Постановление Правительства Новосибирской области от 17 сентября 2012 г. N 427-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 30 декабря 2013 г.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" и постановлением Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования и реализации" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1) долгосрочную целевую программу "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы";

2) Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы";

3) Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы".

2. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) при подготовке изменений в Закон Новосибирской области от 09.12.2011 N 169-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" предусмотреть дополнительные ассигнования на реализацию Программы, утвержденной настоящим постановлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 24 июня 2013 г. N 271-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Долгосрочная целевая программа
"Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 17 сентября 2012 г. N 427-п)

С изменениями и дополнениями от:

24 июня, 30 декабря 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 585-п в раздел I настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Паспорт программы

Наименование Программы		Долгосрочная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы" (далее - Программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы		Распоряжение Правительства Новосибирской области от 26.03.2012 N 72-рп "О разработке проекта долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы"
Основные разработчики Программы		Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) Программы		Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (государственный заказчик-координатор); министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Руководитель Программы		Руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области
Исполнители основных мероприятий Программы		Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области; государственное казенное учреждение Новосибирской области "Служба 112" во взаимодействии с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области, Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; министерство здравоохранения Новосибирской области; государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области"; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, на территории которых проводятся мероприятия по развертыванию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (привлекаемые по согласованию); организации, привлекаемые на конкурсной основе в установленном действующим законодательством порядке
Цели и задачи Программы		Цель: улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы, поступающие от населения путем развертывания на территории Новосибирской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - "Система 112"). Задачи: 1. Проектирование "Системы 112". 2. Обеспечение территориального развертывания и функционального развития "Системы 112" на территории Новосибирской области. 3. Организация обучения и повышения квалификации специалистов "Системы 112". 4. Информирование населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Сроки (этапы) реализации Программы		Срок реализации Программы: 2012 - 2017 годы. Этапы реализации Программы: Этап 1. Проектирование "Системы 112" - 2012 год. Этап 2. Развертывание "Системы 112" в пилотной зоне, определенной по итогам реализации этапа 1 - 2013 - 2015 годы. Этап 3. Развертывание и функциональное развитие "Системы 112" на всей территории Новосибирской области - 2016 - 2017 годы
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы)		Общий объем финансирования Программы - 650 338,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет * - 208 248,0 тыс. рублей, областной бюджет - 441 070,0 тыс. рублей, в том числе: департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области - 200 380,0 тыс. рублей, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области - 244 000,0 тыс. рублей; местные бюджеты ** - 1 020,0 тыс. рублей; внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. В том числе по годам: 2012 год - 8 000,0 тыс. рублей, федеральный бюджет * - 0,0 тыс. рублей, областной бюджет - 8 000,0 тыс. рублей, местные бюджеты ** - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2013 год - 205 966,0 тыс. рублей, федеральный бюджет * - 138 076,0 тыс. рублей, областной бюджет - 67 890,0 тыс. рублей, местные бюджеты ** - 0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2014 год - 326 732,0 тыс. рублей, федеральный бюджет * - 70 172,0 тыс. рублей, областной бюджет - 255 540,0 тыс. рублей, местные бюджеты ** - 1020,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2015 год - 63 540,0 тыс. рублей, федеральный бюджет * - 0 тыс. рублей, областной бюджет - 66 850,0 тыс. рублей, местные бюджеты ** - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2016 год - 30 200,0 тыс. рублей, федеральный бюджет * - 0,0 тыс. рублей, областной бюджет - 30 200,0 тыс. рублей, местные бюджеты ** - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей. 2017 год - 15 900,0 тыс. рублей, федеральный бюджет * - 0 тыс. рублей, областной бюджет - 15 900,0 тыс. рублей, местные бюджеты ** - 0,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей
Важнейшие целевые индикаторы. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно измеримых показателях		Важнейшие целевые индикаторы Программы: среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: Реализация Программы позволит к 2017 году: сократить с 60 до 40 минут время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области; обеспечить подключение к "Системе 112" единых дежурно-диспетчерских служб во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области; подготовить к работе в "Системе 112" 743 специалиста; проинформировать 97% населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; создать условия для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области
Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет	Программа размещается на официальном сайте департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области в разделе "Документы" > "Целевые программы"

*Приведена прогнозная оценка на условиях софинансирования за счет субсидий федерального бюджета.

**Приведена прогнозная оценка. Объемы финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления в Новосибирской области.

II. Обоснование необходимости разработки Программы

Предметом регулирования Программы является внедрение информационно-коммуникационных технологий в процессы взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб при вызовах населения на территории Новосибирской области.

Сфера деятельности Программы - информационно-телекоммуникационная.

1. Краткий анализ текущего состояния сферы действия Программы

В целях реализации стратегических приоритетов Российской Федерации в сфере обеспечения общественной безопасности, в том числе при решении соответствующих задач социально-экономического развития Новосибирской области необходима разработка и осуществление комплекса мероприятий по модернизации систем взаимодействия и обеспечения реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы на территории Новосибирской области на основе внедрения современных средств информатизации.

Перечень экстренных оперативных служб утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб" и включает: службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, полицию, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети, службу "Антитеррор", а в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории Российской Федерации назначен номер "112".

В настоящее время на территории Новосибирской области прием вызовов населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях (далее - вызовов) осуществляют следующие экстренные оперативные службы по номерам:

служба пожарной охраны - номер "01",

служба полиции - номер "02",

служба скорой медицинской помощи - номер "03",

аварийная служба газовой сети - номер "04",

центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Новосибирской области (далее - ЦУКС НСО) - номер "290-23-09",

служба "Антитеррор" - номер "239-99-99".

В составе экстренных оперативных служб в каждом муниципальном районе и городском округе Новосибирской области функционирует единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС), осуществляющая взаимодействие с дежурно-диспетчерскими службами соответствующего муниципального района или городского округа Новосибирской области (далее - ДДС). Всего в Новосибирской области функционирует 35 ЕДДС.

Структура ДДС на территории Новосибирской области представлена в таблице 1.

Таблица 1

Тип службы	ДДС "01"	ДДС "02"	ДДС "03"	ДДС "04"	ДДС реагирования в ЧС (ЦУКС НСО)	ДДС "Анти-террор"	Всего ДДС
Количество ДДС	38	34	48	31	1	1	153

По данным ЦУКС НСО в 2011 году всего зафиксировано 176 021 вызов, из которых 101 017 обработано в ЦУКС НСО, 75 104 переадресованы в другие дежурно-диспетчерские службы. Анализ накопленных статистических данных в период с 2005 по 2011 годы показывает устойчивый прирост числа вызовов - порядка 15% ежегодно.

