Приложение. План профилактики и противодействия коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2019 год

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Гвардейский городской округ"
от "18" января 2019 г. N 31

План
профилактики и противодействия коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2019 год

1. Общие положения

1.1. Мероприятия настоящего плана направлены на решение следующих основных задач:

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от проявлений коррупции.

1.2. Срок реализации плана: 2019 год.

1.3. Ожидаемые результаты реализации плана:

- экономия бюджетных средств при проведении процедуры закупок товаров, оказания услуг, выполнения работ для муниципальных нужд способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

- исключение нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ", в которых выявлены коррупциогенные факторы при проведении антикоррупционной экспертизы правовых актов;

- повышение уровня эффективности антикоррупционной экспертизы;

- снижение выявленных случаев конфликта интересов, возникновение которых было скрыто муниципальными служащими;

- снижение уровня выявленных случаев столкновения граждан и организаций с проявлениями коррупции.

2. Перечень плановых мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1	Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции в МО "Гвардейский городской округ"	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"; правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
1.2	Проведение экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации МО "Гвардейский городской округ" на коррупциогенность	постоянно	правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
1.3	Проведение мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации МО "Гвардейский городской округ"	постоянно	правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
1.4	Информирование муниципальных служащих о принятых нормативных правовых актах по противодействию коррупции	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
2. Работа комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
2.1	Проведение заседаний комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	в соответствии с планом работы комиссии на 2019 год	секретарь комиссии
2.2	Размещение сведений о результатах мониторинга деятельности комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте МО "Гвардейский городской округ"	ежеквартально	секретарь комиссии
2.3	Размещение сведений о деятельности комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на официальном сайте МО "Гвардейский городской округ", в СМИ, на информационных стендах в здании администрации (состав комиссии, даты и повестки планируемых заседаний, вынесенные решения)	постоянно	секретарь комиссии
3. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества)
3.1	Контроль за предоставлением муниципального имущества на конкурсной основе	постоянно	управление имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО "Гвардейский городской округ"
3.2	Проведение проверок использования муниципального имущества переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление	постоянно	управление имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации МО "Гвардейский городской округ"
4. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" по размещению муниципальных заказов
4.1	Усиление контроля за размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд	постоянно	управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ"
4.2.	Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по осуществлению закупок для муниципальных нужд и устранение выявленных коррупционных рисков	постоянно	управление экономического развития администрации МО "Гвардейский городской округ"
5. Минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений
5.1	Проведение мониторинга судебных решений по искам о признании действий (бездействия) должностных лиц администрации МО "Гвардейский городской округ" незаконными, о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями должностных лиц, за счет средств бюджета, по результатам которого, при наличии оснований принятие соответствующих мер реагирования.	постоянно	правовое управление администрации МО "Гвардейский городской округ"
5.2	Применение мер дисциплинарного характера к муниципальным служащим предоставившим недостоверные, неполные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (с учетом решения комиссии администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов	по итогам проверки сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
5.3	Осуществление проверки в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, и применение соответствующих мер юридической ответственности в случае несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка.	в случае необходимости	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
6. Формирование негативного отношения к коррупции
6.1	Формирование негативного отношения к коррупции среди молодежи (лекционные мероприятия, конкурсы рисунков, просвещение родителей (законных представителей) по вопросам антикоррупционного образования, изготовление памяток для родителей и т.д)	в соответствии с утверждёнными программами гражданско-патриотического воспитания "Я - гражданин РФ", "Я - патриот"	директора школ МО "Гвардейский городской округ"
6.2	Раздача агитационного материала на тему борьбы с коррупцией в международный день борьбы с коррупцией	9 декабря 2019 года	управление культуры, туризма, молодежи и спорта МО "Гвардейский городской округ" (привлечение волонтерского движения)
7. Реализация механизмов противодействия коррупции в рамках реализации кадровой политики
7.1	Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	до 31 декабря 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.2	Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	2, 3, 4 квартал 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.3	Проверка у муниципальных служащих знаний требований Федерального закона от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" при проведении аттестации муниципальных служащих	в соответствии с отдельным графиком аттестации	аттестационная комиссия
