сложившаяся в последние годы обстановка с пожарами, гибелью людей при них, состояние пожарной безопасности объектов и населенных пунктов ставит перед Окружной администрацией города Якутска все более сложные задачи, решение которых уже невозможно имеющимися в арсенале методами работы и техникой.
В период с 2011 по 2018 годы на территории города Якутска и в пригородных поселках зарегистрировано 3337 пожаров. При пожарах погибло 179 человек, 192 человека получили травмы различной степени тяжести.
За последние 8 лет на территории города Якутска и в пригородных поселках отмечается положительная тенденция снижения количества пожаров и их последствий. В указанный период количество пожаров снижено с 503 в 2011 году до 323 в 2018 году, или на 36%. Количество погибших людей в результате пожара самый высокий показатель зафиксирован в 2011 году - 34. Наименьшее количество погибших в 2018 году - 8, что на 66% меньше.
Таблица 9. Основные показатели по пожарам в городском округе "город Якутск" в 2011 - 2018 годах
Показатели |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
Зарегистрировано пожаров |
503 |
499 |
456 |
382 |
419 |
387 |
368 |
323 |
Погибло при пожарах |
34 |
21 |
20 |
21 |
13 |
24 |
28 |
18 |
Получили травмы |
34 |
31 |
31 |
36 |
25 |
12 |
14 |
9 |
Природные пожары |
43 |
9 |
19 |
10 |
25 |
9 |
25 |
6 |
По информации пожарных служб Республики Саха (Якутия) основными причинами пожаров являются:
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых
приборов в жилых домах;
- нарушение правил устройства и эксплуатации печей;
- неосторожное обращение с огнем граждан.
Пожарная безопасность многоквартирных домов
В настоящее время в городском округе "город Якутск" сложилась ситуация, когда состояние деревянного жилищного фонда за последние несколько лет значительно ухудшилось. В силу климатических особенностей, под подавляющим большинством домов сформировались чаши протаивания, в которые оседают здания, что вызывает деформацию стен, оконных и дверных проемов, прогибы балок межэтажных и чердачных перекрытий.
Состояние жилищного фонда городского округа "город Якутск" характеризуется высокой долей ветхого и аварийного жилья. Удельный вес ветхого и аварийного жилья на 2017 год составил 13% общей площадью 812,5 тыс. кв.м.
От общего числа домов, находящихся на территории города Якутска, лишь 4804,5 тыс. кв.м. (77%) благоустроено. Деревянный жилой фонд составляет 1720,6 тыс. кв.м. (28%), каменный - 2072,9 тыс. кв.м. (33%). Остальная часть - это дома неопределенного типа, таких как сборно-щитовые, каркасно-засыпные, арболитовые и прочие. Всего 3449 домов относятся к ветхим и аварийным, из них 418 домов (215,3 тыс. кв. м.) признано аварийными в установленном законом порядке и непригодными для проживания по техническому состоянию и сроку эксплуатации, в числе которых имеются дома, грозящие обвалом и представляющие угрозу для здоровья и жизни проживающих в них граждан.
Высокий процент жилищного фонда в деревянном варианте в сочетании с износившимися инженерными системами и электропроводкой представляет высокую пожароопасность, что приводит к многочисленным возгораниям.
Ремонт электрооборудования
Большинство квартир в деревянном жилом фонде являются муниципальными и многим домам свыше тридцати лет.
При обследовании ветхих и аварийных жилых домов отмечаются следующие моменты, ухудшающие их пожаробезопасность:
- изношенность электропроводки, как в общих коридорах, лестничных клетках, так и в квартирах;
- изношенность подводящих кабелей;
- изношенность электрических щитов и автоматов;
- самовольные подключение к наружным электросетям кустарным способом без привлечения специалистов электрических сетей при строительстве пристроев, кладовых и гаражей;
- в домах с печным отоплением, жильцами часто не выполняются профилактические работы по подготовке печей к зиме, очистка дымоходов и т.д.
Следует отметить, что одной из основных причин возникновения пожаров является короткое замыкание электропроводки и, как правило, в ветхих деревянных жилых домах города Якутска и в пригородах.
За 2013 - 2017 годы отремонтировано всего 182 дома на сумму 30 465,67 тыс. рублей. Средняя стоимость капитального ремонта электрооборудования одного деревянного жилого дома составляет 167,4 тыс. рублей.
Таблица 10. Количество многоквартирных домов, в которых проведен ремонт электрооборудования за 2013 - 2017 годы
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Всего |
Количество многоквартирных домов, ед. |
49 |
38 |
36 |
38 |
21 |
182 |
Стоимость работ, тыс. руб. |
5719,2 |
5932,97 |
6625,0 |
7732,0 |
4456,5 |
30465,67 |
В связи с внесением изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 01 марта 2017 года N 58п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат, в неблагоустроенных, частично благоустроенных, аварийных многоквартирных домах и в жилых домах блокированной застройки, расположенных на территории городского округа "город Якутск", рабочей группой по актуализации данной программы было принято решение об отмене данного мероприятия, финансирование на 2018 - 2022 годы не предусмотрено.
Противопожарное водоснабжение
Огромное значение для решения оперативной задачи по тушению пожаров на территории городского округа "город Якутск" является исправное состояние наружного противопожарного водоснабжения.
Использование водных объектов для обеспечения пожарной безопасности, забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.
Использование водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности для иных целей запрещается (в соответствии со статьей 53 Водного кодекса Российской Федерации).
По постановлению Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года N 167 "Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации", организация по содержанию водопроводно-канализационного хозяйства обязана:
- обеспечить установку на видных местах указателей пожарных гидрантов в соответствии с требованиями норм противопожарной безопасности, следить за возможностью беспрепятственного доступа в любое время года к пожарным гидрантам, установленным в колодцах, находящихся на обслуживании организации водопроводно-канализационного хозяйства;
- вносить предложения в органы местного самоуправления о закреплении за абонентами обслуживания мест размещения колодцев с пожарными гидрантами, с очисткой этих мест от мусора, снега и наледи и установкой в зимнее время деревянных конусов над колодцами с пожарными гидрантами, расположенными вне проезжей части улиц;
- уведомлять органы местного самоуправления и территориальные подразделения Государственной противопожарной службы по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточности напора воды в случае проведения ремонта или возникновения аварии на водопроводных сетях.
Следует отметить, для решения задачи пожарной безопасности в целом, необходимо применить комплексный подход:
- необходимо решить финансовые проблемы, возникающие при обеспечении первичных мер пожарной безопасности в городе Якутске;
- решить вопросы по обеспечению необходимым противопожарным водоснабжением в городе и пригородах;
- в рамках настоящей подпрограммы, направленной на выполнение поставленных задач должен быть решен основной вопрос по реализации государственной политики, требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
На данный момент, территория города Якутска обеспечена противопожарным водоснабжением на 40%, а пригородные населенные пункты, такие как поселки Табага, Хатассы, Тулагино и т.д., обеспечены противопожарным водоснабжением менее 10%.
В ходе проверки выявлены наиболее распространенные неисправности пожарных гидрантов - неисправность колодцев, штоков, пожарных гидрантов, несоответствие подъездных путей, отсутствие соединительных головок на заборных устройствах, невозможность подключения к соединительным головкам из-за неправильной установки пожарных гидрантов на водопроводных сетях, отсутствие лестниц и площадок.
Наиболее распространенными неисправностями пожарных водоемов являются отсутствие воды, отсутствие заборных устройств, несоответствие подъездных путей, отсутствие капитального ремонта емкостей.
В целом, для включения в перечень программных мероприятий необходимо решить вопрос по финансированию в следующем объеме:
- ремонтно-восстановительные работы по пожарным гидрантам;
- обслуживание источников противопожарного водоснабжения;
- ремонт существующих водоемов;
- монтаж и ремонт пожарных резервуаров и емкостей в пригородных поселках;
Данные программные мероприятия подпрограммы необходимы для обеспечения:
- в исправном состоянии систем источников противопожарного водоснабжения;
- пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений;
- в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на социальных объектах муниципальной собственности.
Таблица 11. Потребность в установке новых пожарных емкостей
п/п |
Населенный пункт, Административный округ |
Фактически установлены/год установки |
Объём пожарных емкостей м3 |
Потребность в установке пожарных емкостей |
Объём пожарных емкостей м3 |
1 |
МКУ "Администрация с. Маган" ГО "город Якутск" |
6 |
2/60 м3 1/100 м3 1/120 м3 1/200 м3 1/400 м3 |
2 |
2/150 м3 |
2 |
МКУ "Администрация мкр. Кангалассы" ГО "город Якутск" |
2 |
1/50 м3 1/50 м3 |
4 |
2/125 м3 2/125 м3 |
3 |
МКУ "Администрация н. Тулагино-Кильдямский" ГО "город Якутск" |
2 |
1/100 м3 1/100 м3 |
3 |
1/100 м3 2/100 м3 |
Предупреждение и предотвращение распространения пожаров
Во исполнение Федерального Закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации и в целях профилактики и ликвидации лесных пожаров на территории городского округа "город Якутск" нужно организовать следующие мероприятия:
- агитмассовую работу среди местного населения и в трудовых коллективах о пожарной безопасности в лесах;
- проведение противопожарной пропаганды, обеспечить систематическое информирование населения и освещение в средствах массовой информации материалов по вопросам охраны лесов от пожаров;
- проведение лекций, бесед и выступлений в средствах массовой информации с гражданами о необходимости бережного отношения к лесам, соблюдению правил пожарной безопасности, административной и уголовной ответственности;
- подготовить и установить аншлаги по охране лесов от пожаров;
- провести профилактические выжигания сухой травы;
- организовать обучение и инструктаж рабочей силы, привлекаемой в случае возникновения лесных пожаров на территории пригородов городского округа "город Якутск";
- в течение пожароопасного сезона организовать патрулирование в лесах, с целью предупреждения и обнаружения возникающих лесных очагов пожара;
- обеспечить своевременное обнаружение возникающих лесных пожаров и их ликвидацию на малых площадях в лесной зоне;
- обеспечить контроль за правилами пожарной безопасности в прилегающих лесных массивах и на местах полигонов твердых отходов;
- оборудовать места массового отдыха населения, согласно правилам пожарной безопасности, в лесах;
- обеспечить проведение новых минерализованных полос и обновление старых минерализованных полос в пригородах городского округа "город Якутск";
- создать мобильный отряд для тушения лесных пожаров на территории городского округа "город Якутск";
- обеспечить исправность всех средств пожаротушения, транспорта, средств связи и техники.
В пожароопасный сезон на территории городского округа "город Якутск" ежегодно рекомендуется выполнять следующие минерализованные полосы в лесной зоне общей протяженностью 54,46 км. (таблица 12).
Таблица 12. Рекомендуемая протяженность минерализованных полос города Якутска
N |
Наименование территориальных органов управления ГО "город Якутск" |
Протяженность (км) |
1 |
МКУ "Администрация с. Табага" |
8,0 |
2 |
МКУ "Администрация н. Хатассы" |
4,0 |
3 |
МКУ "Администрация н. Тулагино-Кильдямский" |
10,0 |
4 |
МКУ "Администрация мкр. Кангалассы" |
6,9 |
5 |
МКУ "Администрация с. Маган" |
12,0 |
6 |
МКУ "Управление Сайсарского округа" |
12,0 |
7 |
МКУ "Управление Октябрьского округа" |
1,56 |
|
Итого: |
54,46 |
SWOT-анализ пожарной безопасности города Якутска
Исходя из вышесказанного, составлен SWOT-анализ пожарной обеспечения первичных мер пожарной безопасности городского округа "город Якутск" (таблица 13).