По данным МЧС России в Новосибирской области в 2011 году всего погибло 787 человек, в том числе: 429 человек - в результате 2 770 дорожно-транспортных происшествий, 248 человек - в результате 3 891 пожара, 110 человек - в результате 142 происшествий на водных объектах.

Средний уровень гибели населения в результате различных видов происшествий в Новосибирской области ниже среднероссийского уровня. Соотношение показателей представлено в таблице 2.

Таблица 2

Средний уровень
гибели населения Новосибирской области в 2011 году

Виды происшествий	Средний уровень гибели населения1, чел. на 100 тыс. населения
	в Российской Федерации (в среднем)	в Новосибирской области
Чрезвычайные ситуации (ЧС)2	0,48	0
Происшествия на водных объектах2	5,33	4,09
Пожары3	9,20	9,21
Итого (в ЧС, пожарах и на воде)	15,01	13,30
Дорожно-транспортные происшествия (ДТП)4	18,59	15,93
Всего (с учетом ДТП)	33,60	29,23

1 - расчет проведен по данным о численности населения по состоянию на 01.01.2012, размещенным на сайте Росстата и согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области на 01.01.2012;

2 - расчет проведен на основании данных Государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2011 году, опубликованного на официальном сайте МЧС России;

3 - по данным Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны" МЧС России;

4 - расчет проведен на основании данных с официального сайта ГИБДД МВД России.

По данным Научно-практического центра экстренной медицинской помощи из общего числа пострадавших в результате происшествий и чрезвычайных ситуаций 10% умирают вследствие получения травм, не совместимых с жизнью, 22% погибает из-за несвоевременности оказания им медицинской помощи.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 20% случаев требуется привлечение более одной экстренной оперативной службы.

В настоящее время на территории Новосибирской области функционируют более 120 потенциально опасных объектов, из них: 42 пожаровзрывоопасных, 15 химически опасных и 1 биологически опасный объект, из которых 45% расположены на территории жилых массивов, в том числе: Новосибирский завод химических концентратов, Куйбышевский химический завод.

Износ основных производственных фондов составляет от 40% до 80%, что увеличивает риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Кроме того, высоки риски возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, поскольку износ зданий жилищного фонда составляет более 60%. В зонах воздействия потенциальных техногенных угроз проживает более 50% населения городских округов Новосибирской области.

Существенно изменившиеся социально-экономические условия жизнедеятельности населения, а именно: рост плотности городского населения, увеличение количества мест массового пребывания людей, пассажиро- и грузопотоков, усиление террористической угрозы, предъявляют новые требования к оперативности и эффективности реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы.

Сформированная на сегодняшний день система взаимодействия ЕДДС и ДДС на территории Новосибирской области характеризуется недостаточным качеством их взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб вследствие проблем с каналами связи, недостаточной обеспеченности данных служб необходимым персоналом, а также вследствие недостаточной квалификации задействованного персонала.

В настоящее время также отсутствует единая база данных для аварийных и диспетчерских служб, не организована система приема и передачи информации между службами жизнеобеспечения Новосибирской области. Отсутствует центральное звено в системе управления процессами обеспечения общественной безопасности - центр обработки вызовов (далее - ЦОВ).

Качественную обработку постоянно растущего количества вызовов, поступающих от населения невозможно осуществлять без проведения ремонта (реконструкции) ЕДДС и последующего оснащения ЕДДС и ДДС и прочих объектов системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб современными техническими средствами информатизации.

Кроме этого, существенной проблемой в обеспечении обращения населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в экстренные оперативные службы с помощью единого номера "112" является отсутствие информирования населения о такой возможности.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных служб.

2. Обоснование необходимости решения существующей проблемы программно-целевым методом

Для решения рассматриваемой проблемы требуется принципиальная новизна и высокая эффективность технических, организационных и иных мероприятий, необходимых для широкомасштабного распространения прогрессивных научно-технических достижений в области обеспечения безопасности населения.

Эффективное реагирование на происшествия и чрезвычайные ситуации не может быть достигнуто только в рамках основной деятельности федеральных органов исполнительной власти. В то же время ряд муниципальных образований не имеет достаточного объема средств, необходимых для финансирования мероприятий по созданию "Системы 112".

На основе приведенного выше анализа текущего состояния сферы деятельности Программы, с учетом текущего уровня гибели населения Новосибирской области вследствие различных происшествий, возрастающих рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, учитывая требования, установленные федеральными нормативными правовыми актами, регламентирующими сроки, цели, структуру, порядок создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", решение проблемы возможно только с применением программно-целевого подхода.

Применение программно-целевого подхода позволит рационально использовать средства бюджетов разных уровней и направлять их на реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих условия улучшения взаимодействия экстренных оперативных служб и повышения эффективности их реагирования на вызовы населения на территории Новосибирской области.

Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

III. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

Целью Программы является улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы, поступающие от населения путем развертывания на территории Новосибирской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Для достижения поставленной в рамках Программы цели необходимо решить следующие задачи:

1. Проектирование "Системы 112".

2. Обеспечение территориального развертывания и функционального развития "Системы 112" на территории Новосибирской области.

3. Организация обучения и повышения квалификации специалистов "Системы 112".

4. Информирование населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

Уровень достижения цели определяется достижением плановых значений важнейшего целевого индикатора Программы:

среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области.

Выполнение поставленных Программой задач характеризуется уровнем достижения значений целевых индикаторов Программы:

готовность проектной сметной документации на создание "Системы 112" на территории Новосибирской области;

количество единых дежурно-диспетчерские служб муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, прошедших комплексную модернизацию;

количество муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, экстренные оперативные службы которых подключены к "Системе 112";

количество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу "Системы 112";

доля населения Новосибирской области, проинформированного о "Системе 112".

Цель, задачи Программы и планируемые значения целевых индикаторов по годам реализации Программы приведены в приложении N 1 "Цель, задачи и целевые индикаторы долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы" к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 585-п в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Система мероприятий Программы

Для достижения цели Программы требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры "Системы 112", подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных системы, подсистемы защиты информации, подсистемы электронного межведомственного взаимодействия, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.

