Постановление Администрации города Кирова от 9 октября 2019 г. N 2481-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 15.05.2017 N 1597-п" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Кирова от 9 октября 2019 г. N 2481-п
"О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 15.05.2017 N 1597-п"

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Кирова постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Кирова от 15.05.2017 N 1597-п "Об утверждении Порядка и Стандарта осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Город Киров" изменение, изложив пункт 5 в следующей редакции:

"5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова (по вопросам экономики и финансов).".

2. Внести в Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденный постановлением администрации города Кирова от 15.05.2017 N 1597-п (далее - Порядок), следующие изменения:

2.1. Подраздел 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Полномочия органа финансового контроля при осуществлении деятельности по контролю:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - местный бюджет), а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из местного бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из местного бюджета.".

2.2. Подраздел 1.5 исключить.

2.3. Подраздел 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Должностными лицами органа финансового контроля, осуществляющими деятельность по контролю, являются:

руководитель органа финансового контроля (лицо, исполняющее его обязанности) (далее - руководитель органа финансового контроля);

заместители руководителя органа финансового контроля;

руководители (заместители руководителей, лица, исполняющие их обязанности) структурных подразделений органа финансового контроля (далее - руководитель структурного подразделения органа финансового контроля);

иные муниципальные служащие органа финансового контроля, уполномоченные на участие в проведении контрольного мероприятия в соответствии с решением руководителя органа финансового контроля.".

2.4. Абзац второй подраздела 1.7 изложить в следующей редакции:

"запрашивать и получать на основании запроса информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий, заверенные в установленном порядке;".

2.5. Абзац третий подраздела 1.9 изложить в следующей редакции:

"проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом руководителя органа финансового контроля;".

2.6. Подраздел 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Объектами внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета;

муниципальные учреждения муниципального образования;

муниципальные унитарные предприятия муниципального образования;

хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, получающие средства из бюджета муниципального образования на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнители (поставщики, подрядчики) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органе муниципального образования;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.".

2.7. Подраздел 1.11 изложить в следующей редакции:

"1.11. Деятельность по контролю в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств местного бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.".

2.8. Абзац седьмой подраздела 1.13 исключить.

2.9. Абзац восьмой подраздела 1.13 изложить в следующей редакции:

"своевременно и в полной мере исполнять представления и предписания органа финансового контроля.".

2.10. Подраздел 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Плановые контрольные мероприятия осуществляются на основании годового плана контрольной деятельности органа финансового контроля (далее - план контрольных мероприятий), который подписывается уполномоченным лицом органа финансового контроля и утверждается руководителем органа финансового контроля.".

2.11. Подраздел 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Изменения, вносимые в план контрольных мероприятий, подписываются уполномоченным лицом органа финансового контроля и утверждаются руководителем органа финансового контроля.".

2.12. Подраздел 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Решение о проведении, приостановлении, возобновлении, продлении срока контрольного мероприятия, об изменении состава должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, оформляется приказом руководителя органа финансового контроля.

Решение о продлении срока контрольного мероприятия, изменении состава должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия, оформляется путем внесения изменений в приказ о назначении контрольного мероприятия.".

2.13. Абзац второй подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:

"При принятии руководителем органа финансового контроля решения о приостановлении, возобновлении и продлении срока контрольного мероприятия, об изменении состава должностных лиц, уполномоченных на участие в проведении контрольного мероприятия, оформляется дополнение к удостоверению.".

2.14. Абзац первый подраздела 3.11 изложить в следующей редакции:

"3.11. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия принимается руководителем органа финансового контроля на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения органа финансового контроля, осуществляющего контрольное мероприятие.".

2.15. Пункт 4.1.1 исключить.

2.16. Пункт 4.1.8 изложить в следующей редакции:

"4.1.8. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, руководитель органа финансового контроля может назначить проведение внеплановой выездной проверки (ревизии).".

2.17. Пункт 4.2.1 исключить.

2.18. Абзац первый пункта 4.2.4 изложить в следующей редакции:

"4.2.4. Руководитель органа финансового контроля на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения органа финансового контроля может назначить проведение обследования.".

2.19. Пункт 4.2.10 изложить в следующей редакции:

"4.2.10. По результатам рассмотрения акта, возражений по акту и иных материалов камеральной проверки руководитель органа финансового контроля или уполномоченное лицо органа финансового контроля принимает решение о направлении представления, предписания объекту контроля, об отсутствии оснований для направления предписания, представления, рассматривает необходимость проведения внеплановой выездной проверки (ревизии).".

2.20. Пункт 4.3.1 исключить.

2.21. Пункт 4.3.3 изложить в следующей редакции:

"4.3.3. Руководитель органа финансового контроля может продлить срок проведения контрольного мероприятия по месту нахождения объекта контроля на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения органа финансового контроля, но не более чем на 20 рабочих дней.".

2.22. Пункт 4.3.5 изложить в следующей редакции:

"4.3.5. Руководитель органа финансового контроля на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения органа финансового контроля в случае невозможности получения необходимой информации (документов, материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамках выездной проверки (ревизии) может назначить:

проведение обследования;

проведение встречной проверки.".

