Постановление Губернатора Новосибирской области от 13 июля 2012 г. N 120 "О министерстве юстиции Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

2, 20 ноября 2012 г., 17 января, 18 февраля, 5 апреля 2013 г., 20, 24 февраля, 28 июля 2014 г.

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве юстиции Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 20 февраля 2014 г. N 26 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную штатную численность министерства юстиции Новосибирской области в количестве 68 штатных единиц, в том числе 3 штатные единицы заместителя министра.

3. Установить, что министерство юстиции Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным:

1) на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области;

2) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

4. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности министерства юстиции Новосибирской области возложить на администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Новосибирской области от 07.10.2011 N 260 "Об утверждении Положения о государственно-правовом департаменте администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области".

В.А. Юрченко

Положение
о министерстве юстиции Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 июля 2012 г. N 120)

С изменениями и дополнениями от:

17 января, 5 апреля 2013 г., 24 февраля, 28 июля 2014 г.

I. Общие положения

1. Министерство юстиции Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики Новосибирской области и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе правовое и документационное обеспечение деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области, а также организацию и координацию на территории Новосибирской области деятельности по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью и правовому просвещению населения.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

6. Сокращенное наименование министерства юстиции Новосибирской области - Минюст НСО.

7. Местонахождение министерства: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

II. Полномочия

8. В установленной сфере деятельности министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разработку:

проектов законов Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства, предполагаемые к внесению Губернатором Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области в порядке законодательной инициативы;

проектов правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам правового и документационного обеспечения, иным вопросам, относящимся к сфере ведения министерства;

2) формирование ежегодного плана законопроектных работ;

3) подготовку заключений о соответствии федеральному и областному законодательству и правилам юридической техники проектов законов Новосибирской области, поступивших на рассмотрение Губернатору Новосибирской области; проведение правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертизы проектов законов Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2013 г. N 8 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1)

3.1) подготовку заключений Губернатора Новосибирской области на представленные субъектами права законодательной инициативы проекты законов Новосибирской области, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2013 г. N 8 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.2)

3.2) подготовку заключений о соответствии федеральному и областному законодательству законов Новосибирской области, поступивших Губернатору Новосибирской области для подписания;

4) подготовку отзывов Правительства Новосибирской области на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

5) проведение правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертизы проектов постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

6) проведение антикоррупционной экспертизы действующих Законов Новосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области (по поручению Губернатора Новосибирской области, руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области), приказов министерства (по поручению министра), правовой экспертизы действующих постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, приказов министерства;

7) проведение антикоррупционной экспертизы действующих Законов Новосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, приказов министерства в процессе рассмотрения заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, а также протестов, представлений и требований прокурора Новосибирской области на указанные нормативные правовые акты;

8) подготовку информации, анализа, справочных материалов об исполнении антикоррупционного законодательства Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, прокуратуре Новосибирской области;

9) проведение антикоррупционного мониторинга правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 81 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.1

9.1) организация проведения единой государственной политики Новосибирской области в области противодействия коррупции;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 81 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.2

9.2) подготовка плановых документов в сфере реализации государственной политики Новосибирской области в области противодействия коррупции;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 апреля 2013 г. N 81 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 9.3

9.3) осуществление координации проведения антикоррупционного мониторинга при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области

10) взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области по вопросам разработки проектов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

11) мониторинг правоприменения при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области; координацию деятельности в сфере мониторинга правоприменения;

12) анализ и систематизацию законодательства Новосибирской области;

13) рассмотрение заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области на правовые акты Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства и подготовку ответов по ним;

14) рассмотрение протестов, представлений и требований прокурора Новосибирской области на правовые акты Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства и подготовку ответов по ним;

15) взаимодействие с прокуратурой Новосибирской области, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области по вопросам, входящим в сферу ведения министерства;

16) подготовку предложений по разработке нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области в связи с изменением законодательства;

17) правовое, организационное и документационное обеспечение заседаний Правительства Новосибирской области, Президиума Правительства Новосибирской области, административной комиссии Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2013 г. N 8 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 17.1)