В соответствии с целью и задачами Программы сформированы следующие основные направления, по которым распределены мероприятия Программы:

нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение создания и функционирования на территории Новосибирской области "Системы 112";

материально-техническое и функциональное оснащение элементов "Системы 112" и обеспечение ее функционирования;

создание системы обучения и осуществление обучения персонала "Системы 112";

проведение информационно-разъяснительной работы среди населения Новосибирской области о преимуществах и возможностях "Системы 112".

Реализация Программы осуществляется в соответствии с перечнем мероприятий Программы, уточняемым на очередной финансовый год по итогам завершения проектирования "Системы 112".

Перечень мероприятий Программы с указанием количественных характеристик и стоимости по годам, а также сроков реализации и ответственных исполнителей с описанием ожидаемых результатов от реализации по каждому мероприятию приведен в приложении N 2 "Мероприятия долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы" к Программе.

Реализация Программы запланирована поэтапно.

Этап 1. Проектирование "Системы 112" - 2012 год.

Этап 2. Развертывание "Системы 112" в пилотной зоне, определенной по итогам реализации этапа 1 - 2013 год (на территории одного муниципального района или городского округа Новосибирской области).

Этап 3. Развертывание и функциональное развитие "Системы 112" на всей территории Новосибирской области - 2013-2017 годы. С учетом опыта, полученного по итогам реализации этапа 2, в 2014 году планируется развертывание "Системы 112" на всей территории Новосибирской области.

Основные мероприятия, которые необходимо провести в соответствии с поставленными задачами для осуществления реализации Программы:

1. Решение задачи 1 "Проектирование "Системы 112" обеспечивается путем реализации следующих мероприятий:

разработка и утверждение проектно-сметной документации на создание "Системы 112" в Новосибирской области;

разработка необходимых нормативных правовых актов, регламентов взаимодействия и механизмов координации действий экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области;

разработка эксплуатационной документации "Системы 112".

2. Реализация задачи 2 "Обеспечение территориального развертывания и функционального развития "Системы 112" на территории Новосибирской области" обеспечивается за счет:

создания государственного казенного учреждения Новосибирской области "Служба 112";

создания (реконструкции) и оснащения основного и резервного центров обработки вызовов;

ремонта (реконструкции) и оснащения помещений ЕДДС;

формирования на территории Новосибирской области информационно-коммуникационной инфраструктуры "Системы 112";

обеспечения интеграции информационной системы и программно-аппаратного комплекса "Системы 112" с системой ЭРА-ГЛОНАСС;

создания подсистемы информационной безопасности "Системы 112";

ввода в эксплуатацию "Системы 112" на территории пилотной зоны в Новосибирской области и последующее развертывание системы на территории всей области.

3. Решение задачи 3 "Организация обучения и повышения квалификации специалистов "Системы 112" достигается путем:

создания учебно-тренировочного комплекса для специалистов ЦОВ, ЕДДС, ДДС;

подготовки специалистов ЦОВ, ЕДДС, ДДС в соответствии с утвержденными программами обучения.

4. Для решения задачи 4 "Информирование населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" предусмотрена организация и проведение информационно-разъяснительной работы среди населения с использованием Интернет-ресурсов, ресурсов печатных средств массовой информации, теле- и радиоэфира, видеоинформационных панелей и средств наружной рекламы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 24 июня 2013 г. N 271-п в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Механизмы реализации Программы и система управления реализацией Программы

Важнейшим элементом реализации Программы является координация процесса реализации Программы - обеспечение согласованности действий всех звеньев организационной структуры управления реализацией Программы. Основными задачами координации реализации Программы являются целенаправленное и полное выполнение задач Программы, исключение дублирования мероприятий на всех уровнях взаимодействия и максимально эффективное использование положительных результатов пилотного внедрения системы.

Государственным заказчиком-координатором Программы является департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент).

Руководителем Программы является руководитель департамента. Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и координацию мероприятий Программы.

Государственный заказчик-координатор:

осуществляет руководство за ходом реализации Программы;

осуществляет обеспечение согласованной последовательности мероприятий Программы и приоритетов их выполнения;

осуществляет координацию деятельности исполнителей основных мероприятий Программы по обеспечению реализации мероприятий Программы;

подготавливает в установленном порядке ежеквартальные отчеты и ежегодные доклады о ходе реализации Программы;

осуществляет анализ и обобщение результатов реализации мероприятий Программы;

контролирует выполнение мероприятий Программы, выявляет отклонения от предусмотренных результатов, устанавливает причины и определяет меры по устранению выявленных отклонений;

выполняет функции государственного заказчика в пределах своих полномочий и сферы ответственности;

организует размещение на официальном сайте заказчика-координатора нормативных правовых актов, касающихся реализации Программы и сведений о ходе реализации Программы;

ведет учет и осуществляет хранение документов, касающихся Программы (заключения, соглашения, договоры, контракты, постановления, распоряжения, утвержденная Программа, акты сверки выполненных работ, бюджетные заявки, результаты анализа хода выполнения мероприятий и т.д.);

заключает соглашения с органами местного самоуправления в Новосибирской области, в части исполнения мероприятий Программы, реализуемых на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Перечень муниципальных образований, на территории которых осуществляются мероприятия Программы в части ремонта (реконструкции) и оснащения ЕДДС муниципальных образований в текущем году, устанавливается и утверждается нормативным правовым актом государственного заказчика - координатора Программы не позднее третьего квартала текущего года, а также корректируется в соответствии с потребностью развития "Системы - 112" в плановом периоде. Указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней после утверждения размещается на официальном сайте государственного заказчика - координатора Программы в сети Интернет.

Государственным заказчиком по отдельным мероприятиям Программы является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

Государственный заказчик:

осуществляет планирование реализации закрепленных за ним мероприятий Программы;

осуществляет подготовку и представление государственному заказчику-координатору Программы отчетов для подготовки докладов о ходе реализации Программы;

готовит при необходимости в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу;

готовит заявки на проведение конкурсных процедур по каждому мероприятию Программы в пределах своей компетенции.

Государственный заказчик осуществляет свои функции во взаимодействии с исполнителями основных мероприятий.

Исполнителями основных мероприятий Программы являются:

департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

министерство здравоохранения Новосибирской области;

государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области";

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;

органы местного самоуправления в Новосибирской области, на территории которых проводятся мероприятия по развертыванию "Системы 112";

организации, отбор которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 585-п в раздел VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Ресурсное обеспечение Программы

1. Необходимые для реализации Программы потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах.