2.23. Пункт 4.3.12 изложить в следующей редакции:

"4.3.12. По результатам рассмотрения акта, возражений по акту и иных материалов выездной проверки (ревизии) руководитель органа финансового контроля или уполномоченное лицо органа финансового контроля принимает решение о направлении предписания, представления объекту контроля, об отсутствии оснований для направления предписания, представления, рассматривает необходимость назначения внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе при представлении объектом контроля возражений в письменной форме, а также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки (ревизии).".

2.24. Абзац третий подраздела 5.5 изложить в следующей редакции:

"- информирует руководителя органа финансового контроля.".

2.25. Подраздел 6.8 исключить.

2.26. Подраздел 7.3 изложить в следующей редакции:

"7.3. Отчет подписывается руководителем органа финансового контроля и направляется в министерство финансов Кировской области в установленные сроки.".

3. Внести в Стандарт осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденный постановлением администрации города Кирова от 15.05.2017 N 1597-п, следующие изменения:

3.1. Абзац пятый подраздела 2.4 исключить.

3.2. Подраздел 2.7 исключить.

3.3. Подраздел 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Проведению контрольного мероприятия предшествует подготовительный этап контрольного мероприятия. На данном этапе изучаются законодательные и иные правовые акты по теме контрольного мероприятия, бюджетная и бухгалтерская (финансовая) отчетность и другие доступные документы, материалы, характеризующие деятельность объекта контроля, проводится анализ данных информационных систем в сфере бюджетных правоотношений, готовится программа, издается приказ начальника департамента (лица, исполняющего его обязанности) (далее - начальник департамента) и оформляется удостоверение на участие в проведении контрольного мероприятия.".

3.4. Подраздел 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Программа контрольного мероприятия подписывается начальником структурного подразделения департамента (лицом, временно его замещающим, лицом, временно исполняющим его обязанности) (далее - начальник структурного подразделения департамента) и утверждается начальником департамента.".

3.5. Подраздел 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Контрольное мероприятие проводится на основании приказа начальника департамента о его назначении, в котором указываются основание проведения контрольного мероприятия, наименование объекта контроля, тема контрольного мероприятия, проверяемый период, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (проверяющая (ревизионная) группа, привлеченные специалисты), руководитель проверяющей (ревизионной) группы, период проведения контрольного мероприятия.".

3.6. Абзац второй подраздела 3.13 изложить в следующей редакции:

"по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета, бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период;".

3.7. Абзац третий подраздела 3.13 изложить в следующей редакции:

"по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности;".

3.8. Подраздел 3.18 изложить в следующей редакции:

"3.18. Начальник структурного подразделения департамента осуществляет текущий контроль качества в отношении своевременности и соответствия результатов контрольных мероприятий целям их проведения.".

3.9. Подраздел 3.19 изложить в следующей редакции:

"3.19. На основании мотивированного обращения начальника структурного подразделения департамента срок проведения контрольного мероприятия продлевается начальником департамента. Решение о продлении контрольного мероприятия оформляется в соответствии с требованиями, указанными в подразделах 3.2, 3.3 Порядка.".

3.10. Подраздел 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. По результатам контрольного мероприятия в случае установления нарушений руководитель контрольного мероприятия в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта контрольного мероприятия составляет проект представления и (или) предписания и передает на рассмотрение начальнику департамента или уполномоченному лицу.".

3.11. Подраздел 4.6-1 изложить в следующей редакции:

"4.6-1. Объект контроля обязан направить в орган финансового контроля отчет об устранении нарушений и о принятии мер по устранению их причин и условий по примерной форме согласно приложению N 8 к настоящему Стандарту.".

3.12. Подраздел 4.11 исключить.

3.13. Абзац пятый подраздела 4.17 исключить.

3.14. Подраздел 4.17 дополнить абзацем следующего содержания:

"Кроме того, по результатам проведенной оценки начальник департамента или уполномоченное лицо рассматривает необходимость проведения внеплановой выездной проверки (ревизии).".

3.15. Подраздел 4.18 изложить в следующей редакции:

"4.18. Руководитель контрольного мероприятия в течение 3 дней после подписания акта (заключения), в котором отсутствуют нарушения, а также в течение 3 дней после подписания начальником департамента или уполномоченным лицом представления и (или) предписания формирует дело в соответствии с установленной в департаменте номенклатурой.".

3.16. Подраздел 4.20 изложить в следующей редакции:

"4.20. Содержание материалов контрольных мероприятий, как и других служебных документов, не подлежит разглашению. Разрешение на выдачу дела с материалами контрольного мероприятия третьим лицам может быть дано исключительно начальником департамента или уполномоченным лицом.".

3.17. Приложения N 1, 2, 8 к Стандарту изложить в новой редакции. Прилагаются.

3.18. Приложения N 5, 6, 7, 9 к Стандарту исключить.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава администрации города Кирова

И.В. Шульгин