Таблица 13. SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- Обучение руководителей предприятий и организаций, а также граждан по теме защиты населения от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности; - повышение информированности населения; - выполнение ремонта пожарных водоемов и резервуаров |
- Высокий процент ветхого и аварийного жилищного фонда в деревянном варианте в сочетании с износившимися инженерными системами и электропроводкой представляет высокую пожароопасность, что и подтверждается многочисленными возгораниями; - ненадлежащее отношение владельцев зданий, руководителей компаний к пожарной безопасности; - неумение людей применять на практике меры пожарной безопасности |
Возможности |
Угрозы |
- Строительство искусственных источников противопожарного водоснабжения; - строительство, ремонт, расширение дорог города для обеспечения быстрого доступа пожарных машин к источнику возгорания; - повышение доступности огнеупорных материалов; - развитие промышленности в сфере противопожарных устройств, машин и материалов; - ужесточение законодательства |
- Причинение ущерба государственному, муниципальному и частному имуществу, вследствие возникновения пожаров; - угроза порчи противопожарных объектов (сигнализации, гидранты и т.д.); - наличие на рынке некачественных отделочных материалов, бытовой техники, пиротехники и т.д.; - экономический спад |
3. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" является защита жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах городского округа "город Якутск".
Отработка существующих и разработка новых приемов и способов работы с пожарной техникой, оборудованием и вооружением, освоение новых способов и средств тушения на объектах различного назначения, внедрение в практику новейших достижений науки и техники.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо решить следующие задачи:
- обеспечение противопожарной устойчивости и технической укрепленности объектов в пределах границ городского округа "город Якутск";
- создание условий для забора воды из источников водоснабжения в целях пожаротушения в любое время;
- предупреждение и предотвращение распространения пожаров, подготовка к пожароопасному сезону и охрана лесов от пожара.
4. Система подпрограммных мероприятий
Заказчиком подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" является Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска.
Система программных мероприятий, взаимосвязанных по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам, предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленных целей и задач с учетом сложившихся в Окружной администрации города Якутска экономических условий:
- мероприятия по повышению пожарной безопасности многоквартирных домов;
- устройство источников противопожарного водоснабжения;
- создание и обновление минерализованных полос;
- мероприятия по противопожарной профилактике.
В целях профилактики пожаров в жилом секторе на территории городского округа "город Якутск" ежегодно разрабатывается и утверждается план проведения профилактической работы.
В частности, должны проводиться следующие виды работ по противопожарной профилактике в жилом секторе городского округа "город Якутск":
- месячник пожарной безопасности;
- инструктаж граждан по пожарной безопасности;
- проверка наличия и исправности первичных средств пожаротушения;
- проверка пожарных емкостей и гидрантов;
- устранение нарушений пожарной безопасности;
- проведение рейдов в жилом секторе;
- проведение рейдов совместно с органами внутренних дел;
- выявление нарушений требований пожарной безопасности;
- устранение нарушений пожарной безопасности;
- организация выступлений в средствах массовой информации.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" на период с 2018 по 2022 годы приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Перечень целевых индикаторов муниципальной подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Координатором подпрограммы является муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности". Координатор определяет план работ и обоснование их финансирования, осуществляет мониторинг за выполнением подпрограммы.
Контроль реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" проводится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" и с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Реализация программных мероприятий по повышению образовательного уровня среди населения и трудовых коллективов позволит и активно поможет решить вопросы пожарной безопасности на местах.
В целом, на фоне абсолютной оснащенности пожарной охраны и своевременного финансирования объема предусмотренных программных мероприятий подпрограммы ожидается понижение пожарных рисков, уменьшатся вызванные ими потери среди населения, и понизится уровень материального ущерба имущества граждан.
8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы
Методика оценки муниципальной подпрограммы "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" осуществляется в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Паспорт подпрограммы N 3 "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройства территорий городского округа "город Якутск"
1 |
Основание для разработки подпрограммы |
Распоряжение от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" |
||||
2 |
Заказчик подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
3 |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
4 |
Соисполнители подпрограммы |
Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, территориальные органы управления городского округа "город Якутск" |
||||
5 |
Цель подпрограммы |
Обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства, систем жизнеобеспечения населения, благоустройство территории городского округа для комфортности проживания населения |
||||
6 |
Основные задачи подпрограммы |
- Обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства городского округа "город Якутск"; - создание системы зеленых насаждений; - организация и благоустройство мест захоронения; - обеспечение функционирования существующей системы водоотведения и благоустройство водоемов; - создание условий для массового отдыха и скопления граждан; - улучшение санитарного и экологического состояния территории городского округа "город Якутск"; обеспечение проведения прочих мероприятий по благоустройству |
||||
7 |
Объем и источники финансирования |
Подпрограмма "Обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск" составляет 4 401 616,94 тыс. рублей: |
||||
Сроки реализации |
ФБ |
ГБ |
МБ |
ВБ |
||
2018 |
0,00 |
320 989,00 |
654 821.65 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
331 744,00 |
511 837,45 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
331 743,54 |
436 819,61 |
0,00 |
||
2021 |
0,00 |
331 743,54 |
436 819,61 |
0,00 |
||
2022 |
0,00 |
331 743,54 |
713 354,99 |
0,00 |
||
8 |
Целевые индикаторы Подпрограммы |
- Количество обслуживаемых светильников уличного освещения (шт.); - количество обслуживаемых опор уличного освещения (шт.); - установленная мощность объектов уличного освещения (кВт); - площадь убираемых дорог (тыс. кв. м.); - площадь восстановленных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках дороги (кв. м.); - количество ликвидированных разрушенных участков в результате пучинообразования (куб. м.); - площадь ликвидированных повреждений (ямочный ремонт) асфальтобетонного покрытия с укладкой горячей асфальтобетонной смеси (кв. м.); - средняя периодичность уборки дорог (дней в год); - площадь отремонтированных тротуаров плитных (кв. м.); - количество устроенных съездов для маломобильных групп населения с ремонтом тротуаров (ед.); - количество волонтеров, привлекаемых для уборки улиц (чел.); - площадь убираемых тротуаров (тыс. кв. м.); - количество обслуживаемых светофорных объектов (шт.); - количество объектов безопасности дорожного движения (шт.); - количество устроенных площадок для выгула собак (ед.); - площадь озеленяемой территории (кв. м.); - благоустройство кладбищ Маганское, Вилюйское, Птицефабрика, Еврейское, Татарское (Га); - количество гидротехнических сооружений на содержании (ед.); - количество часов работы насосных станций по откачке заниженных мест (машино-часов); - объем откачанной воды с помощью ассенизаторских машин (куб. м.); - количество установленных автономных насосных станций (ед.); - количество обслуживаемых насосных станций (ед.); - количество дворовых территорий, кварталов, в которых устроены и восстановлены дренажно-осушительные системы (ед.); - протяженность водоотводных лотков (п.м.); - количество озер на содержании с установкой фонтанов (шт.); - количество устанавливаемых фонтанов на озерах (шт.); - количество обслуживаемых объектов (ед.); - площадь территории проведения "Ысыах" (кв. м.); - количество новогодних елок, устанавливаемых на площадях (ед.); - количество установленных мусорных контейнеров и контейнеров на содержании для проведения городских мероприятий (ед.); - количество установленных переносных туалетов и туалетов на содержании для проведения городских мероприятий (ед.); - количество площадей, в которых проведены ремонтные работы (ед.); - количество эксплуатируемых фонтанов (ед.); - площадь территории, на которой проведены работы по очистке лесов (кв. м.); - количество проведенных обследований (ед.); - площадь лесов, на которых проведены мероприятия по охране лесов (Га); - количество сданных отходов I-IV класса опасности (ед.); - количество убранных несанкционированных свалок и захламлений (ед.); - количество твердых коммунальных отходов, по которым осуществлена оплата (куб. м.); количество разработанных проектно-сметных документаций, проектно-изыскательных работ и технических условий (ед.); площадь территории, на которой проведены топографические съемки (кв. м.); - количество проведенных экспертиз в местах возможного разрушения дорожного полотна (ед.); - количество социально-ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку (ед.); - количество реализованных проектов по направлению "Комфортный город" (ед.); - количество волонтеров, привлекаемых для уборки улиц (чел.); - количество профинансированных муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с долей не менее 25% принадлежащих городскому округу "город Якутск" (ед.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение
Подпрограмма "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройства территорий городского округа "город Якутск" разработана в целях реализации:
- Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- нормативного правового акта Якутской городской Думы от 25 февраля 2016 годы N 278-НПА "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "город Якутск";
- решения окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 года N POC-51-1 "Об утверждении Устава городского округа "город Якутск" в новой редакции".
2. Характеристика текущей ситуации
На сегодняшний день остро стоит проблема безопасности населения в вечернее и ночное время суток. Также, во избежание дорожно-транспортных происшествий, безопасности движения автотранспорта, а также в связи с предписаниями надзорных органов (УГИБДД МВД РС (Я)) необходимо проведение дополнительных работ по монтажу уличного освещения.
Текущее содержание и ремонт наружного освещения и прочих технологически связанных объектов благоустройства
Согласно инвентаризации, на 01 декабря 2018 года общее количество опор составляет 9529 шт., светильников - 12656 шт., установленная мощность объектов уличного освещения -3861 кВт.
Линии наружного освещения города Якутск находятся в собственности Окружной администрации города Якутска и в хозяйственном ведении МУП "Горсвет".
Для удовлетворения потребности населения городского округа необходимо дополнительное строительство более 120 км. линий электропередач наружного освещения с установкой более 3 300 светильников, 4741 опорам требуется капитальный ремонт.
С целью снижения расходов на электроосвещение городского округа необходимо проведение реконструкции всей существующей системы с применением современных технологий. Экономия электроэнергии достигнута путем рационального управления продолжительностью горения светильников и выбором моментов их включения и отключения в зависимости от действия факторов, влияющих на освещенность городских улиц.
В соответствии с сезонными циклами изменения длительности дня и ночи необходимо корректировать график режимов работы светильников, добиваясь минимального времени их горения без ухудшения освещенности улиц.
Перевод осветительного оборудования на двухрежимную работу позволил существенно сэкономить электроэнергию, затрачиваемую на освещение города. Также, уровень потребления электроэнергии сократился до 30% при применении двуставочного тарифа, "ночное" и "дневное".
Наружное освещение играет первостепенную роль в восприятии эстетического облика городских улиц, магистралей, площадей, в создании комфортных условий проживания жителей, в обеспечении безопасных условий движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время. Необходимость ускорения развития и совершенствования освещения города вызвана несоответствием уровня освещенности нормативным показателям, значительным ростом количества автомобильного транспорта, повышением интенсивности его движения в вечерние и ночные часы.
Текущее содержание и ремонт дорог, дорожных сооружений общего пользования, элементов их обустройства и обстановки, инженерных сооружений на них
В настоящее время площадь убираемых дорог составляет 2106,5 тыс. кв. м. На остальных улицах из-за плохого состояния покрытия проезжей части улиц, захламленности территорий (особенно в частном секторе) уборку в соответствии с требованиями инструкций в полном объеме производить невозможно. Ежегодно производится ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог. Для обеспечения безопасности дорожного движения обслуживается 141 светофорных объектов, 4999 шт. плоских дорожных знаков, производится монтаж пешеходных направляющих дорожных ограждений, монтаж искусственных дорожных неровностей.