Для реализации Программы будут использованы материально-технические, информационные и трудовые ресурсы органов исполнительной государственной власти Новосибирской области и по согласованию органов местного самоуправления в Новосибирской области, участвующих в реализации Программы.

Информационная поддержка будет осуществляться исполнителями основных мероприятий Программы под общей координацией департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области с использованием официальных веб-ресурсов исполнителей основных мероприятий, сайта департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области, а также иных средств массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 24 июня 2013 г. N 271-п в пункт 2 раздела VI настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Необходимое финансовое обеспечение с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования.

Общий прогнозный объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы в 2012-2017 годах, составит 650 338,0 тыс. рублей, из них: 208 248,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета; 441 070,0 тыс. рублей - средства областного бюджета Новосибирской области; 1 020,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов (приложение N 3 к Программе).

Финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов осуществляется на основании соглашений, заключаемых с государственным заказчиком-координатором Программы. Объемы финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления Новосибирской области, но не менее 5% от общего объема средств на мероприятие.

Расчет размера и распределение субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на реализацию мероприятий Программы, в части ремонта (реконструкции) помещений ЕДДС, осуществляется в соответствии со следующими положениями:

1) размер субсидии, предоставляемой в расчетном году определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленной соответствующей проектно-сметной документации в расчетном году на ремонт (реконструкцию) ЕДДС и размером обязательств по софинансированию за счет бюджета муниципального района или городского округа Новосибирской области (далее - муниципальные образования Новосибирской области);

2) максимальный размер субсидии не может превышать суммы, получаемой делением общей суммы расходов областного бюджета Новосибирской области, запланированных в Программе на софинансирование расходов по указанным мероприятиям в расчетном году, на количество муниципальных образований Новосибирской области, предусмотренных к финансированию в расчетном году;

3) первоочередность предоставления субсидий местным бюджетам устанавливается в отношении муниципальных образований Новосибирской области, предусматривающих выполнение данных мероприятий с более ранними сроками сдачи в эксплуатацию и наибольшим охватом населения соответствующей территории;

4) распределение субсидий i-му муниципальному образованию в Новосибирской области осуществляется пропорционально объему средств, предусмотренных на реализацию указанных мероприятий из средств местных бюджетов, по формуле:

Сi = Роб / Ммо x Mi , где:

Сi - размер субсидий i-му муниципальному образованию в Новосибирской области;

Роб - объем средств областного бюджета Новосибирской области на финансирование расходов по указанным мероприятиям в расчетном году;

Ммо - сумма средств местных бюджетов, предусмотренных на указанные мероприятия в расчетном году;

Mi - сумма средств местного бюджета i-го муниципального образования, предусмотренных на указанные мероприятия в расчетном году.

Абзац шестнадцатый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестнадцатого раздела VI

Мероприятия Программы, предусмотренные к финансированию из средств федерального бюджета, реализуются за счет субсидий федерального бюджета.

Сводные финансовые затраты с распределением расходов по годам и источникам финансирования приведены в приложении N 3 "Сводные финансовые затраты долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы" к Программе.

Абзац девятнадцатый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятнадцатого раздела VI

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 585-п в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы направлена на создание единой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области - "Системы 112" и позволит:

уменьшить время идентификации ситуации свидетелем ситуации, вызывающим оперативную службу, так как упрощение порядка обращения граждан и организаций за помощью предусматривает использование единого номера, который проще помнить, и единой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб, на которую можно переложить идентификацию проблемы;

уменьшить время обработки ситуации оператором единой системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб за счет формирования квалифицированного штатного состава системы, обеспеченного полной и поддерживаемой в актуальном состоянии информацией о текущей ситуации в регионе;

уменьшить суммарное время дозвона до экстренных оперативных служб за счет оптимизации пути соединения вызовов в единой системе, постоянного присутствия необходимого числа операторов системы, возможности одновременного общения оператора сразу с несколькими оперативными службами (в случае комплексной ситуации).

Результативность реализации Программы предполагается оценивать по степени достижения целевых показателей, значения которых приведены в приложении N 1 "Цель, задачи и целевые индикаторы долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы" к Программе.

Важнейшим целевым индикатором Программы является среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области.

Реализация Программы позволит к 2017 году:

сократить с 60 до 40 минут время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области;

обеспечить подключение к "Системе 112" единых дежурно-диспетчерских служб во всех муниципальных районах и городских округах Новосибирской области;

подготовить к работе в "Системе 112" 743 специалистов;

проинформировать 97% населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

создать условия для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области.

Реализация поставленных задач позволит достичь следующих результатов:

в рамках задачи 1 "Проектирование "Системы 112" готовность проектной сметной документации на создание "Системы 112" на территории Новосибирской области определяется наличием акта, подтверждающего прохождение государственной экспертизы указанной проектной сметной документации. Программой запланировано получение данного документа в 2012 году;

в рамках задачи 2 "Обеспечение территориального развертывания и функционального развития "Системы 112" на территории Новосибирской области предусмотрено поэтапное подключение к "Системе 112" ЕДДС и ДДС в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области. Указанное подключение в полном объеме запланировано обеспечить в 2014 году;

в рамках задачи 3 "Организация обучения и повышения квалификации специалистов "Системы 112" количество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу "Системы 112" в 2017 году составит 743 человек;

в рамках задачи 4 "Информирование населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" доля населения Новосибирской области, проинформированного о "Системе 112" составит к 2012 году не менее 97%.

Выполнение Программы создаст условия для уменьшения возможного социально-экономического ущерба вследствие происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 585-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб на территории Новосибирской
области по единому номеру "112"
на 2012-2017 годы"

Цель, задачи и целевые индикаторы
долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г.

