Приложение. Муниципальная программа "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Вочепшийского сельского поселения на 2019 - 2021 годы"

Приложение

Муниципальная программа
"Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Вочепшийского сельского поселения на 2019 - 2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Вочепшийского сельского поселения на 2019 - 2021 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории Вочепшийского сельского поселения на 2019 - 2021 годы"
Срок действия программы	2019 - 2021 годы
Основание для принятия программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указ Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"
Заказчик Программы	Администрация Вочепшийского сельского поселения
Основной разработчик программы	Администрация Вочепшийского сельского поселения
Основные исполнители программы	Администрация Вочепшийского сельского поселения
Цель программы	Предотвращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения; предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также их прекурсоров (далее - наркотические средства) на территории поселения; сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений.
Основные задачи программы	Организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленных на формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании; Содействие в создании условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики наркомании и токсикомании; создание условий для развития физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеского, молодежного, массового спорта на территории сельского поселения в целях профилактики наркомании и токсикомании; Проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории поселения; Содействие в организации досуга детей и молодежи на территории поселения.
Сроки реализации Программы	2019 - 2021 годы
Объем и источники финансирования мероприятий Программы	Объем финансирования программы: Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета Вочепшийского сельского поселения. Объем средств, выделяемых из бюджета Вочепшийского сельского поселения на реализацию мероприятий настоящей Программы, ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Исполнители Программы	Администрация Вочепшийского сельского поселения
Ожидаемые результаты реализации программы	Совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды; Формирование негативного отношения общества к распространению и незаконному потреблению наркотических средств; Снижение уровня преступности и количества совершаемых преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств; Оздоровление обстановки в общественных местах.
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль выполнения настоящей Программы осуществляет Глава Вочепшийского сельского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Настоящая программа представляет собой систему мероприятий по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - НС и ПВ) и их незаконного оборота, осуществляемых всеми органами системы профилактики в целях реализации антинаркотической политики на территории Вочепшийского сельского поселения.

Необходимость подготовки и реализации программы вызвана тем, что современная ситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного потребления НС и ПВ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также безопасности граждан.

Распространение и употребление НС имеет явную и скрытую форму. Истинное число приобщающихся к потреблению НС и ПВ или больных наркоманией известно лишь в самых общих чертах и с определенной степенью вероятности, поскольку сюда входят как те, кто лечится неофициально или самостоятельно, так и те, кто вообще не выявлен. Сегодня точный учет наркотизации подростков и молодежи ведется в органах здравоохранения на стадии, когда за помощью обращаются преимущественно больные наркоманией. В этом случае под учет подпадают только те, кто обратился в медицинское учреждение, в то время как многие прибегают к помощи частных врачей либо лечатся сами.

Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному потреблению НС и ПВ, их согласование с реальными возможностями бюджета.

Использование такого метода позволит мобилизировать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы.

Большую роль в профилактической работе играют спорт и физическая культура. Администрацией Вочепшийского сельского поселения проводятся мероприятия спортивно-массовой направленности, культурно-просветительские мероприятия.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основные цели программы:

предотвращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании на территории поселения;

предотвращение незаконного распространения наркотических средств, психотропных и токсических веществ, а также их прекурсоров (далее - наркотические средства) на территории поселения;

сокращение наркомании и токсикомании и связанных с ними преступлений и правонарушений

Для достижения указанных целей должны быть решены следующие задачи:

организация комплексных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, в том числе физической культуры и спорта, направленных на формирование в обществе негативного отношения к наркомании и токсикомании;

содействие в создании условий для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания молодежи в целях профилактики наркомании и токсикомании;

создание условий для развития физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеского, молодежного, массового спорта на территории сельского поселения в целях профилактики наркомании и токсикомании;

проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории поселения;

содействие в организации досуга детей и молодежи на территории поселения.

Реализация Программы осуществляется в один этап - 2019 - 2021 годы.

3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Вочепшийского сельского поселения.

4. Ожидаемые результаты реализации программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается: совершенствование и развитие антинаркотической пропаганды;

формирование негативного отношения общества к распространению и незаконному потреблению наркотических средств;

снижение уровня преступности и количества совершаемых преступлений, связанных с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств;

оздоровление обстановки в общественных местах.

5. Система организации контроля за исполнением программы, оценка эффективности реализации муниципальной программы

Действия по корректировке, приостановлению или прекращению настоящей Программы осуществляются в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Вочепшийского сельского поселения.

Главными распорядителями бюджетных средств Программы является администрация Вочепшийского сельского поселения.

Бюджетная составляющая Программы контролируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление реализацией Программы, контроль за выполнением намеченных мероприятий, целевое использование выделенных ассигнований осуществляет муниципальный заказчик - администрация Вочепшийского сельского поселения.

Организационное руководство по выполнению Программы осуществляет администрация Вочепшийского сельского поселения.

Информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий осуществляется путем обнародования.

Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Ответственный исполнитель муниципальной программы с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.

В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

При внесении изменений в муниципальную программу не допускается: изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;

изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель ежеквартально отчитывается о ходе ее выполнения.

Соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Вочепшийского сельского поселения годовой доклад о ходе реализации муниципальной программы.

Годовой доклад должен содержать:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и невыполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;

данные об объеме, затраченных на реализацию муниципальной программы финансовых ресурсов;

информацию о внесенных изменениях в муниципальную программу;

информацию для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

По муниципальной программе, срок реализации которой завершается в отчетном году, соисполнитель муниципальной программы подготавливает и до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в администрацию Вочепшийского сельского поселения годовой доклад о выполнении муниципальной программы за весь период ее реализации. Настоящая Программа считается завершенной после утверждения отчета о ее выполнении в установленном порядке.