С 2012 года в Якутске проведен массовый ремонт и реконструкция 77 участков 60 улиц. За 6 лет отремонтировано более 87 км. дорог (общая протяженность городской дорожной сети составляет 482 км.).
В таблице 13 приведена очередность объектов по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках дороги с 2018 по 2022 годы, утвержденная рабочей комиссией по актуализации данной муниципальной программы.
Таблица 14. Планируемые объекты по восстановлению изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий на отдельных участках дороги на 2018 - 2022 годы
N |
Планируемый год выполнения работ |
Наименование объекта |
S асфальтирования, м2 |
Основание выполнения работ |
1 |
2018 год |
ул. Можайского (от д. 13/9 до ул. Севастопольская |
2765 |
Незавершенные работы 2017 года |
2 |
2018 год |
ул. Свердлова (проезд до Онкологического диспансера) |
1886 |
Обращение граждан, ЕИД |
3 |
2018 год |
ул. Мерзлотная, д. 35 (подъездные пути к д/с N 42) |
480 |
Обращение Сайсарской управы. ЕИД |
4 |
2019 год |
ул. Борисовка 2-й квартал |
2400 |
Запрос В.В. Путину, отчет главы перед населением |
5 |
2020 год |
ул. Бабушкина (от ул. 50 лет СА) |
4200 |
Обращение граждан, ЕИД |
6 |
2020 год |
ул. Автодорожная (Управление автомобильных дорог по PC (Я)) |
2049 |
Протокольное поручение |
7 |
2021 год |
Сергеляхское шоссе, 10 км. (проезд до республиканского техникума-интерната медико-социальной реабилитации инвалидов) |
5040 |
Обращение граждан, ЕИД |
8 |
2021 год |
ул. Клары Цеткин (от ул. П. Алексеева до ул. Жорницкого) |
2130 |
Незавершенные работы 2017 года |
9 |
2022 год |
ул. Крупская (большая часть озера) |
6760 |
Обращение Автодорожной управы, ЕИД, судебное |
Итого: |
30710 |
|
Озеленение
В городе Якутске очень низкий процент озеленения территорий и низкая приживаемость высаживаемых растений. Согласно местным нормативам, принятым нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 25 февраля 2016 годы N 278-НПА "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования городского округа "город Якутск", доля озеленения на 1 жителя должна составлять порядка 3 кв. м. Фактически по городу Якутску доля озеленения на 1 жителя составляет 1,5 кв. м.
Данная задача предусматривает текущее содержание четырех цветников - площадь Орджоникидзе, площадь Победы, площадь Гимеин, площадь Московский камень, посадку и содержание цветов, посев и содержание газонов, посадку деревьев и уход, устройство тематических цветников.
В перечень мероприятий не включаются работы по содержанию скверов, так как в связи с расширением полномочий администраций округов и пригородов данные виды работ переходят к ним.
За последние пять лет площадь озеленяемой территории существенно увеличилась. С 2016 года проводится акция "Миллион цветов", благодаря которой жители города высадили более миллиона цветов. В рамках этого проекта проводится акция "Цветы добра", в которой 12 июня в день России горожане сажают цветы как символ единства города.
В 2017 году особое внимание уделено озеленению кольцевых развязок в районе Новопортовской и Покровского тракта, впервые высажены контейнерные деревья на центральных улицах, в районе улицы Пояркова были посажены гинеи.
Текущий ремонт и благоустройство мест захоронения (кладбищ)
На территории городского округа "город Якутск" находятся Еврейское, Татарское, Вилюйское, Маганское кладбища и кладбище в мкр. Птицефабрика. Организация и содержание мест захоронения городских кладбищ включает в себя осуществление мероприятий по его благоустройству. Общая территория составляет 161,5 Га.
Содержание городского канала, содержание и ремонт гидротехнических сооружений
В 2016 году были проведены дноуглубительные работы на русле реки Шестаковка от участка Горканала на ул. Некрасова и Леваневского, оз. Хомустах; на ул. Кальвица; ул. Петровского и Каландаришвили. А также работы по дноуглублению на левом русле канала от Шестаковки до озера Атласовых.
Всего общая протяженность дноуглубительных работ на городском канале в 2016 году составила 3180 м, из них 539 м было разработано вручную. По итогам работы на сегодняшний день проточность Городского канала обеспечена от ВРУ "Шестаковка" до ВПС-4 на Даркылахе.
Длина городского канала на территории города Якутска составляет порядка 23 километров. Его начало находится на 16 километре Покровского тракта, где под сопкой протекает река Шестаковка, на которой в 80-х годах был построен шлюз-регулятор, обеспечивающий водой близлежащие водоемы и городские озера. От шлюза-регулятора берут начало три рукотворных русла. Два идут в села Пригородное и Хатассы, а одно через Атласовские и Сергеляхские озера направляется в сторону города, где условно делится на Большое и Малое кольцо.
Длина Большого кольца - составляет, как было уже отмечено, порядка 23 километров и связывает между собой Шестаковку - Атласовские озера - оз. Ытык-Кюель - Хатынг-Юрях - Белое озеро - р. Мархинка - городскую протоку.
Протяженность Малого кольца городского канала от озера Сайсары до ВПС-4 (шлюз-регулятор в районе ул. 50 лет Советской Армии) - 11 километров. Малое кольцо Горканала проходит по территории города - от озера Сайсары далее вдоль городских улиц до ул. Кирова (р-н поликлиники N 1). Здесь через трубу Горканал переходит в озеро Талое (Дворец детства). Далее вдоль ул. Курашова - Лермонтова - Дзержинского - Кальвица - оз. Хомустах - ул. Леваневского - ВПС ул. 50 лет СА (за территорией Станции биологической очистки сточных вод) - Городская протока.
По проекту 2000 года с ул. Кальвица (в р-не ТЦ "Айгуль") Горканал идет в сторону ул. Губина (переход через ул. Ф. Попова возле ТЦ "Мандарин"), далее по ул. Чиряева (одноименный сквер напротив отделения Сбербанка), переходит ул. Хабарова и, протекая мимо 203 мкрн, впадает в городскую протоку. Вдоль 203-го микрорайона Горканал течет по каналу с габионной подпирающей стеной. На выходе в районе 203 мкрн устроен шлюз- регулятор. Во время весеннего паводка его открывают, вода входит в город. Летом шлюз закрывают, удерживая воду в городских озерах, в системе Горканала.
В 2017 году проведены дноуглубительные работы от водопропускного сооружения на ул. Красильникова до озера Сайсары (1 336 метров); крепление откосов канала, благоустройство.
В 2018 году продолжены дноуглубительные работы на улице Кальвица (от моста до озера в районе магазина "Улуру-Молл"), на отрезке от мкр. Птицефабрика до Белого озера), реки Мархинка в сторону местности Ус-Хатын. Также проведен капитальный ремонт дамбы на 15 км. Покровского тракта (гидроузел Шестаковка).
В более масштабных задачах стоит разработка проекта Большого кольца, дополнительная подпитка водой из других источников, участие в региональных программах по развитию, привлечению субсидий, грантов и многое другое.
Организация водоотвода
Одним из важнейших пунктов при капитальной реконструкции дорог является строительство водоотводных лотков, которые не только собирают талые и ливневые воды, но и увеличивают срок службы асфальтового покрытия.
В последние годы в Якутске системе водоотведения уделяются особое внимание. Для того чтобы вода со всех улиц стекалась в городской канал, необходимо построить немало лотков.
Если раньше лотки пролегали вдоль тротуара, то сейчас ведутся работы по их реконструкции, они будут располагаться ближе к автомобильной дороге. На месте старых лотков будет зона для зеленых насаждений.
Ежегодно откачивается около 30 тысяч куб. м. талых и ливневых вод.
Содержание озер с установкой фонтанов
В настоящее время острой проблемой на территории городского округа "город Якутск" является экологическая непросвещенность населения по отношению к своему городу и окружающей среде в связи с чем, происходит загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод, почв, неправильного обращения с отходами производства и потребления. В дальнейшем эти проблемы непосредственно отражаются на здоровье населения.
В местности Туймаада насчитывается до 174 озер. Наиболее крупные из них: Сергеляхское, Ытык-Кюель, Сайсары, Хатынг-Юрях, Белое, Теплое, Талое в основном, старинного происхождения.
Одной из важных проблем являлось заполнение озер города Якутска и пригородов, которая решается с проведением работ на городском канале. Городские водоемы имеют для нашего города не только эстетическое, но и хозяйственное значение.
На содержании находятся 3 объекта: озеро Теплое, озеро Щорса, озеро Талое. Ежегодно выполняются работы по уборке мусора с откосов, поверхности озер, уборка урн, содержание 7 плавающих фонтанов.
Благоустройство территорий городского округа во время проведения массовых мероприятий и мест массового отдыха граждан
1. Благоустройство территории проведения национального праздника "Ысыах" на местности "Ус Хатын" включает в себя обустройство подъездных дорог, грейдирование дорог, организацию парковок для автотранспорта, ремонт и обустройство Туьулгэ и прочее.
Во время проведения Ысыаха на разных площадках ежегодно проходит не менее 85 культурных программ. Большое внимание уделяется выставочным экспозициям, славящим различные традиционные отрасли народа саха, проведению состязаний по национальным видам спорта, традиционным конкурсам красоты.
В период проведения Ысыаха для пассажироперевозок ежегодно задействованы автобусы маршрутов, которые с раннего утра и до позднего вечера курсируют по направлению Гимеин - Yc Хатын - Гимеин. В дневное время суток промежуточный интервал передвижения автобусов составляет 5-7 минут, а в вечернее время 15-20 минут.
Для обеспечения общественной безопасности в период проведения национального праздника Ысыах, ежегодно задействованы около 500 сотрудников Управления полиции города Якутска, аппарата МВД России по PC (Я) и ГИБДД.
Благоустройство территорий городского округа "город Якутск" к новогодним и рождественским праздникам включает в себя установку новогодних елок и горок на основных площадях города (площадь Орджоникидзе, площадь Победы, на территории Дворца Детства).
Обустройство, содержание и ремонт элементов благоустройства в местах массового скопления и времяпровождения граждан
В связи с увеличениями полномочий управ и пригородов отменены мероприятия по содержанию скверов - Центральный, имени Ларионова, имени Крафта, Цирк, Русский, Татарский, Армянский, улица Каландарашвили, улица Лермонтова-Октябрьская, имени Красноярова, имени К.Маркса, Ветеранов, имени Рыжикова, Декабристов, имени Гагарина, имени Чиряева. Павшим на озере Ильмень, имени Чкалова, имени Пушкина.
В Якутске на конец 2018 года насчитывается 14 фонтанов: семь плавающих на Теплом и Талом озерах и на озере Щорса, стационарные на площадях Орджоникидзе, Ленина, перед зданием Саха цирка, в Парке культуры и отдыха и фонтан "Байанай" в Московском сквере. В 2017 году в жилом комплексе Якутска на улице Автодорожная состоялось открытие сквера "Семьи, Любви и Верности". На территории Сквера запустили первый поющий световой фонтан. В 2018 году запущен светомузыкальный фонтан на территории гостиничного комплекса "Ренабо".