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение весового коэффициента целевого индикатора	Значение целевого индикатора, в том числе по годам							Примечание
				2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Цель: улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы населения путем развертывания на территории Новосибирской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - "Система 112")	среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы населения, поступающие по единому номеру "112" на территории Новосибирской области*	мин.	0,2	60	60	60	60	55	45	40	приводится среднее значение показателя по итогам реагирования на все типы вызовов; до 2016 года оценивается на территории пилотного внедрения "Системы 112"
Задача 1. Проектирование "Системы 112"	готовность проектно-сметной документации на создание "Системы 112" на территории Новосибирской области	акт	-	0	1	-	-	-	-	-	документ, подтверждающий прохождение государственной экспертизы указанной проектной сметной документации
Задача 2. Обеспечение территориального развертывания и функционального развития "Системы 112" на территории Новосибирской области	количество единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, прошедших комплексную модернизацию в рамках Программы**	ед.	0,35	0	0	22	35	35	35	35	нарастающим итогом
	количество муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, дежурно-диспетчерские службы которых подключены к "Системе 112"***	ед.	0,25	0	0	0	0	1	5	35	нарастающим итогом
Задача 3. Организация обучения и повышения квалификации специалистов "Системы 112"	количество специалистов, прошедших обучение и подтвердивших соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к персоналу "Системы 112"****	чел.	0,1	0	0	0	70	170	530	743	нарастающим итогом
Задача 4. Информирование населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"	доля населения Новосибирской области, проинформированного о "Системе 112"*****	%	0,1	0	0	0	65	80	97	97	нарастающим итогом

* Источник получения данных - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (информация представляется по итогу отчетного года).

** Определяется исходя из данных, получаемых по итогам реализации соответствующих мероприятий Программы государственным заказчиком Программы.

*** Определяется исходя из данных, получаемых по итогам реализации соответствующих мероприятий Программы государственным заказчиком Программы.

**** Источник получения данных - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (информация представляется ежеквартально).

***** Указывается исходя из данных средств массовой информации, реализующих мероприятия в рамках задачи 4 Программы, рассчитывающей охват целевой аудитории.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 585-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб на территории Новосибирской
области по единому номеру "112"
на 2012-2017 годы"

Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г.

