Постановление администрации города Иркутска от 31 июля 2019 г. N 031-06-582/9 "О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 27 сентября 2018 года N 031-06-860/8 "О наделении органа местного самоуправления города Иркутска и муниципального казенного учреждения города Иркутска полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Иркутска при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг и о комиссии по осуществлению централизованных закупок" (документ не действует)

Постановление администрации города Иркутска
от 31 июля 2019 г. N 031-06-582/9
"О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 27 сентября 2018 года N 031-06-860/8 "О наделении органа местного самоуправления города Иркутска и муниципального казенного учреждения города Иркутска полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Иркутска при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг и о комиссии по осуществлению централизованных закупок"

В целях приведения муниципального правового акта города Иркутска в соответствие с Федеральным законом от 1 мая 2019 года N 71-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", статьей 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 37, 38, 42 Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Иркутска от 27 сентября 2018 года N 031-06-860/8 "О наделении органа местного самоуправления города Иркутска и муниципального казенного учреждения города Иркутска полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений города Иркутска при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг и о комиссии по осуществлению централизованных закупок" с изменениями, внесенными постановлением администрации города Иркутска от 22 февраля 2019 года N 031-06-115/9, следующие изменения:

1) в пункте 1 после слов "электронных аукционов" дополнить словами ", закрытых аукционов";

2) в Приложении N 1:

а) в пункте 4:

- подпункт 2 дополнить абзацами третьим, четвертым следующего содержания:

"Заявка на определение поставщика путем проведения закрытого аукциона направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

При направлении в уполномоченный орган заявки на определение поставщика путем проведения закрытого аукциона заказчик представляет документы, подтверждающие согласование проведения закрытого аукциона с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствии с законодательством, а также перечень лиц, которым необходимо направить приглашение принять участие в определении поставщика путем проведения закрытого аукциона.";

- в подпункте "в" подпункта 7 слова "предлагаемой ими цены контракта" заменить словами "предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги";

- подпункт 7 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) устанавливают требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара (далее - гарантийные обязательства), в том числе размер обеспечения гарантийных обязательств, порядок и срок предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе требований к их предоставлению;";

- подпункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги;";

- подпункт 13 после слов "о контрактной системе" дополнить словами ", а также определяют перечень лиц, которым необходимо направить приглашения принять участие в закрытом аукционе";

- дополнить подпунктами 13.1, 13.2 следующего содержания:

"13.1) в случае определения поставщика путем проведения закрытого аукциона, обеспечивают возможность ознакомления с документацией о закрытом аукционе всем участникам закрытого аукциона, получившим приглашение принять участие в нем. По требованию участника закрытого аукциона предоставляют данному участнику документацию о закрытом аукционе, изменения, внесенные в нее, разъяснения положений документации о закупке;

13.2) в случае определения поставщика путем проведения закрытого аукциона осуществляют прием, регистрацию и хранение заявок на участие в закрытом аукционе, а также хранение документации о закрытом аукционе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;";

- в подпункте 17 слова "планы закупок," исключить;

- подпункт 21 после слов "обеспечения исполнения контракта" дополнить словами ", обеспечения гарантийных обязательств";

б) в пункте 6:

- в подпункте "б" подпункта 1 слова "гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара" заменить словами "гарантийному обязательству";

в) в пункте 7:

- подпункт 3 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Возврат заявок на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закрытого аукциона осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.";

- в подпункте 7 после слов "электронных аукционов" дополнить словами ", закрытых аукционов";

- в подпункте "г" подпункта 8 слова "предлагаемой ими цены контракта" заменить словами "предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги";

- в подпункте "б" подпункта 9 слова "предлагаемой ими цены контракта" заменить словами "предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги";

- подпункт "а" подпункта 32 после слов "документацию о закупке," дополнить словами "за исключением случаев проведения закрытого аукциона,";

- подпункт "в" подпункта 32 после слов "документации о закупке" дополнить словами ", за исключением случаев проведения закрытого аукциона";

- дополнить подпунктами 36, 37, 38 следующего содержания:

"36) в случае проведения закрытого аукциона подготавливает и направляет приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

37) в случае проведения закрытого аукциона направляет перечень всех лиц, которым направлена документация о закупке по их запросам, и копии всех приглашений принять участие в закупке в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

38) направляет копии протоколов, формируемых при проведении закрытого аукциона, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти на осуществление данных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

3) в Приложении N 2:

а) подпункт 6 пункта 3 после слов "об электронном аукционе," дополнить словами "документация о проведении закрытого аукциона,";

б) в пункте 5 после слов "электронных аукционов" дополнить словами ", закрытых аукционов";

в) пункт 11 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) представители управления специального обеспечения администрации города Иркутска - в случае проведения закрытого аукциона.".