Количество памятников (архитектурных, исторических, мемориальных досок, скульптур, арт-объектов и др.) ежегодно увеличивается:
- 20 сентября 2018 года в парке культуры и отдыха города Якутска торжественно открыли памятник Константину Аникину, основателю лесного хозяйства.
- 27 сентября 2018 года в День государственности Якутии в столице республики торжественно открыли Бульвар учителя. Центром нового общественного пространства стал бронзовый памятник народному учителю Михаилу Алексееву.
- 3 октября 2018 года в преддверии Дня уголовного розыска в сквере возле административного здания МВД по Республике Саха (Якутия) состоялось торжественное открытие памятника "Операм Якутии".
Мероприятия по охране лесов
Еще одна из больших проблем для улучшения экологической ситуации на административной территории городского округа "город Якутск" - это проблема сохранения лесов долины Туймаада и предотвращение его от загрязнения и захламления. Леса долины Туймаада на сегодня бесхозны и испытывают сильнейший антропогенный пресс. Зеленая зона продолжает загрязняться, как следствие возрастает пылевая нагрузка на улицы города. По пылевой нагрузке город Якутск сопоставим с другими городами Сибири, а значения этого показателя по наиболее оживлённым дорогам (автострада 50 лет Октября 1282 кг/кв. км в сутки) аналогичны данным по одной из самых оживлённых трасс европейской части России, шоссе Москва-Симферополь (1050 кг/кв. км в сутки). Причинами является перегруженность основных улиц автотранспортом и неудовлетворительное состояние дорог. Якутским территориальным комитетом охраны природы изучен вопрос благоустройства, озеленения и экологического состояния зеленой зоны города Якутска.
Городские леса находятся на грани уничтожения в результате хозяйственной деятельности предприятий, организаций и отдельных граждан. Они захламляются сухим бытовым и строительным мусором предприятий, частного сектора и дачных кооперативов.
Совершенствование системы обращения с отходами
Обращение с отходами на административной территории города расположены 13 мест санкционированного хранения отходов, из них 7 свалок под бытовые отходы (общая площадь 96,1373 га), 2 скотомогильника (общая площадь 2350 м2), 1 навозохранилище (площадь 180 га), 1 помётохранилище (общая площадь 71,5 га), 2 свалки по хромсодержащим отходам (площадь действующего полигона 1,5 га).
Ежегодно на свалки вывозится до 100 тысяч тонн твердых бытовых отходов, 10 тысяч тонн строительного мусора. Все свалки необходимо оборудовать согласно требованиям СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов".
Полигон по утилизации твердых бытовых отходов N 1 на 9 км. Вилюйского тракта эксплуатируется с 1967 года и является самой крупной на территории городского округа "город Якутск" среди свалок твердых бытовых отходов с площадью 31,8242 га. Восточная кромка данного полигона находится всего в двух километрах от спуска в долину Туймаада. Полигон сильно перегружен, учет и контроль приема и складирования отходов не ведется.
В связи с тем, что город Якутск не имеет железнодорожного сообщения с другими регионами России, особенно остро стоит проблема сбора и вывоза на переработку черного металлолома. На промплощадках и санитарно-защитных территориях предприятий накопилось свыше 10 000 тонн металлолома, не считая списанные неразделанные суда речного флоты и автотехнику. Сбором и приемкой металлолома занимается ГУП "Сахавтормет", ООО "Приморвторсырье - Саха", ООО "Сахаметресурс", ООО "Примвтормет", ООО "Сахастройматериалы" и другие в настоящее время в связи с рыночными отношениями увеличилось приемка металлолома у предприятий и населения и вывоз за пределы республики для дальнейшей переработки.
Система обезвреживания твердых коммунальных отходов в городском округе "город Якутск" основана на захоронении подавляющего большинства отходов (около 98%) на полигонах и неорганизованных свалках. Положение усугубляется тем, что из-за отсутствия раздельного сбора твердых коммунальных отходов в общий контейнер, а нередко рядом с ним.
вместе с бумагой, полимерной, стеклянной и металлической тарой, пищевыми отходами выбрасываются лекарства с просроченным сроком годности, разбитые ртутьсодержащие термометры и люминесцентные лампы, тара с остатками ядохимикатов, лаков, красок и прочих. Сложившаяся на территории городского округа "город Якутск" ситуация в области обращения с отходами ведет к опасному загрязнению окружающей природной среды и создает реальную угрозу здоровью населения.
Организация работы по предупреждению образования и ликвидации несанкционированных свалок возложено на административные территории городского округа. Ежегодно на ликвидацию несанкционированных свалок выделяются средства Управлениям административных территорий городского округа "город Якутск".
С 01 января 2019 года согласно статье 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами осуществляются региональным оператором.
SWOT-анализ благоустройства города Якутска
Исходя из вышесказанного, обоснован SWOT-анализ текущего состояния благоустройства города Якутска (таблица 15).
Таблица 15. SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- Использование столичного статуса и благоустройство города за счет средств республиканского бюджета, бюджета федеральных министерств и ведомств, собственных средств предприятий; - наличие программного подхода к строительству дорог |
- Большая часть объектов улично-дорожной сети города в настоящее время не отвечает нормативным требованиям; - улично-дорожная сеть города не обеспечена в должной мере элементами обустройства автомобильных дорог - дорожными ограждениями, остановочными пунктами, объектами, предназначенными для освещения дорог, пешеходными дорожками, стоянками транспортных средств, тротуарами, другими предназначенными для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружениями; - низкий процент озеленения города Якутска; - отсутствие системы раздельного сбора и захоронение ТКО ведет к опасному загрязнению окружающей среды |
Возможности |
Угрозы |
- Развитие системы дорожного хозяйства, водоотведения, элементов обустройства автомобильных дорог, наружного освещения; - развитие благоустройства города Якутска; - создание безопасных мест для массового отдыха людей; - организация мероприятий по охране лесов, что приведет к уменьшению пыли, - пожаров и улучшит экологическое состояние; - совершенствование системы сбора и утилизации ТКО; - реализация ГЧП и МЧП проектов и других перспективных инвестиционных проектов |
- Природно-техногенные угрозы; - экономический спад; - угроза экологической катастрофы; - уменьшение финансирования из федерального и республиканского бюджета |
3. Цели и задачи подпрограммы
Основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства, систем жизнеобеспечения населения, благоустройство территории городского округа для комфортности проживания населения.
Основными задачами подпрограммы "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск" являются:
- обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства городского округа "город Якутск";
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- создание системы зеленых насаждений;
- организация и благоустройство мест захоронения;
- обеспечение функционирования существующей системы водоотведения и благоустройство водоемов;
- создание условий для массового отдыха людей и организация обустройства мест массового отдыха и скопления граждан;
- улучшение санитарного и экологического состояния территории городского округа "город Якутск";
- обеспечение проведения прочих мероприятий по благоустройству.
4. Система подпрограммных мероприятий
Система подпрограммных мероприятий включает в себя мероприятия, направленные на:
- текущее содержание и ремонт объектов наружного освещения и прочих технологически связанных объектов благоустройства города Якутска;
- содержание и ремонт дорог, дорожных сооружений, в том числе элементов их обстановки и обустройства, инженерных сооружений на них (за исключением уличного освещения); полигона складирования снега, площадей и прочих технологически связанных объектов благоустройства;
- устройство элементов дорожного хозяйства;
- капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;
- организация мест для выгула собак;
- озеленение городского округа "город Якутск";
- текущий ремонт и благоустройство мест захоронения (кладбищ) городского округа "город Якутск";
- содержание городского канала, содержание и ремонт гидротехнических сооружений;
- организация водоотвода;
- содержание озер с установкой фонтанов;
- восстановление проточности водных объектов;
- благоустройство территорий во время проведения массовых мероприятий и мест массового отдыха граждан;
- обустройство, содержание и ремонт элементов благоустройства в местах массового скопления и времяпровождения граждан;
- мероприятия по охране лесов;
- совершенствование системы обращения с отходами;
- прочие мероприятия по благоустройству.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
6. Перечень целевых индикаторов и показателей
Перечень целевых индикаторов муниципальной подпрограммы "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск" приведена в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
7. Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Контроль реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск" осуществляется согласно пункту 8 постановления Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Реализация программных мероприятий создаст условия для:
- благоприятного и безопасного проживания населения на территории городского округа "город Якутск";
- благоустройства территории городского округа "город Якутск";
- комфортности проживания населения.
Эффективность расходования бюджетных средств определяется по окончанию отчетного периода в результате своевременного, целесообразного и качественного проведения запланированных задач и мероприятий.
8. Методика оценки достижения конечных результатов подпрограммы
Методика оценки муниципальной подпрограммы "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы осуществляется в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Паспорт подпрограммы N 4 "Обеспечение исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
1 |
Основание для разработки программы |
Распоряжение от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы" |
||||
2 |
Заказчик Подпрограммы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
3 |
Ответственный исполнитель Программы |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Окружной администрации города Якутска |
||||
4 |
Соисполнители Программы |
Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", муниципальное казенное учреждение "Расчетно-биллинговый центр" городского округа "город Якутск", муниципальное бюджетное учреждение "Специализированная служба по вопросам похоронного дела "Ритуал", Департамент имущественных и земельных отношений, территориальные органы управления городского округа "город Якутск" |
||||
5 |
Основные цели Подпрограммы |
Обеспечение надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" |
||||
6 |
Основные задачи Подпрограммы |
- Обеспечение эффективного управления многоквартирными домами; - обеспечение доступных банно-прачечных услуг; - обеспечение работоспособности объектов жилищно-коммунального хозяйства; - защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона; - предупреждение и ликвидация болезней животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей; - обеспечение исполнения мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства; - организационные мероприятия |
||||
7 |
Объем и источники финансирования |
Подпрограмма "Обеспечение исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Якутска" составляет 725 345,04 тыс. рублей: |
||||
Сроки реализации |
ФБ |
ГБ |
МБ |
ВБ |
||
2018 |
0,00 |
0,00 |
160 143,31 |
0,00 |
||
2019 |
0,00 |
0,00 |
142 287,94 |
0,00 |
||
2020 |
0,00 |
0.00 |
132 058,34 |
0,00 |
||
2021 |
0,00 |
0,00 |
132 058,34 |
0,00 |
||
2022 |
0,00 |
0,00 |
158 797,10 |
0,00 |
||
8 |
Целевые индикаторы Подпрограммы |
- Количество деревянных домов, по которым возмещена разница тарифов (ед.); - количество вывезенных твердых коммунальных отходов и мерзлых бытовых отходов на деревянном жилищном фонде, по которым произведена оплата разницы в тарифе (куб м.); - количество помывок (ед.); - протяженность эксплуатируемых бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры находящихся на территории городского округа "город Якутск" (км.); - количество выполненных заявок по авариям на бесхозяйных объектах инженерной инфраструктуры находящихся на территории ГО "город Якутск" (шт.); - протяженность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, на которых проведен капитальный ремонт (км.); - количество мероприятий по модернизации пункта передержки животных (ед.); - количество распечатанных плакатов и баннеров (шт.); - количество выходов в эфир видеороликов (количество показов); - количество проведенных мероприятий (ед.); - количество разработанных программ, проектно-сметной документации, проектно-изыскательных работ и прочее (ед.); - количество проведенных конкурсов (ед.) |
1. Нормативно-правовое обеспечение
Данная подпрограмма разработана для реализации следующих нормативно-правовых актов:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральный закон от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Закон Республики Саха (Якутия) от 02 апреля 2014 года N 1288-3 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных";
- решение окружного Совета города Якутска от 25 июня 2007 года N РОС-51-1 "Об утверждении Устава городского округа "город Якутск" в новой редакции";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 03 июля 2013 года N 144п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению на территории города Якутска и пригородов услуги бани по социально-ориентированным тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат";
- постановление Окружной администрации города Якутска от 1 марта 2017 года N 58п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат, в неблагоустроенных, частично благоустроенных, аварийных многоквартирных домах и в жилых домах блокированной застройки, расположенных на территории городского округа "город Якутск";
- распоряжение Окружной администрации города Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы".