Наименование мероприятия	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя, в том числе по годам							Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
			2012	2013	2014*	2015*	2016*	2017*	итого*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель: улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб и повышение эффективности их реагирования на вызовы, поступающие от населения, путем развертывания на территории Новосибирской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - "Система 112")
Задача 1. Проектирование "Системы 112"
1.1. Проведение предпроектного обследования текущего состояния инфраструктуры ЕДДС и ДДС муниципальных образований Новосибирской области, подготовка технических требований к архитектуре и системному проекту "Системы 112", разработка и согласование с МЧС России технического задания на разработку проектной документации и сметного расчета	Количество отчетов	ед.	1	-	-	-	-	-	1	ДИиРТТ НСО	Техническое задание, согласованное в МЧС России, на разработку проектной документации и сметного расчета на создание "Системы 112" на территории НСО, включая требования к проектным решениям, структуре "Системы 112", регламентам межведомственного взаимодействия, составу и функциональности программно-аппаратных комплексов основных подсистем "Системы 112", требования к порядку согласования проекта
	Стоимость единицы	тыс. руб.	85,0	-	-	-	-	-	85,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	85,0	-	-	-	-	-	85,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	0	-	-	-	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	85,0	-	-	-	-	-	85,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	0	-	-	-	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	0	-	-	-	-	-	0
1.2. Разработка и утверждение в МЧС России проектной документации и сметного расчета на создание "Системы 112" на территории Новосибирской области. Прохождение государственной экспертизы проектной документации и сметного расчета	Комплект документации	ед.	1	-	-	-	-	-	1	ДИиРТТ НСО	Комплект проектной документации и сметного расчета. Акт о прохождении государственной экспертизы
	Стоимость единицы	тыс. руб.	7915,0	-	-	-	-	-	7915,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	7915,0	-	-	-	-	-	7915,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	0	-	-	-	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	7915,0	-	-	-	-	-	7915,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	0	-	-	-	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	0	-	-	-	-	-	0
1.3. Разработка механизмов координации управления в сфере реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Разработка и принятие организационно-распорядительных документов и регламентов межведомственного взаимодействия	Комплект документации	ед.	-	-	1	-	-	-	1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112", МЧС России, МВД, Минздрав НСО	Действующие механизмы координации управления при чрезвычайных ситуациях, комплексных ситуациях (регламенты), утвержденная нормативная правовая документация
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	99,5	-	-	-	99,5
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	99,5	-	-	-	99,5
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	99,5	-	-	-	99,5
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
1.4. Разработка программы и методики испытаний "Системы 112" в Новосибирской области, инструкций по эксплуатации "Системы 112" и методики оценки эффективности ее функционирования	Комплект документации	ед.	-	-	1	-	-	-	1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Разработанные инструкции по эксплуатации, методические рекомендации
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	300,0	-	-	-	300,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	300,0	-	-	-	300,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	300,0	-	-	-	300,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
Итого затрат на решение задачи 1, в том числе:		тыс. руб.	8000,0	0	399,5	0	0	0	8399,5	x	x
федеральный бюджет***		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
областной бюджет		тыс. руб.	8000,0	0	399,5	0	0	0	8399,5	x	x
местные бюджеты		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
внебюджетные источники		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
Задача 2. Обеспечение территориального развертывания и функционального развития "Системы 112" на территории Новосибирской области
2.1. Создание государственного казенного учреждения, осуществляющего эксплуатацию и сопровождение "Системы 112" ГКУ НСО "Служба 112" и обеспечение его функционирования	Количество учреждений	ед.	-	1	1	1	1	1	1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	ГКУ НСО "Служба 112", обеспечивающее бесперебойное функционирование "Системы 112"
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	652,2	8874,5	8874,5	8874,5	8874,5	36150,2
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	652,2	8874,5	8874,5	8874,5	8874,5	36150,2
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	0	0	0	0	0	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	652,2	8874,5	8874,5	8874,5	8874,5	36150,2
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	0	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	0	0	0	0	0	0
2.2.  Реконструкция здания в г. Новосибирске по ул. Свердлова, 14 для размещения центра обработки вызовов 112	Количество сооружений	ед.	-	-	1	-	-	-	1	МСиЖКХ НСО	2013 год - разработанные и утвержденные: проектная документация, сметный расчет на ЦОВ и Ситуационный центр "Системы 112". Поэтапная реконструкция здания: 2013 год - реконструкция здания, площадью до 1000 кв. м с помещениями, оборудованными телекоммуникационным, компьютерным и специализированным оборудованием, обеспечивающим функционирование ЦОВ "Системы 112" в круглосуточном режиме, 2014 год - продолжение реконструкции здания, площадью до 2000 кв. м с помещениями, оборудованными телекоммуникационным, компьютерным и специализированным оборудованием, обеспечивающим функционирование Ситуационного центра "Системы 112" в круглосуточном режиме. Акт о завершении реконструкции здания
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	185076,0	160000,0	-	-	-	345076,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	185076,0	160000,0	-	-	-	345076,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	138076,0	0	-	-	-	138076,0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	47000,0	160000,0	-	-	-	207000,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	0	0	-	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	0	0	-	-	-	0
2.3. Реконструкция помещений по адресу: г. Новосибирск, ул. Николаева, 11 и ул. Николаева, 12 для размещения резервного центра обработки вызовов "Системы 112"	Количество сооружений	ед.	-	-	1	-	-	-	1	МСиЖКХ НСО	2013 год - разработанные и утвержденные: проектная документация, сметный расчет. 2014 год - помещения РЦОВ площадью до 1000 кв. м, оборудованные телекоммуникационным, компьютерным и специализированным оборудованием, обеспечивающим функционирование РЦОВ в круглосуточном режиме. Акт приемки готового к эксплуатации РЦОВ
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	5000,0	102172,0	-	-	-	107172,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	5000,0	102172,0	-	-	-	107172,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	0	70172,0	-	-	-	70172,0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	5000,0	32000,0	-	-	-	37000,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	0	0	-	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	0	0	-	-	-	0
2.4. Ремонт (реконструкция) помещений ЕДДС муниципальных образований Новосибирской области	Количество ЕДДС	ед.	-	-	34 1	-	-	-	34 1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112", ОМС	Подготовленные к работе помещения ЕДДС
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	300,0	-	-	-	300,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	10200,0	-	-	-	10200,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	9180,0	-	-	-	9180,0
	местные бюджеты****	тыс. руб.	-	-	1020,0	-	-	-	1020,0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	0	0	-	-	-	0
2.5. Организация высокоскоростного телекоммуникационного обмена между ЕДДС и ДДС	Протяженность линий связи	км	-	-	41	-	-	-	41	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Соединение оптоволоконной связью ЕДДС и 20 ДДС пожарных частей
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	500,0	-	-	-	500,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	20500,0	-	-	-	20500,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	20500,0	-	-	-	20500,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	0	-	-	-	0
2.6. Оснащение ЕДДС программно-техническими комплексами	Количество ЕДДС	ед.	-	22	13	35	-	-	35	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	100% оснащение 35 ЕДДС современными автоматизированными системами обмена информацией в рамках "Системы 112"
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	670-1375	670-1375	670-1375	-	-	670-1375
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	15237,8	17886,0	23475,5	-	-	56599,3
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	0	0	0	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	15237,8	17886,0	23475,5	-	-	56599,3
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	0	0	0	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	0	0	0	-	-	0
2.7. Интеграция "Системы 112" с системой ЭРА-ГЛОНАСС**	Количество систем	ед.	-	-	-	-	1	-	1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Обеспечение совместимости "Системы 112" с системой ЭРА-ГЛОНАСС. Расширение функциональных возможностей "Системы 112" при обработке данных о ДТП
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	-	-	9925,5	35,5	9961,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	-	-	9925,5	35,5	9961,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	-	-	0	0	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	9925,5	35,5	9961,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	-	0	0	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	0	0	0
2.8. Создание подсистемы обеспечения информационной безопасности. Аттестация объектов "Системы 112" по требованиям обеспечения безопасности информации	Количество рабочих мест	ед.	-	-	50	50	-	-	100	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Аттестат соответствия информационной безопасности и соответствия требованиям по работе с персональными данными
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	88,0	88,0	-	-	88,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	4400,0	4400,0	-	-	8800,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	0	0	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	4400,0	4400,0	-	-	8800,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	0	0	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	0	0	-	-	0
2.9. Внедрение в опытную эксплуатацию "Системы 112", доработка регламентов межведомственного взаимодействия, определение необходимых дополнений и изменений в действующие нормативные правовые акты Новосибирской области**	Количество систем	ед.	-	-	-	1	-	-	1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Акт опытной эксплуатации готовой "Системы 112". По результатам испытаний осуществляется корректировка документации и исправление недостатков
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	-	2000,0	-	-	2000,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	-	2000,0	-	-	2000,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-	2000,0	-	-	2000,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
2.10. Прохождение государственных испытаний и принятие "Системы 112" в Новосибирской области в эксплуатацию**	Количество документов	ед.	-	-	-	1	-	-	1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112", ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ", Минздрав НСО, МВД, МЧС России	Акт приема в эксплуатацию
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	-	1190,0	-	-	1190,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	-	1190,0	-	-	1190,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-	1190,0	-	-	1190,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:		тыс. руб.	0	205966,0	324236,5	39940,0	18800,0	8910,0	5978522,5	x	x
федеральный бюджет***		тыс. руб.	0	138076,0	70172,0	0	0	0	208248,0	x	x
областной бюджет		тыс. руб.	0	67890,0	253044,5	39940,0	18800,0	8910,0	388584,5	x	x
местные бюджеты****		тыс. руб.	0	0	1020,0	0	0	0	1020,0	x	x
внебюджетные источники		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
Задача 3. Организация обучения и повышения квалификации специалистов "Системы 112"
3.1. Создание учебно-тренировочного комплекса для подготовки персонала и операторов "Системы 112", включая систему дистанционного обучения	Количество центров	ед.	-	-	-	1	-	-	1	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Разработка и создание учебно-тренировочного комплекса для специалистов ЦОВ, ЕДДС, ДДС
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	-	20000,0	-	-	20000,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	-	20000,0	-	-	20000,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	-	20000,0	-	-	20000,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	0	-	-	0
3.2. Обучение персонала "Системы 112"	Количество специалистов	чел.	-	-	70	100	360	213	743	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Специалисты с уровнем подготовки, необходимым для работы в "Системе 112"
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	2100,0	3000,0	10800,0	6390,0	22290,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	0	0	0	0	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	2100,0	3000,0	10800,0	6390,0	22290,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	0	0	0	0	0
Итого затрат на решение задачи 3, в том числе:		тыс. руб.	0	0	2100,0	23000,0	10800,0	6390,0	42290,0	x	x
федеральный бюджет***		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
областной бюджет		тыс. руб.	0	0	2100,0	23000,0	10800,0	6390,0	42290,0	x	x
местные бюджеты		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
внебюджетные источники		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
Задача 4. Информирование населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
4.1. Подготовка и размещение в СМИ информации о функционировании "Системы 112"	Количество публикаций*	ед.	-	-	2	12	12	12	38	ДИиРТТ НСО, ГКУ НСО "Служба 112"	Повышение уровня информированности населения Новосибирской области о возможности вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
	Стоимость единицы	тыс. руб.	-	-	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
	Сумма затрат, в том числе:	тыс. руб.	-	-	100,0	600,0	600,0	600,0	1900,0
	федеральный бюджет***	тыс. руб.	-	-	0	0	0	0	0
	областной бюджет	тыс. руб.	-	-	100,0	600,0	600,0	600,0	1900,0
	местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	0	0	0	0	0
	внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	0	0	0	0	0
Итого затрат на решение задачи 4, в том числе:		тыс. руб.	0	0	100,0	600,0	600,0	600,0	1900,0	x	x
федеральный бюджет***		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
областной бюджет		тыс. руб.	0	0	100,0	600,0	600,0	600,0	1900,0	x	x
местные бюджеты		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
внебюджетные источники		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x
Итого затрат на достижение цели, в том числе:		тыс. руб.	8000,0	205966,0	326732,0	63540,0	30200,0	15900,0	650338,0	x	x
федеральный бюджет***		тыс. руб.	0	138076,0	70172,0	0	0	0	208248,0	x	x
областной бюджет		тыс. руб.	8000,0	67890,0	255540,0	63540,0	30200,0	15900,0	441070,0	x	x
местные бюджеты****		тыс. руб.	0	0	1020,0	0	0	0	1020,0	x	x
внебюджетные источники		тыс. руб.	0	0	0	0	0	0	0	x	x