7.4	Организация представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими, их супругами и несовершеннолетними детьми за 2018 год	до 30 апреля 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.5	Организация представления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителями учреждений их супругами и несовершеннолетними детьми за 2018 год	до 30 апреля 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.6	Организация представления сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренных ст. 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".	до 01 апреля 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.7	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей за 2018 год на официальном сайте муниципального образования "Гвардейский городской округ"	до 06 мая 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.8	Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений их супругов и несовершеннолетних детей за 2018 год	до 06 мая 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.9	Проведение анализа сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей за 2018 год	2-3 квартал 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.10	Проведение анализа сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений их супругов и несовершеннолетних детей за 2018 год	2-3 квартал 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.11	Проведение проверки сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих их супругов и несовершеннолетних детей за 2018 год	в случае необходимости, 2-3 квартал 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.12	Проведение проверки сведений о доходах, расходах имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений их супругов и несовершеннолетних детей за 2018 год	в случае необходимости, 2-3 квартал 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.13	Проведение лекционных мероприятий для муниципальных служащих администрации МО "Гвардейский городской округ" на тему профилактики и противодействия коррупции	ежеквартально	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.14	Осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими требований законодательства о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения.	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.15	Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел муниципальных служащих, в том числе, контроль за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах.	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
7.16	Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, граждане, претендующие на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и организаций, а так же применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
8. Взаимодействие органов местного самоуправления МО "Гвардейский городской округ" и общества
8.1	Информирование общественности о результатах работы должностных лиц администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" в области профилактики и противодействия коррупции.	ежеквартально	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
8.2	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых органами местного самоуправления, и придания гласности фактов коррупции в органе местного самоуправления.	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
8.3.	Наполнение актуальной информацией раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте муниципального образования "Гвардейский городской округ"	ежеквартально	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
8.4.	Мониторинг обращений граждан в органы местного самоуправления "Гвардейский городской округ", публикаций в СМИ на тему коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ"	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
8.5.	Обеспечение функционирования "горячей линии" по противодействию коррупции при главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
8.6.	Проведение заседаний Совета по противодействию коррупции при главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"	июль 2019 года декабрь 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
8.7	Принятие мер по совершенствованию взаимодействия администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ" с субъектами общественного контроля в области профилактики и противодействия коррупции	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
9. Работа с подведомственными учреждениями
9.1	Назначение лица, ответственного за профилактику коррупционных и иных правонарушений	до 01 марта 2019 года	руководители подведомственных организаций и учреждений
9.2	Актуализация локальных актов по вопросам противодействия коррупции	до 01 марта 2019 года	руководители подведомственных организаций и учреждений
9.3	Проведение анализа коррупционных рисков в муниципальных учреждениях и организациях в рамках отдельных видов деятельности и составление на его основе перечней возможных коррупционных рисков и должностей, связанных с высоким риском	до 01 марта 2019 года	руководители подведомственных организаций и учреждений
9.4	Проведение внутренних проверок в муниципальных учреждениях и организациях совершенных сделок за 2018 год на предмет наличия коррупционной составляющей	1 квартал 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
9.5	Консультации для муниципальных учреждений и предприятий по вопросу разъяснения статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и положений других законов регулирующих совершение сделок с заинтересованностью	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
9.6	Проверка соответствия действующему законодательству внутренних документов учреждений по профилактике и противодействию коррупции	4 квартал 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
10. Контроль за исполнением плана профилактики и противодействия коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2018 год
10.1	Контроль за исполнением плана профилактики и противодействия коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2019 год	постоянно	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"
10.2	Доклад по итогам исполнения плана профилактики и противодействия коррупции в муниципальном образовании "Гвардейский городской округ" на 2019 год в заседании Совета по противодействию коррупции при главе администрации муниципального образования "Гвардейский городской округ"	декабрь 2019 года	управление делами администрации МО "Гвардейский городской округ"