2. Характеристика текущего состояния
Мероприятия по обеспечению надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Основными проблемами обслуживания жилых домов являются:
- ветхость жилых домов, полный износ инженерных сетей. Для предоставления жителям жилищно-коммунальных услуг, соответствующих требованиям нормативов и стандартов практически на всех домах требуется проведение работ, по объему, значительно превышающему техническое обслуживание по действующим тарифам.
- неплатежеспособность населения, а также непонимание жителями действующего жилищного законодательства.
Задолженность населения, из которой вытекает задолженность перед ресурсоснабжающими организациями и подрядными организациями, которые проводят работы по техническому обслуживанию и санитарному содержанию домов. Проводимые мероприятия по взысканию задолженности не дают 100% результата.
Полный износ выгребных помойных ям, большинство из которых не функционирует. Выгребные ямы обслуживаются управляющими организациями и тариф на вывоз ТКО и МБО не покрывает расходы последних.
Ежегодно поставщиками отопления выдаются предписания о видах работ в ходе подготовки к отопительному сезону. В связи с большими объемами требуемых работ, не предусмотренных тарифом, а также задолженностью населения не выдаются справки готовности на объекты, что приводит к проблемам с запуском тепла.
В соответствии с действующим жилищным законодательством, инициаторами проведения общих собраний по вопросам обслуживания дома должны являться собственники. Как правило, инициатива со стороны собственников не исходит, а проводимые муниципальными властями собрания по вопросам утверждения тарифов не приводят к решению проблем.
В целях улучшения состояния санитарных точек в неблагоустроенном фонде и предотвращения захламления территории бытовым мусором, наледями в зимнее время, во избежание антисанитарии в деревянных неблагоустроенных домах и на основании жалоб населения был рассмотрен вопрос возмещения затрат на вывоз твердых бытовых отходов с неблагоустроенного фонда.
Согласно постановлению Окружной администрации города Якутска от 1 марта 2017 года N 58п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат, в неблагоустроенных, частично благоустроенных, аварийных многоквартирных домах и в жилых домах блокированной застройки, расположенных на территории городского округа "город Якутск" юридические лица могут получить субсидии на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома.
Мероприятия по обеспечению доступных и качественных банно-прачечных услуг
Банно-прачечные комплексы созданы для оказания банно-прачечных услуг. Поскольку потребность в них остается высокой, как для жителей индивидуальных домов, так и обитателей неблагоустроенного жилья, их деятельность имеет важное социальное значение.
Основным средством, использующимся в банных процедурах, являются водные и паровые процедуры. Эти процедуры имеют двоякое назначение: гигиеническое и терапевтическое. Прежде главная роль отводилась гигиенической функции бани, а в последнее время на передний план выдвигаются профилактико-терапевтические функции.
В Якутске на данный момент действуют 6 общественных бань: Центральная и Заложная бани города Якутска, баня села Тулагино, баня села Маган, баня села Табага, баня села Хатассы. На них действуют тарифы, установленные постановлением Окружной администрации города Якутска от 3 февраля 2012 года N 198п "Об установлении тарифов на банные услуги городского округа "город Якутск".
Согласно постановлению Окружной администрации города Якутска от 03 июля 2013 года N 144п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим населению на территории города Якутска и пригородов услуги бани по социально-ориентированным тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат" получателями определены юридические лица и индивидуальные предприниматели, оказывающие на территории города Якутска населению услуги бани по социально-ориентированным тарифам, не обеспечивающим возмещение затрат, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиям к устройству, оборудованию и содержанию бани, а также иными требованиями в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Содержание и ремонт бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства
Бесхозяйными чаще всего оказываются инженерные сети следующих объектов: государственных предприятий, преобразованных в 90-е годы XX века в акционерные общества, которые не были внесены в реестры федерального и государственного имущества и соответственно не переданы в установленном порядке в муниципальную собственность; предприятий, признанных банкротами; частного сектора жилой застройки; вновь построенных объектов жилищного фонда, которые не были оформлены и переданы эксплуатирующим организациям заказчиками строительства.
1. Инженерная сеть водоснабжения. Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. Эта ответственность ложится на ресурсоснабжающие организации до признания на данные бесхозяйные инженерные сети права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение собственником, который ранее их оставил. При этом расходы ресурсоснабжающих организаций на эксплуатацию бесхозяйной инженерной сети учитываются Федеральной службой по тарифам (часть 6 статьи 8 данного Федерального закона).
2. Тепловая инженерная сеть. В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.
3. Инженерные сети электроснабжения. В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за содержание бесхозяйных инженерных сетей электроснабжения несут ответственность организации, которые осуществляют эксплуатацию объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался. При этом в полном объёме учитываются экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов.
4. Инженерные сети газоснабжения. Так как в настоящее время действующим законодательством не установлены нормы содержания бесхозяйных инженерных сетей газоснабжения, то, учитывая обязанность ресурсоснабжающих организаций подавать газ надлежащего качества, возможно применение позиции, согласно которой содержание таких инженерных сетей осуществляют лица, эксплуатирующие бесхозяйные объекты в целях предпринимательской деятельности.
Таблица 16. Бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры за 2013 - 2018 годы
N |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
1 |
Протяженность эксплуатируемых бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры находящихся на территории ГО "город Якутск" |
км. |
51,48 |
108,0 |
182,58 |
147,67 |
206,03 |
1329,85 |
Из таблицы видно, что в 2013 - 2015 годы протяженность эксплуатируемых бесхозяйных объектов увеличилось согласно уточненной инвентаризации, с 2015 года ведется работа по передаче этих объектов обслуживающим организациям.
Стимулирование и поддержка инициатив населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства
1. "Миллион цветов". Данная акция проводится с 2016 года, благодаря которой жители города высадили более миллиона цветов. В 2017 году поступило более 60 заявок, в 2018 году 35 заявок.
В 2018 году в номинации предприятий были рассмотрены конкурсанты - ООО "ЦАДС", с большой фантазией украсившие территорию по ул. Ярославского, 17, ООО "Прометей+" с цветами в красивых вазонах малахитового цвета, а также цветочные аллеи ГОУ PC (Я) РБ N 1 "Национальный центр медицины".
Среди образовательных учреждений выделяется Якутская государственная сельхозакадемия, чья территория может служить образцом ландшафтного дизайна и цветочного оформления в нашем городе. Но даже на этом фоне совсем не теряются и запоминаются нестандартным подходом к озеленению Республиканская специальная коррекционная школа-интернат на Вилюйском тракте и школа-интернат N 34 по Сергеляхскому шоссе. Комиссии было приятно сознавать, что вся эта цветущая красота встретит детей в День знаний 1 сентября.
Дошкольные учреждения выделены в отдельную номинацию. Детский сад N 45 "Земляничка" в Автодорожном округе оформил клумбы в виде сказочной тропы, каждая группа выбрала любимую сказку. По словам старшего воспитателя Алены Егоровой, в посадке и оформлении дружно участвовали и родители, и дети.
Мастер-озеленитель АО "Якутдорстрой" Елена Охлопкова, член комиссии, рассказала о критериях оценки - кроме общего количества цветов, целостности композиции, ассортимента растений, применения элементов ландшафтного дизайна и малых архитектурных форм, учитываются новизна идеи и нестандартность решений.
2. "Мой двор - зимняя сказка". С 2016 года проводится конкурс "Мой двор - зимняя сказка" на лучшее зимнее оформление придомовой территории многоквартирных домов с использованием снежных и ледяных фигур, декоративной подсветки, в котором приняли участие управляющие компании, товарищества собственников жилья, советы домов и территориальные общественные советы.
Конкурс проводится по трем номинациям:
- "Лучшая композиция";
- "Самая нарядная елка";
- "Лучшее декоративное освещение".
3. "Добрые соседи". В феврале 2017 года председатели советов многоквартирных домов Сайсарского округа предложили внедрить городской проект "Добрые соседи".
"Проект нужен для создания системы эффективного взаимодействия собственников жилья с администрацией города Якутска, поставщиками услуг в сфере ЖКХ и другими органами для повышения качества жизни населения", - говорит автор проекта, староста дома по ул. Каландаришвили, 43, Юлия Попова, выступившая с презентацией на общем собрании.
В рамках проекта "Добрые соседи" в каждом округе предложено создать институт председателей многоквартирных домов, в народе старост, который позволит вести конструктивную работу жителей с управляющими компаниями, управами округов, якутской городской думой, окружной администрацией города Якутска, общественной палатой и Ил Тумэном.
SWOT-анализ жилищно-коммунального хозяйства города Якутска
Исходя из вышесказанного, составлен SWOT-анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" (таблица 17).
Таблица 17. SWOT-анализ текущего состояния
Сильные стороны |
Слабые стороны |
- Наличие устойчиво функционирующей системы ЖКХ и энергетики в городе Якутске; - финансирование за счет федеральных и республиканских программ и бюджетов; - отбор подрядных организаций для выполнения работ и услуг проводится на конкурсной основе; - восприимчивость к инновациям |
- Состояние выгребных ям и дворовых туалетов крайне неудовлетворительное, и требует решения в кратчайшие сроки; - недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей города, в том числе связанных с новым строительством; - потери, прежде всего, связаны с техническим состоянием сетей, более трети которых нуждаются в замене |
Возможности |
Угрозы |
- Растущий и расширяющийся спрос на жилищно-коммунальные услуги в городе; - привлечение инвестиций на взаимовыгодных условиях и на основе создания муниципально-частного партнерства; - привлечение в ЖКХ инвестиций благодаря участию в республиканских и федеральных программах; - проведения мероприятий по техническому перевооружению объектов ЖКХ и энергетики; - расширение номенклатуры жилищно-коммунальных услуг; - привлечение частных инвестиций и заемных средств для строительства новых и модернизации существующих систем коммунальной инфраструктуры; - проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий (внедрение технологий); - переход на приборный учет энергоресурсов; - улучшение технического состояния сетей и безопасности жилищного фонда; - привлечение малого бизнеса в строительные и ремонтные работы |
- Снижение платежеспособности населения и предприятий; - снижение объемов бюджетного финансирования; - увеличение доли ветхого и аварийного жилья; - рост социальной напряженности в связи с увеличением платы за коммунальные услуги; - увеличение потерь и аварий на фоне изношенности коммунальных сетей; - недобросовестное поведение подрядчиков, как следствие некачественно выполненные работы; - удорожание материалов, строительных и ремонтных работ в связи с высокими темпами инфляции |
3. Цели и задачи подпрограммы
Основная цель - обеспечение надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск".
Основными задачами подпрограммы "Обеспечение исполнения услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Якутска" являются:
- обеспечение эффективного управления многоквартирными домами;
- обеспечение доступных банно-прачечных услуг;
- обеспечение работоспособности объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона;
- предупреждение и ликвидация болезней животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей;
- обеспечение исполнения мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства;
- организационные мероприятия;
- финансовое обеспечение части денежных затрат и обязательных платежей для восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с долей не менее 25% принадлежащих городскому округу "город Якутск".