* Прогнозные значения, подлежащие корректировке после завершения проектных работ.

** Перечень конкретных работ будет определен в рамках подготовки соответствующего технического задания.

*** Приведена прогнозная оценка на условиях софинансирования за счет субсидий федерального бюджета.

**** Приведена прогнозная оценка. Объемы финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о бюджетах представительными органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.

1 - перечень муниципальных образований, на территории которых осуществляются мероприятия Программы в части ремонта (реконструкции) и оснащения ЕДДС муниципальных образований в текущем году, устанавливается и утверждается нормативным правовым актом государственного заказчика - координатора Программы не позднее третьего квартала текущего года, а также корректируется в соответствии с потребностью развития "Системы - 112" в плановом периоде. Указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней после утверждения размещается на официальном сайте государственного заказчика - координатора Программы в сети Интернет.

Применяемые сокращения:

ГКУ НСО "Служба 112" - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Служба 112";

ГКУ НСО "Центр ГО, ЧС и ПБ Новосибирской области" - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области";

ДДС - дежурно-диспетчерская служба;

ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

ДТП - дорожно-транспортное происшествие;

ЕДДС - единая дежурно-диспетчерская служба;

МВД - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;

Минздрав НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;

МО - муниципальные образования Новосибирской области;

МСиЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

МЧС России - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;

ОМС - органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

Областной бюджет - областной бюджет Новосибирской области;

РЦОВ - резервный центр обработки вызовов;

СМИ - средства массовой информации;

ЦОВ - центр обработки вызовов;

ЭРА-ГЛОНАСС - система экстренного реагирования при авариях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2013 г. N 585-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Создание системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб на территории Новосибирской
области по единому номеру "112"
на 2012-2017 годы"

Сводные финансовые затраты
долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012-2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2013 г.

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков Программы (главных распорядителей бюджетных средств)	Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2012 г.)							Примечание
	всего	в том числе по годам
		2012	2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	198 090,0	8 000,0	15 890,0	64 560,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	197 070,0	8 000,0	15 890,0	63 540,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
местных бюджетов	1 020,0	0	0	1020,0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
Капитальные вложения, в том числе из:	45 500,0	0	10 500,0	15 000,0	20 000,0	0	0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	45 500,0	0	10 500,0	15 000,0	20 000,0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
НИОКР*, в том числе из:	0	0	0	0	0	0	0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
Прочие расходы, в том числе из:	155 900,0	8 000,0	5 390,0	49 050,0	43 540,0	30 200,0	15 900,0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	154 880,0	8 000,0	5 390,0	48 540,0	43 540,0	30 200,0	15 900,0
местных бюджетов	1 020,0	0	0	510,0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области
Всего финансовых затрат, в том числе из:	452 248,0	0	190 076,0	262 172,0	0	0	0
федерального бюджета	208 248,0	0	138 076,0	70 172,0	0	0	0
областного бюджета	244 000,0	0	52 000,0	192 000,0	0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
Капитальные вложения, в том числе из:	452 248,0	0	190 076,0	262 172,0	0	0	0
федерального бюджета	208 248,0	0	138 076,0	70 172,0	0	0	0
областного бюджета	244 000,0	0	52 000,0	192 000,0	0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
НИОКР*, в том числе из:	0	0	0	0	0	0	0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
Прочие расходы, в том числе из:	0	0	0	0	0	0	0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:
Всего финансовых затрат, в том числе из:	650 338,0	8 000,0	205 966,0	326 222,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
федерального бюджета	208 248,0	0	138 076,0	70 172,0	0	0	0
областного бюджета	441 070,0	8 000,0	67 890,0	255 540,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
местных бюджетов	1 020,0	0	0	510,0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
Капитальные вложения, в том числе из:	497 748,0	0	200 576,0	277 172,0	20 000,0	0	0
федерального бюджета	208 248,0	0	138 076,0	70 172,0	0	0	0
областного бюджета	289 500,0	0	62 500,0	207 000,0	20 000,0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
НИОКР*, в том числе из:	0	0	0	0	0	0	0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0
местных бюджетов	0	0	0	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0
Прочие расходы, в том числе из:	155 900,0	8 000,0	5 390,0	49 050,0	43 540,0	30 200,0	15 900,0
федерального бюджета	0	0	0	0	0	0	0
областного бюджета	154 880,0	8 000,0	5 390,0	48 540,0	43 540,0	30 200,0	15 900,0
местных бюджетов	1 020,0	0	0	510,0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0	0	0	0

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Применяемое сокращение:

Областной бюджет - областной бюджет Новосибирской области.