г) подпункты 3, 4 пункта 14 после слов "электронных процедурах" дополнить словами "и закрытом аукционе";

д) пункт 33 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) участник закупки, первая часть заявки на участие в электронном аукционе которого в соответствии с частью 3.1 статьи 66 Федерального закона о контрактной системе содержит согласие на выполнение работ на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе, и заявка которого не возвращена оператором электронной площадки в соответствии с частью 11 статьи 66 Федерального закона о контрактной системе, считается допущенным к участию в электронном аукционе. Оформление протокола, предусмотренного частью 6 статьи 67 Федерального закона о контрактной системе, не требуется.";

е) дополнить главой 13 следующего содержания:

"Глава 13. Регламент работы комиссии по осуществлению централизованных закупок при осуществлении закупок путем проведения закрытого аукциона

37. Рассмотрение заявок на участие в закрытом аукционе:

1) председатель объявляет предмет закрытого аукциона и номер извещения о проведении закрытого аукциона, дату и время начала заседания Комиссии, правомочность заседания Комиссии, порядок рассмотрения вопросов по повестке заседания Комиссии;

2) председатель объявляет общее количество зарегистрированных конвертов с заявками на участие в закрытом аукционе и приступает к вскрытию конвертов;

3) перед вскрытием конверта председатель осматривает каждый конверт с заявкой на участие в закрытом аукционе, объявляет о наличии или отсутствии видимых повреждений упаковки конверта, осуществляет вскрытие конверта;

4) в случае установления факта подачи одним участником закрытого аукциона двух и более заявок на участие в закрытом аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все его заявки на участие в закрытом аукционе, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику;

5) при вскрытии конвертов председатель объявляет наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) (для физического лица) участника закрытого аукциона и представляет на рассмотрение аукционной комиссии информацию и документы, входящие в состав заявки на участие в закрытом аукционе;

6) Комиссия рассматривает заявки на участие в закрытом аукционе в части соответствия их требованиям, установленным документацией о закрытом аукционе;

7) по результатам рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе Комиссия принимает решение о допуске к участию в закрытом аукционе участников закупки, подавших такие заявки, о признании их участниками закрытого аукциона или об отказе в допуске участников закупки к участию в закрытом аукционе;

8) секретарь оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии, в день окончания рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе. Указанный протокол содержит информацию, предусмотренную частью 4 статьи 89 Федерального закона о контрактной системе;

9) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания протокола рассмотрения заявок на участие в закрытом аукционе, секретарь направляет уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и признанным участниками закрытого аукциона, и участникам закупки, подавшим заявки на участие в закрытом аукционе и не допущенным к участию в нем.

38. Проведение закрытого аукциона:

1) секретарь непосредственно перед началом проведения закрытого аукциона регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей. В случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам секретарь перед началом каждого лота регистрирует участников закрытого аукциона или их представителей, подавших заявки на участие в закрытом аукционе в отношении такого лота. При регистрации участникам закрытого аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);

2) закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц (далее - начальная (максимальная) цена контракта) на "шаг аукциона";

3) аукционист, выбранный из числа членов Комиссии, начинает закрытый аукцион с объявления начала проведения закрытого аукциона (лота), номера лота (в случае проведения закрытого аукциона по нескольким лотам), наименования объекта закупки, начальной (максимальной) цены контракта, "шага аукциона", наименований участников закрытого аукциона, которые не явились на закрытый аукцион, а также с обращения к участникам закрытого аукциона или их представителям заявлять свои предложения о цене контракта, сумме цен единиц товаров, работ, услуг (далее - цена контракта);

4) участник закрытого аукциона или его представитель после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной на "шаг аукциона" в порядке, установленном частью 4 статьи 90 Федерального закона о контрактной системе, поднимает карточку в случае, если он согласен заключить контракт по объявленной цене контракта;

5) аукционист объявляет номер карточки участника закрытого аукциона или его представителя, которые первыми подняли карточки после объявления аукционистом начальной (максимальной) цены контракта и цены контракта, сниженной на "шаг аукциона", а также новую цену контракта, сниженную на "шаг аукциона" в порядке, установленном частью 4 статьи 90 Федерального закона о контрактной системе, и "шаг аукциона", на который снижается цена контракта;

6) закрытый аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта ни один из участников закрытого аукциона или ни один из представителей участников закрытого аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения закрытого аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене контракта, номер карточки, наименование победителя такого аукциона и наименование участника такого аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта;

7) победителем закрытого аукциона признается участник такого аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта;

8) секретарь ведет протокол закрытого аукциона, который подписывается заказчиком, всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в день проведения закрытого аукциона. Указанный протокол содержит информацию, предусмотренную частью 8 статьи 90 Федерального закона о контрактной системе, и составляется в двух экземплярах, которые передаются заказчику: первый - для осуществления хранения, второй - для передачи победителю закрытого аукциона.".

2. Структурным подразделениям администрации города Иркутска довести настоящее Постановление до сведения подведомственных бюджетных и казенных учреждений.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Отделу делопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров и делопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 27 сентября 2018 года N 031-06-860/8 информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим Постановлением.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра - председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска, заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска.

Мэр города Иркутска

Д.В.Бердников