4. Система подпрограммных мероприятий
Система подпрограммных мероприятий включает в себя мероприятия, направленные на:
- мероприятия по обеспечению надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- мероприятия по обеспечению доступных и качественных банно-прачечных услуг;
- содержание и ремонт бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Якутске;
- мероприятия по обеспечению безопасности населения и объектов жизнеобеспечения;
- организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
- содержание органов муниципальной власти;
- содержание муниципальных учреждений;
- информирование населения и продвижение мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства;
- стимулирование и поддержка инициатив у населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- финансовое обеспечение части денежных затрат и обязательных платежей для восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с долей не менее 25% принадлежащих городскому округу "город Якутск".
Жилищно-коммунальное хозяйство городского округа "город Якутск" представляет собой комплекс систем жизнеобеспечения города. Необходимость достижения данной задачи связана с высокой степенью износа объектов инженерной инфраструктуры и как следствие низким качеством услуг, высокими затратами, связанными с оказанием жилищно-коммунальных услуг.
Решение поставленной цели направлено на обеспечение комфортности и безопасности проживания населения.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Ресурсное обеспечение мероприятий по реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение исполнения услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Якутска" приведено в приложении N 1 настоящей муниципальной программы.
6. Перечень целевых индикаторов
Перечень целевых индикаторов муниципальной подпрограммы "Обеспечение исполнения услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Якутска" приведен в приложении N 2 настоящей программы.
7. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы
Контроль реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение исполнения услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Якутска" проводится в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" и с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 12п "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Реализация программных мероприятий создаст условия для:
- благоприятного и безопасного проживания населения на территории городского округа "город Якутск";
- благоустройства территории городского округа;
- комфортности проживания населения.
Эффективность расходования бюджетных средств определяется по окончанию отчетного периода в результате своевременного, целесообразного и качественного проведения запланированных задач и мероприятий.
8. Методика оценки достижения конечных результатов программы
Методика оценки муниципальной подпрограммы "Обеспечение исполнения услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Якутска" осуществляется в соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск".
Исполняющий обязанности |
Н.Р. Степанова |
Приложение N 1
к муниципальной программе "Обеспечение
функционирования и развитие
жилищно-коммунального хозяйства
городского округа "город Якутск"
на период 2018 - 2022 годы"
Система программных мероприятий
тыс. рублей
N |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Всего финансовых средств |
в том числе по источникам финансирования |
Ответственный исполнитель |
||||
Федеральный бюджет |
Бюджет РС (Я) |
Бюджет ГО "город Якутск" |
Внебюджетные источники |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Программа "Обеспечение функционирования и развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" на период 2018 - 2022 годы" |
||||||||
N. |
Всего по Программе |
|
5 173 026,08 |
0,00 |
1 647 963,62 |
3 525 062,45 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
1 144 545,38 |
0,00 |
320 989,00 |
823 556,38 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
993 057,07 |
0,00 |
331 744,00 |
661 313,07 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
901 621,49 |
0,00 |
331 743,54 |
569 877,95 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
901 621,49 |
0,00 |
331 743,54 |
569 877,95 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
1 232 180,64 |
0,00 |
331 743,54 |
900 437,10 |
0,00 |
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск" |
||||||||
N.1 |
Всего по подпрограмме N 1 |
|
13 475,85 |
0,00 |
0,00 |
13 475,85 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
5 858.81 |
0,00 |
0,00 |
5 858,81 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
2 332,04 |
0,00 |
0,00 |
2 332,04 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
5 285,00 |
0,00 |
0,00 |
5 285,00 |
0,00 |
|
|
N. 1.1. |
Цель N. 1.1 "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Якутск", и жилых помещениях, собственником которых является городской округ "город Якутск" |
|
11 475,85 |
0,00 |
0,00 |
13 475,85 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
5 858,81 |
0,00 |
0,00 |
5 858,81 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
2 332,04 |
0,00 |
0,00 |
2 332,04 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
3 285,00 |
0,00 |
0,00 |
5 285,00 |
0,00 |
|
|
N.1.1.1 |
Задача N. 1.1 "Повышение безопасности и комфортности проживания в многоквартирных домах и прочих жилых зданиях" |
|
11 475,85 |
0,00 |
0,00 |
13 475,85 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
5 858,81 |
0,00 |
0,00 |
5 858,81 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
2 332,04 |
0,00 |
0,00 |
2 332,04 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
3 285,00 |
0,00 |
0,00 |
5 285,00 |
0,00 |
|
|
N.1.1.1.1 |
Основное мероприятие N. 1.1.1.1 "Мероприятия по улучшению технического состояния и (или) приведению в технически исправное состояние жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", и продление срока их эксплуатации" |
|
10 387,51 |
0,00 |
0,00 |
10 387,51 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
5 770,48 |
|
|
5 770,48 |
|
|
|
|
2019 год |
|
2 332,04 |
|
|
2 332,04 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
2 285,00 |
|
|
2 285,00 |
|
|
|
N.1.1.1.2 |
Основное мероприятие N. 1.1.1.2 "Выполнение технических заключений о состоянии конструкций многоквартирных домов и прочих жилых зданий, обследование инженерной системы многоквартирных домов и прочих жилых зданий, разработка проектно-сметных документации, проведение изыскательских работ, научных исследований" |
|
1 088,33 |
0,00 |
0,00 |
1 088,33 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
май - декабрь |
88,33 |
|
|
88,33 |
|
|
|
|
2019 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
май - декабрь |
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
N.1.1.1.3 |
Основное мероприятие N. 1.1.1.3 "Повышение уровня благоустройства муниципального жилищного фонда" |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
май - декабрь |
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
N.1.1.1.4 |
Основное мероприятие N. 1.1.1.4 "Создание благоприятных условий для проживания граждан в многоквартирных домах" |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
май - декабрь |
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
май - декабрь |
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "город Якутск" " |
||||||||
N.2.1. |
Всего по подпрограмме N 2 |
|
32 588,25 |
0,00 |
0,00 |
32 588,25 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
2 732,61 |
0,00 |
0,00 |
2 732,61 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
4 855,65 |
0,00 |
0,00 |
4 855,65 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
23 000,00 |
0,00 |
0,00 |
23 000,00 |
0,00 |
|
|
N.2.1. |
Цель N.2.1 "Защита жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах городского округа "город Якутск" |
|
32 588,25 |
0,00 |
0,00 |
32 588,25 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
2 732,61 |
0,00 |
0,00 |
2 732,61 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
4 855,65 |
0,00 |
0,00 |
4 855,65 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
23 000,00 |
0,00 |
0,00 |
23 000,00 |
0,00 |
|
|
N.2.1.1 |
Задача N.2.1.1 "Обеспечение противопожарной устойчивости и технической укрепленности объектов в пределах границ городского округа "город Якутск" " |
|
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
0,00 |
|
|
N.2.1.1.1 |
Основное мероприятие N.2.1.1 "Мероприятия по повышению пожарной безопасности многоквартирных домов " |
|
3 000,00 |
0,00 |
0,00 |
3 000,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
3 000,00 |
|
|
3 000,00 |
|
|
|
N.2.1.2 |
Задача N.2.1.2 "Создание условий для забора воды из источников водоснабжения в целях пожаротушения в любое время года" |
|
23 989,20 |
0,00 |
0,00 |
23 989,20 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
2 119,87 |
0,00 |
0,00 |
2 119,87 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
3 869,33 |
0,00 |
0,00 |
3 869,33 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
18 000,00 |
0,00 |
0,00 |
18 000,00 |
0,00 |
|
|
N.2.1.2.1 |
Основное мероприятие N.2.1.2.1. "Устройство источников противопожарного водоснабжения" |
|
23 989,20 |
0,00 |
0,00 |
23 989,20 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
2 119,87 |
|
|
2 119,87 |
|
|
|
|
2019 год |
|
3 869,33 |
|
|
3 869,33 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
18 000,00 |
|
|
18 000,00 |
|
|
|
N.2.1.3 |
Задача N.2.1.3 "Предупреждение и предотвращение распространения пожаров, подготовка к пожароопасному сезону и охрана лесов от пожара" |
|
5 599,05 |
0,00 |
0,00 |
5 599,05 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
612,73 |
0,00 |
0.00 |
612,73 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
986,32 |
0,00 |
0,00 |
986,32 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
2 000,00 |
0,00 |
0,00 |
2 000,00 |
0,00 |
|
|
N.2.1.3.1 |
Основное мероприятие N.2.1.3.1 "Создание и обновление минерализованных полос" |
|
4 599,05 |
0,00 |
0,00 |
4 599,05 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
612,73 |
|
|
612,73 |
|
|
|
|
2019 год |
|
986,32 |
|
|
986,32 |
|
|
|
|
2020 год |
|
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
N.2.1.3.2 |
Основное мероприятие N.2.1.3.2. "Мероприятия по противопожарной профилактике" |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
|
Подпрограмма "Обеспечение функционирования дорожного хозяйства и благоустройство территорий городского округа "город Якутск" |
||||||||
N.3.1. |
Всего по подпрограмме N 3 |
|
4 401 616,94 |
0,00 |
1 647 963,62 |
2 753 653,31 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
975 810,65 |
0,00 |
320 989,00 |
654 821,65 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
843 581,45 |
0,00 |
331 744,00 |
511 837,45 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
768 563,15 |
0,00 |
331 743,54 |
436 819.61 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
768 563,15 |
0,00 |
331 743,54 |
436 819,61 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
1 045 098,53 |
0,00 |
331 743,54 |
713 354,99 |
0,00 |
|
|
N.3.1. |
Цель N.3.1 "Обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства, систем жизнеобеспечения населения, благоустройство территории городского округа для комфортности проживания населения" |
|
4 401 616,93 |
0,00 |
1 647 963,62 |
2 753 653,31 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
975 810,65 |
0,00 |
320 989,00 |
654 821,65 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
843 581,45 |
0,00 |
331 744.00 |
511 837,45 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
768 563,15 |
0,00 |
331 743,54 |
436 819,61 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