Продолжение приложения N 3

Источники финансирования
долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012-2017 годы" в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета

тыс. рублей

N п/п	Наименование расходного обязательства	ГРБС	РЗ	ПР	ЦСР	КВР	Период реализации Программы
							2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1	Долгосрочная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012-2017 годы", в том числе:	194	04	10	522 64 00		8 000,0	15 890,0	63 540,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
		124	04	10	522 64 00		0	52 000,0	192 000,0	0	0	0
	Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	194	04	10	522 64 00	200	8 000,0	15 890,0	63 540,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
	Иные закупки товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд	194	04	10	522 64 00	240	8 000,0	15 890,0	63 540,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
	Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий	194	04	10	522 64 00	242	8 000,0	15 890,0	63 540,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0
	Бюджетные инвестиции	124	04	10	522 64 00	400	0	52 000,0	192 000,0	0	0	0
	Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности государственным (муниципальным) учреждениям	124	04	10	522 64 00	410	0	52 000,0	192 000,0	0	0	0
	Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности казенным учреждениям вне рамок государственного оборонного заказа	124	04	10	522 64 00	411	0	52 000,0	192 000,0	0	0	0
	Итого						8 000,0	67 890,0	255 540,0	63 540,0	30 200,0	15 900,0

Условия
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов за счет средств областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 17 сентября 2012 г. N 427-п)

1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области за счет средств областного бюджета в Новосибирской области (далее - субсидии) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы" (далее - Программа).

2. Предоставление и расходование субсидий осуществляется в соответствии с программными мероприятиями в части ремонта (реконструкции) помещений единых дежурно-диспетчерских служб в Новосибирской области (далее - ЕДДС).

3. Условиями предоставления субсидий на реализацию мероприятий Программы являются:

1) наличие дефектной ведомости (проекта) на ремонт (реконструкцию) помещения, занимаемого ЕДДС, и утвержденной сметной документации, имеющей положительное экспертное заключение государственной экспертизы;

2) представление в департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области следующих документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на помещение, в котором находится ЕДДС:

а) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на помещение, в котором находится ЕДДС;

б) копия правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности муниципального образования на помещение, в котором находится ЕДДС (при отсутствии сведений о зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");

3) наличие муниципального контракта (гражданско-правового договора) на выполнение соответствующего вида работ и отсутствие неиспользованных остатков средств субсидий, перечисленных на реализацию мероприятий Программы.

4. Условия расходования субсидий местными бюджетами:

1) расходование субсидий осуществляются в соответствии с программными мероприятиями в части ремонта (реконструкции) помещений ЕДДС;

2) осуществление расходов производится с лицевых счетов администраций муниципальных образований Новосибирской области или с лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местного самоуправления, на основании муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном действующим законодательством.

Обоснованием начальной (максимальной) цены муниципального контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;

3) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по муниципальным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий, оборудования и при наличии обоснования необходимости финансирования.

Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика.

Порядок
финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 17 сентября 2012 г. N 427-п)

1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Новосибирской области по единому номеру "112" на 2012 - 2017 годы" (далее - Программа).

2. Финансирование расходов областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области (далее - главные распорядители) в порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана:

департаменту информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области (далее - департамент);

министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее - министерство строительства).

3. Главные распорядители ежеквартально формируют и представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы с помесячной разбивкой.

4. Перечисление бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам осуществляется с лицевого счета департамента в доход местных бюджетов на основании соглашений, заключенных между департаментом и администрациями муниципальных образований Новосибирской области.

5. Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области проводит согласование финансирования расходов областного бюджета Новосибирской области на реализацию Программы по муниципальным районам и городским округам, на территории которых проводятся мероприятия по развертыванию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

6. Департамент:

1) заключает с администрациями муниципальных образований Новосибирской области соглашения о предоставлении субсидий на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) сведения об объеме и сроках перечисления субсидий, предоставляемых местным бюджетам;

б) условия о возможности авансирования поставщиков, подрядчиков, исполнителей по контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

в) целевое назначение субсидий, наименование долгосрочной целевой программы и соответствующих мероприятий Программы;

г) сведения об объеме долевого финансирования за счет средств местных бюджетов в размере, установленном законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

д) сроки, порядок и формы представления отчетов о выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет местного бюджета;

е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;

ж) порядок возврата субсидий, в случае использования не по целевому назначению;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

2) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, формирует предельные объемы финансирования, распределяет объемы финансирования по получателям субсидий;

3) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий администрациями муниципальных образований Новосибирской области на основании представленных ими отчетов;

4) ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчеты об объемах выполненных работ по мероприятиям и объектам Программы за счет средств местных бюджетов и сведения об эффективности использования субсидий, направленных местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы.

7. Администрации муниципальных образований в Новосибирской области - получатели субсидий:

1) ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчеты о выполненных работах по Программе, ее мероприятиям и объектам;

2) по окончании выполнения всех мероприятий, предусмотренных Программой, в срок не позднее 15 рабочих дней с момента приемки завершенных строительством объектов, представляют в департамент отчеты о выполненных объемах работ соответствующих программных мероприятий.

8. Финансирование расходов на исполнение мероприятий Программы осуществляется с лицевого счета министерства строительства или с лицевого счета казенного учреждения, находящегося в ведении министерства строительства, имеющего право на принятие и исполнение бюджетных обязательств за счет средств областного бюджета Новосибирской области, на основании контрактов, гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", актов выполненных работ, счетов-фактур, инвестиционных договоров осуществляется при следующих условиях:

1) обоснованием начальной (максимальной) цены контракта (гражданско-правового договора) является положительное заключение государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых с использованием средств областного бюджета Новосибирской области;

2) авансирование поставщиков, подрядчиков, исполнителей по государственным контрактам и гражданско-правовым договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется только в целях приобретения материалов, комплектующих изделий и оборудования и при наличии обоснования необходимости авансирования. Обоснование указывается в распорядительных документах заказчика.

9. В целях осуществления контроля за расходованием средств областного бюджета Новосибирской области государственное казенное учреждение, находящееся в ведении министерства строительства, ежемесячно до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство строительства отчеты о выполненных объемах работ по объектам, включенным в направления расходования средств областного бюджета Новосибирской области.

10. Главные распорядители средств областного бюджета Новосибирской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области информацию об использовании средств областного бюджета Новосибирской области, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

11. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется главными распорядителями бюджетных средств, в рамках установленных им направлений расходования средств на исполнение мероприятий Программы.

12. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков проведения мероприятий Программы их финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений в Программу.

13. В случае неисполнения мероприятий Программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих изменений в Программу не подлежат перераспределению на другие мероприятия.

14. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.