17.1) подготовку разъяснений органам местного самоуправления по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2013 г. N 8 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 17.2)

17.2) получение от органов местного самоуправления необходимой информации, связанной с осуществлением ими переданных государственных полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2013 г. N 8 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 17.3)

17.3) контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2013 г. N 8 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 17.4)

17.4) организацию производства по делам об административных правонарушениях административными комиссиями муниципальных образований Новосибирской области;

18) защиту прав и законных интересов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей, в федеральной антимонопольной службе и иных органах;

19) организацию правового взаимодействия с судебными органами, органами прокуратуры и иными органами и организациями по вопросам правового обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

20) ведение автоматизированной информационной системы учета судебных дел в Правительстве Новосибирской области и областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области;

21) обобщение судебной практики рассмотрения судебных дел с участием Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

22) организацию договорно-правовой работы в Правительстве Новосибирской области, включающей в себя правовую экспертизу проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и подготовку по ним заключений, замечаний и предложений, и мониторинг исполнения указанных соглашений;

23) оформление, регистрацию правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и рассылку их копий;

24) ведение базы данных электронных версий правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июля 2014 г. N 120 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 24.1)

24.1) размещение (опубликование) законов и иных правовых актов Новосибирской области на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru);

25) организационное, методическое и правовое обеспечение подготовки и издания информационного бюллетеня "Сборник нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области";

26) информационное взаимодействие с организациями, заключившими договор по развитию региональной информационной правовой базы данных;

27) прием, обработку, регистрацию, распределение корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

28) оформление и редактирование проектов служебных писем Губернатора Новосибирской области и министерства;

29) регистрацию и отправку корреспонденции Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

30) регистрацию и учет доверенностей, выданных от имени Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и министерства;

31) подготовку сводной номенклатуры дел Правительства Новосибирской области и министерства;

32) комплектование и передачу в государственный архивный фонд документов, созданных в результате деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

33) выполнение копировально-множительных работ в целях обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

34) методическое руководство специалистами структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственными за правовое и документационное обеспечение;

35) организационное обеспечение электронного документооборота и межведомственного электронного документооборота в Правительстве Новосибирской области;

36) контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Правительстве Новосибирской области и министерстве;

37) составление общего и запасного списков присяжных заседателей для Новосибирского областного суда, Западно-Сибирского окружного военного суда и 3-го окружного военного суда;

38) подготовку предложений по количеству должностей нотариусов в нотариальном округе и пределам нотариальных округов в границах Новосибирской области;

39) организацию и ведение регистра муниципальных правовых актов Новосибирской области;

40) предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области;

41) мониторинг деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, а также органов местного самоуправления в Новосибирской области в случае осуществления ими отдельных государственных полномочий в области обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи, переданных им законами Новосибирской области, по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;

42) организацию обучающих семинаров для специалистов структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, ответственных за правовое и документационное обеспечение;

43) обеспечение доступа к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

44) организацию приема граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

45) организацию профессиональной подготовки работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

46) обеспечение мобилизационной подготовки министерства;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2013 г. N 8 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 46.1)

46.1) участие в мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий;

47) иные полномочия в установленной сфере деятельности министерства, предусмотренные законодательством.

9. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:

1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

2) утверждает:

административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере деятельности;

порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

III. Права

10. Министерство для реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию для выполнения функций, возложенных на министерство;

2) принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями по вопросам своей компетенции;

3) привлекать в установленном порядке организации и специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности министерства;

4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения о которых утверждаются заместителем Председателя Правительства Новосибирской области - министром юстиции Новосибирской области;

5) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также системы связи, создавать собственные базы данных;

6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности

11. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр юстиции Новосибирской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.

12. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

Количество заместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.

13. Министр:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенности представляет интересы министерства в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

3) распределяет обязанности между своими заместителями;

4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;

7) утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда и предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;

8) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;

9) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности министерства;

10) подписывает договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;

11) выдает доверенности;

12) представляет в установленном порядке работников министерства к награждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 24 февраля 2014 г. N 30 пункт 13 настоящего Положения дополнен подпунктом 13)

13) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве.

14. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.