768 563,15 |
0,00 |
331 743,54 |
436 819,61 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
1 045 098,53 |
0,00 |
331 743,54 |
713 354,99 |
0,00 |
|
|
N.3.1.1 |
Задача N.3.1.1 "Обеспечение устойчивого функционирования дорожного хозяйства городского округа "город Якутск" |
|
3 505 091,11 |
0,00 |
1 521 154,99 |
1 983 936,12 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
712 030,47 |
0,00 |
297 530,80 |
414 499,66 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
700714,01 |
0,00 |
305 906,39 |
394 807,62 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
650 702,54 |
0,00 |
305 905,93 |
344 796,61 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
650 702,54 |
0,00 |
305 905,93 |
344 796,61 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
790 941,55 |
0,00 |
305 905,93 |
485 035,62 |
0,00 |
|
|
N.3.1.1.1 |
Основное мероприятие N.3.1.1.1 "Текущее содержание и ремонт объектов наружного освещения и прочих технологически связанных объектов благоустройства города Якутска |
|
809 007,02 |
0,00 |
217 958,76 |
591 048,27 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
153 803,00 |
0,00 |
42 453,84 |
111 349,16 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
153 161,80 |
0,00 |
43 876,23 |
109 285,58 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
158 961,42 |
0,00 |
43 876,23 |
115 085,20 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
158 961,42 |
0,00 |
43 876,23 |
115 085,20 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
184 119,37 |
0,00 |
43 876,23 |
140 243,14 |
0,00 |
|
|
N.3.1.1.2 |
Основное мероприятие N.3.1.1.2. "Текущее содержание и ремонт дорог, дорожных сооружений, в том числе элементов их обстановки и обустройства, инженерных сооружений на них (за исключением уличного освещения); полигона складирования снега, площадей и прочих технологически связанных объектов благоустройства |
|
2 682 892,67 |
0,00 |
1 303 196,23 |
1 379 696,43 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
554 716,56 |
0,00 |
255 076,96 |
299 639,60 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
547 052,01 |
0,00 |
262 030,16 |
285 021,85 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
491 240,92 |
0,00 |
262 029,70 |
229 211,22 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
491 240,92 |
0,00 |
262 029,70 |
229 211,22 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
598 642,24 |
0,00 |
262 029,70 |
336 612,54 |
0,00 |
|
|
N.3.1.1.3 |
Основное мероприятие N.3.1.1.3. "Устройство элементов дорожного хозяйства" |
|
13 191,42 |
0,00 |
0,00 |
13 191,42 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
3 510,91 |
0,00 |
0,00 |
3 510,91 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
500,19 |
0,00 |
0,00 |
500,19 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
500,19 |
0,00 |
0,00 |
500,19 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
500,19 |
0,00 |
0,00 |
500,19 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
8 179,93 |
0,00 |
0,00 |
8 179,93 |
0,00 |
|
|
N.3.1.2 |
Задача N.3.1.2 "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий" |
|
67 718,15 |
0,00 |
0,00 |
67 718,15 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
22 293,37 |
|
|
22 293,37 |
|
|
|
|
2019 год |
|
13 500,00 |
|
|
13 500,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
3 150,00 |
|
|
3 150,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
6 000,00 |
|
|
6 000,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
22 774,78 |
|
|
22 774,78 |
|
|
|
N.3.1.2.1 |
Основное мероприятие N.3.1.2.1 "Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов г. Якутск" |
|
66 718,15 |
0,00 |
0,00 |
66 718,15 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
22 293,37 |
|
|
22 293,37 |
|
|
|
|
2019 год |
|
13 500,00 |
|
|
13 500,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
3 150,00 |
|
|
3 150,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
6 000,00 |
|
|
6 000,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
21 774,78 |
|
|
21 774,78 |
|
|
|
N.3.1.2.3 |
Основное мероприятие N.3.1.2.3 "Организация мест для выгула собак" |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
N.3.1.3 |
Задача N.3.1.3 "Создание системы зеленых насаждений" |
|
38 900,54 |
0,00 |
0,00 |
38 900,54 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
13 595,75 |
0,00 |
0,00 |
13 595,75 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
4 385,93 |
0,00 |
0,00 |
4 385,93 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
3 385,93 |
0,00 |
0,00 |
3 385,93 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
3 385,93 |
0,00 |
0,00 |
3 385,93 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
14 147,00 |
0,00 |
0,00 |
14 147,00 |
0,00 |
|
|
N.3.1.3.1 |
Основное мероприятие N.3.1.2.1 "Озеленение городского округа "город Якутск" |
|
38 900,54 |
0,00 |
0,00 |
38 900,54 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
13 595,75 |
|
0,00 |
13 595,75 |
|
|
|
|
2019 год |
|
4 385,93 |
|
0,00 |
4 385,93 |
|
|
|
|
2020 год |
|
3 385,93 |
|
0,00 |
3 385,93 |
|
|
|
|
2021 год |
|
3 385,93 |
|
0,00 |
3 385,93 |
|
|
|
|
2022 год |
|
14 147,00 |
|
0,00 |
14 147,00 |
|
|
|
N.3.1.4 |
Задача N.3.1.4 "Организация и содержание мест захоронения" |
|
23 141,45 |
0,00 |
0,00 |
23 141,45 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
427,42 |
0,00 |
0,00 |
427,42 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
714,03 |
0,00 |
0,00 |
714,03 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
22 000,00 |
0,00 |
0,00 |
22 000,00 |
0,00 |
|
|
N.3.1.4.1 |
Основное мероприятие N.3.1.4.1 "Текущий ремонт и благоустройство мест захоронения (кладбищ) ГО "город Якутск" |
|
23 141,45 |
0,00 |
0,00 |
23 141,45 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
427,42 |
|
|
427,42 |
|
|
|
|
2019 год |
|
714,03 |
0,00 |
0,00 |
714,03 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
22 000,00 |
|
|
22 000,00 |
|
|
|
N.3.1.5 |
Задача N.3.1.5 "Обеспечение функционирования существующей системы водоотведения и благоустройство водоемов" |
|
551 938,89 |
0,00 |
126 808,64 |
425 130,26 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
108 529,12 |
0,00 |
23 458,20 |
85 070,93 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
100 042,57 |
0,00 |
25 837,61 |
74 204,96 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
100 130,90 |
0,00 |
25 837,61 |
74 293,29 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
100 130,90 |
0,00 |
25 837,61 |
74 293,29 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
143 105,40 |
0,00 |
25 837,61 |
117 267,79 |
0,00 |
|
|
N.3.1.5.1 |
Основное мероприятие N.3.1.5.1 "Содержание городского канала, содержание и ремонт гидротехнических сооружений" |
|
48 548,13 |
0,00 |
0,00 |
48 548,13 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
15 907,30 |
|
|
15 907,30 |
|
|
|
|
2019 год |
|
1 910,21 |
|
|
1 910,21 |
|
|
|
|
2020 год |
|
1 910,21 |
|
|
1 910,21 |
|
|
|
|
2021 год |
|
1 910,21 |
|
|
1 910,21 |
|
|
|
|
2022 год |
|
26 910,21 |
|
|
26 910,21 |
|
|
|
N.3.1.5.2 |
Основное мероприятие N.3.1.5.2 "Организация водоотвода" |
|
469 973,60 |
0,00 |
126 808,64 |
343 164,97 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
86 691,86 |
|
23 458,20 |
63 233,66 |
|
|
|
|
2019 год |
|
93 001,51 |
|
25 837,61 |
67 163,90 |
|
|
|
|
2020 год |
|
91 762,57 |
|
25 837,61 |
65 924,96 |
|
|
|
|
2021 год |
|
91 762,57 |
|
25 837,61 |
65 924,96 |
|
|
|
|
2022 год |
|
106 755,09 |
|
25 837,61 |
80 917,48 |
|
|
|
N.3.1.5.3 |
Основное мероприятие N.3.1.5.3 "Содержание озер с установкой фонтанов" |
|
14 254,55 |
0,00 |
0,00 |
14 254,55 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
1 983,94 |
|
|
1 983,94 |
|
|
|
|
2019 год |
|
2 072,20 |
|
|
2 072,20 |
|
|
|
|
2020 год |
|
3 399,47 |
|
|
3 399,47 |
|
|
|
|
2021 год |
|
3 399,47 |
|
|
3 399,47 |
|
|
|
|
2022 год |
|
3 399,47 |
|
|
3 399,47 |
|
|
|
N.3.1.5.4 |
Основное мероприятие N.3.1.5.4 "Восстановление проточности водных объектов" |
|
19 162,61 |
0,00 |
0,00 |
19 162,61 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
3 946,02 |
|
|
3 946,02 |
|
|
|
|
2019 год |
|
3 058,65 |
|
|
3 058,65 |
|
|
|
|
2020 год |
|
3 058,65 |
|
|
3 058,65 |
|
|
|
|
2021 год |
|
3 058,65 |
|
|
3 058,65 |
|
|
|
|
2022 год |
|
6 040,64 |
|
|
6 040,64 |
|
|
|
N.3.1.6 |
Задача N.3.1.6 "Создание условий для массового отдыха людей и организация обустройства мест массового отдыха и скопления граждан" |
|
62 062,20 |
0,00 |
0,00 |
62 062,20 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
16 469,93 |
0,00 |
0,00 |
16 469,93 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
15 024,91 |
0,00 |
0,00 |
15 024,91 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
5 143,77 |
0,00 |
0,00 |
5 143,77 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
5 143,77 |
0,00 |
0,00 |
5 143,77 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
20 279,80 |
0,00 |
0,00 |
20 279,80 |
0,00 |
|
|
N.3.1.6.1 |
Основное мероприятие N.3.1.6.1 "Благоустройство территорий во время проведения массовых мероприятий и мест массового отдыха" |
|
42 326,92 |
0,00 |
0,00 |
42 326,92 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
11 808,69 |
0,00 |
0,00 |
11 808,69 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
9 565,68 |
0,00 |
0,00 |
9 565,68 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
3 938,77 |
0,00 |
0,00 |
3 938,77 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
3 938,77 |
0,00 |
0,00 |
3 938,77 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
13 075,00 |
0,00 |
0,00 |
13 075,00 |
0,00 |
|
|
N.3.1.6.2 |
Основное мероприятие N.3.1.6.2 "Обустройство, содержание и ремонт элементов благоустройства в местах массового скопления и времяпровождения граждан" |
|
19 735,28 |
0,00 |
0,00 |
19 735,28 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
4 661,24 |
|
|
4 661,24 |
|
|
|
|
2019 год |
|
5 459,23 |
|
|
5 459,23 |
|
|
|
|
2020 год |
|
1 205,00 |
|
|
1 205,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
1 205,00 |
|
|
1 205,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
7 204,81 |
|
|
7 204,81 |
|
|
|
N.3.1.7 |
Задача N.3.1.7 "Улучшение санитарного и экологического состояния территории ГО "город Якутск" |
|
18 876,07 |
0,00 |
0,00 |
18 876,07 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
10 176,07 |
0,00 |
0,00 |
10 176,07 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
2 850,00 |
0,00 |
0,00 |
2 850,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
4 850,00 |
0,00 |
0,00 |
4 850,00 |
0,00 |
|
|
N.3.1.7.1 |
Основное мероприятие N.3.1.7.1 "Мероприятия по охране лесов" |
|
7 750,00 |
0,00 |
0,00 |
7 750,00 |
|
|
|
|
2018 год |
|
50,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
1 000,00 |
0,00 |
0,00 |
1 000,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
2 850,00 |
0,00 |
0,00 |
2 850,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
3 850,00 |
0,00 |
0,00 |
3 850,00 |
|
|
|
N.3.1.7.2 |
Основное мероприятие N.3.1.7.2 "Совершенствование системы обращения с отходами" |
|
11 126,07 |
0,00 |
0,00 |
11 126,07 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
10 126,07 |
|
|
10 126,07 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
N.3.1.8 |
Задача N.3.1.8 "Обеспечение проведения прочих мероприятий по благоустройству" |
|
133 888,54 |
0,00 |
0,00 |
133 888,54 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
92 288,54 |
0,00 |
0,00 |
92 288,54 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
8 200,00 |
0,00 |
0,00 |
8 200,00 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
3 200,00 |
0,00 |
0,00 |
3 200,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
3 200,00 |
0,00 |
0,00 |
3 200,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
27 000,00 |
0,00 |
0,00 |
27 000.00 |
0,00 |
|
|
N.3.1.8.1 |
Основное мероприятие N.3.1.8.1 "Прочие мероприятия по благоустройству" |
|
60 521,04 |
0,00 |
0,00 |
60 521,04 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
23 921,04 |
|
|
23 921,04 |
|
|
|
|
2019 год |
|
3 200,00 |
|
|
3 200,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
3 200,00 |
|
|
3 200,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
3 200,00 |
|
|
3 200,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
27 000,00 |
|
|
27 000,00 |
|
|
|
N.3.1.8.2 |
Основное мероприятие N 2 "Финансовое обеспечение части денежных затрат и обязательных платежей для восстановления платежеспособности муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с долей не менее 25% принадлежащих городскому округу "город Якутск" |
|
73 367,50 |
0,00 |
0,00 |
73 367,50 |
0,00 |
ДИЗО |
|
|
2018 год |
|
68 367,50 |
|
|
68 367,50 |
|
|
|
|
2019 год |
|
5 000,00 |
|
|
5 000,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
Подпрограмма N 4 "Обеспечение исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
||||||||
N.4 |
Всего по подпрограмме N 4 |
|
725 345,04 |
0,00 |
0,00 |
725 345,04 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
160 143,31 |
0,00 |
0,00 |
160 143,31 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
142 287,94 |
0,00 |
0,00 |
142 287,94 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
132 058,34 |
0,00 |
0,00 |
132 058,34 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
132 058,34 |
0,00 |
0,00 |
132 058,34 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
158 797,10 |
0,00 |
0,00 |
158 797,10 |
0,00 |
|
|
N.4.1. |
Цель N.4.1 "Обеспечение надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа "город Якутск" |
|
725 345,04 |
0,00 |
0,00 |
725 345,04 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
160 143,31 |
0,00 |
0,00 |
160 143,31 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
142 287,94 |
0,00 |
0,00 |
142 287,94 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
132 058,34 |
0,00 |
0,00 |
132 058,34 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
132 058,34 |
0,00 |
0,00 |
132 058,34 |
0.00 |
|
|
|
2022 год |
|
158 797,10 |
0,00 |
0,00 |
158 797,10 |
0,00 |
|
|
N.4.1.1 |
Задача N.4.1.1 "Обеспечение эффективного управления многоквартирными домами" |
|
72 794,98 |
0,00 |
0,00 |
72 794,98 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
21 999,18 |
|
|
21 999,18 |
|
|
|
|
2019 год |
|
12 795,80 |
|
|
12 795,80 |
|
|
|
|
2020 год |
|
10 500,00 |
|
|
10 500,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
10 500,00 |
|
|
10 500,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
17 000,00 |
|
|
17 000,00 |
|
|
|
N.4.1.1.1 |
Основное мероприятие N.4.1.1.1 "Мероприятия по обеспечению надежного и качественного исполнения услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
|
72 794,98 |
0,00 |
0,00 |
72 794,98 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
21 999,18 |
|
|
21 999,18 |
|
|
|
|
2019 год |
|
12 795.80 |
|
|
12 795,80 |
|
|
|
|
2020 год |
|
10 500,00 |
|
|
10 500,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
10 500.00 |
|
|
10 500,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
17 000,00 |
|
|
17 000,00 |
|
|
|
N.4.1.2 |
Задача N.4.1.2 "Обеспечение доступных и качественных банно-прачечных услуг" |
|
43 782,41 |
0,00 |
0,00 |
43 782,41 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
10 508,65 |
0,00 |
0,00 |
10 508,65 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
4 000,00 |
0,00 |
0,00 |
4 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
21 273,76 |
0,00 |
0,00 |
21 273,76 |
0,00 |
|
|
N.4.1.2.1 |
Основное мероприятие N.4.1.2.1 "Мероприятия по обеспечению доступных и качественных банно-прачечных услуг" |
|
43 782,41 |
0,00 |
0,00 |
43 782,41 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
10 508,65 |
|
|
10 508,65 |
|
ДИЗО |
|
|
2019 год |
|
4 000,00 |
|
|
4 000,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
4 000,00 |
|
|
4 000,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
4 000,00 |
|
|
4 000,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
21 273,76 |
|
|
21 273,76 |
|
|
|
N.4.1.3 |
Задача N.4.1.3 "Обеспечение работоспособности объектов жилищно-коммунального хозяйства" |
|
87 522,38 |
0,00 |
0,00 |
87 522,38 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
27 522,38 |
0,00 |
0,00 |
27 522,38 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
15 000,00 |
0,00 |
0,00 |
15 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
15 000,00 |
0,00 |
0,00 |
15 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
15 000,00 |
0,00 |
0,00 |
15 000,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
15 000,00 |
0,00 |
0,00 |
15 000,00 |
0,00 |
|
|
N.4.1.3.1 |
Основное мероприятие N.4.1.2.1 "Содержание и ремонт бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства в городе Якутске" |
|
87 522,38 |
0,00 |
0,00 |
87 522,38 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
27 522,38 |
|
|
27 522,38 |
|
|
|
|
2019 год |
|
15 000,00 |
|
|
15 000,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
15 000,00 |
|
|
15 000,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
15 000,00 |
|
|
15 000,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
15 000,00 |
|
|
15 000,00 |
|
|
|
N.4.1.4 |
Задача N.4.1.4 "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" |
|
100,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
100,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
|
|
N.4.1.4.1 |
Основное мероприятие N.4.1.4.1 "Мероприятия по обеспечению безопасности населения и объектов жизнеобеспечения" |
|
100,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
100,00 |
|
|
100,00 |
|
|
|
N.4.1.5 |
Задача N.4.1.5 "Предупреждение и ликвидация болезней животных, изоляция животных, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей" |
|
100,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
2022 год |
|
100,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
|
|
N.4.1.5.1 |
Основное мероприятие N.4.1.5.1 "Организация мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" |
|
100,00 |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
100,00 |
|
|
100,00 |
|
|
|
N.4.1.6 |
Задача N.4.1.6 "Обеспечение исполнения мероприятий в области жилищно-коммунального хозяйства" |
|
509 040,76 |
0,00 |
0,00 |
509 040,76 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
98 873,59 |
|
|
98 873,59 |
|
|
|
|
2019 год |
|
102 492,14 |
|
|
102 492,14 |
|
|
|
|
2020 год |
|
102 558,34 |
|
|
102 558,34 |
|
|
|
|
2021 год |
|
102 558,34 |
|
|
102 558,34 |
|
|
|
|
2022 год |
|
102 558,34 |
|
|
102 558,34 |
|
|
|
N.4.1.6.1 |
Основное мероприятие N.4.1.6.1 "Содержание органов муниципальной власти" |
|
34 035,59 |
0,00 |
0,00 |
34 035,59 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
6 557,93 |
|
|
6 557,93 |
|
|
|
|
2019 год |
|
6 869,41 |
|
|
6 869,41 |
|
|
|
|
2020 год |
|
6 869,41 |
|
|
6 869,41 |
|
|
|
|
2021 год |
|
6 869,41 |
|
|
6 869,41 |
|
|
|
|
2022 год |
|
6 869,41 |
|
|
6 869,41 |
|
|
|
N.4.1.6.2 |
Основное мероприятие N.4.1.6.2 "Содержание муниципальных учреждений" |
|
475 005,18 |
0,00 |
0,00 |
475 005,18 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
92 315,67 |
|
|
92 315,67 |
|
|
|
|
2019 год |
|
95 622,72 |
|
|
95 622,72 |
|
|
|
|
2020 год |
|
95 688,93 |
|
|
95 688,93 |
|
|
|
|
2021 год |
|
95 688,93 |
|
|
95 688,93 |
|
|
|
|
2022 год |
|
95 688,93 |
|
|
95 688,93 |
|
|
|
N.4.1.7 |
Задача N.4.1.7 "Организационные мероприятия" |
|
12 004,50 |
0,00 |
0,00 |
12 004,50 |
0,00 |
|
|
|
2018 год |
|
1 239,50 |
|
|
1 239,50 |
|
|
|
|
2019 год |
|
8 000,00 |
|
|
8 000,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
2 765,00 |
|
|
2 765,00 |
|
|
|
N.4.1.7.1 |
Основное мероприятие N.4.1.7.1 "Информирование и продвижение мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
|
974,50 |
0,00 |
0,00 |
974,50 |
0,00 |
ДЖКХ |
|
|
2018 год |
|
159,50 |
|
|
159,50 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
815,00 |
|
|
815,00 |
|
|
|
N.4.1.7.3 |
Основное мероприятие N.4.1.7.3 "Прикладные научные исследования в области жилищно-коммунального хозяйства" |
|
9 000,00 |
0,00 |
0,00 |
9 000,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
8 000,00 |
|
|
8 000,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
1 000,00 |
|
|
1 000,00 |
|
|
|
N.4.1.7.4 |
Основное мероприятие N.4.1.7.3 "Стимулирование и поддержка инициатив у населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
|
2 030,00 |
0,00 |
0,00 |
2 030,00 |
0,00 |
МКУ "СЭГХ" |
|
|
2018 год |
|
1 080,00 |
|
|
1 080,00 |
|
|
|
|
2019 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2020 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2021 год |
|
0,00 |
|
|
0,00 |
|
|
|
|
2022 год |
|
950,00 |
|
|
950,00 |
|
|
Приложение N 2
к муниципальной программе "Обеспечение
функционирования и развитие
жилищно-коммунального хозяйства
городского округа "город Якутск"
на период 2018 - 2022 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
|
|||||||||||||||||||||
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||||||||||||||||
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
|
|
Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасного функционирования жилищного фонда городского округа "город Якутск" |
|||||||||||||||||||||||
1.1. |
Цель N.1.1 "Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории городского округа "город Якутск" ", и жилых помещениях, собственником которых является городской округ "город Якутск" |
|||||||||||||||||||||||
1.1.1. |
Задача N. 1.1.1 "Повышение безопасности и комфортности проживания в многоквартирных домах и прочих жилых зданиях" |
|||||||||||||||||||||||
|
Основное мероприятие N.1.1.1.1 "Мероприятия по улучшению технического состояния и (или) приведению в технически исправное состояние жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", и продление срока их эксплуатации" |
|||||||||||||||||||||||
|
Количество многоквартирных домов, помещения которых находятся в муниципальной собственности (100% муниципальные дома), в которых проведен капитальный ремонт |
ед. |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Площадь помещений, за которые оплачены взносы за капитальный ремонт |
тыс. кв. м. |
270,5 |
148,5 |
127,1 |
124,5 |
121,16 |
121,16 |
121,16 |
121,16 |
121,16 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
121,16 |
121,16 |
121,16 |
121,16 |
|
|
Количество муниципальных квартир, в которых проведен ремонт |
ед. |
0 |
0 |
0 |
3 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
|
Основное мероприятие N.1.1.1.2 "Выполнение технических заключений о состоянии конструкций многоквартирных домов и прочих жилых зданий, обследование инженерной системы многоквартирных домов и прочих жилых зданий, разработка ПСД, проведение изыскательских работ, научных исследований" |
|||||||||||||||||||||||
|
Количество многоквартирных домов и прочих жилых зданий, по которым проведены работы по выполнению технических заключений, обследованию инженерной системы, разработке ПСД, изыскательские работы и научные исследования |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
Основное мероприятие N 1.1.1.3 "Повышение уровня благоустройства муниципального жилищного фонда" |
|||||||||||||||||||||||
|
Количество многоквартирных домов и жилых домов блокированной застройки, в которых проведены |
ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Окружной администрации города Якутска от 9 октября 2019 г. N 275п "О внесении изменений в постановление Окружной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.