Постановление Правительства Новосибирской области от 2 августа 2011 г. N 324-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы"

В соответствии с Законом Новосибирской области от 15.12.2007 N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы" (далее - программа).

2. Министерству здравоохранения Новосибирской области (Кравченко О.В.) обеспечить координацию выполнения мероприятий программы.

3. Министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.) при подготовке проекта областного бюджета Новосибирской области на 2012 и последующие годы предусмотреть дополнительные ассигнования на реализацию мероприятий программы.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Долгосрочная целевая программа
"Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 2 августа 2011 г. N 324-п)

I. Паспорт программы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы" (далее - программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке программы	Распоряжение Правительства Новосибирской области от 15.07.2011 N 319-рп "Об утверждении концепции долгосрочной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы"
Основные разработчики программы	Министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, департамент физической культуры и спорта Новосибирской области, управление по делам молодежи Новосибирской области, министерство социального развития Новосибирской области, министерство культуры Новосибирской области, департамент массовых коммуникаций Новосибирской области
Государственный заказчик программы	Министерство здравоохранения Новосибирской области
Руководитель программы	Министр здравоохранения Новосибирской области
Исполнители основных мероприятий	Министерство здравоохранения Новосибирской области, министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, департамент физической культуры и спорта Новосибирской области, управление по делам молодежи Новосибирской области, министерство социального развития Новосибирской области, министерство культуры Новосибирской области, департамент массовых коммуникаций Новосибирской области
Цель и задачи программы. Важнейшие целевые индикаторы	Цель: повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к ведению здорового образа жизни. Задачи: формирование у граждан отношения к здоровью как высшей ценности, мотивационных установок и потребности в здоровом образе жизни; совершенствование условий для здорового образа жизни, улучшения физического и духовного здоровья; создание сети социального партнерства и организация межведомственного взаимодействия в области формирования здорового образа жизни; Важнейшие целевые индикаторы: удельный вес населения, не имеющего вредных привычек (от общей численности населения), %; информированность населения о факторах риска заболеваний и мерах профилактики (от количества опрошенных), %; охват населения мероприятиями по формированию и расширению здорового образа жизни, %; доля подготовленных специалистов в области здорового образа жизни (от общей численности специалистов, работающих в отделениях медицинской профилактики лечебно-профилактических учреждений), %; количество некоммерческих организаций, работающих в области формирования здорового образа жизни населения
Основные этапы реализации программы	2012-2015 годы (этапы не выделяются)
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий программы)	Общий объем финансирования - всего 45301,2 тыс. рублей, из них средства областного бюджета Новосибирской области - 45301,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 11760,2 тыс. рублей; 2013 год - 11107,0 тыс. рублей; 2014 год - 11268,0 тыс. рублей; 2015 год - 11166,0 тыс. рублей. Средства программы по исполнителям: Министерство здравоохранения Новосибирской области: областной бюджет Новосибирской области - всего: 12242,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 3271,0 тыс. рублей; 2013 год - 3472,0 тыс. рублей; 2014 год - 2853,0 тыс. рублей; 2015 год - 2646,0 тыс. рублей. Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области: областной бюджет Новосибирской области - всего: 3029,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2479,2 тыс. рублей; 2013 год - 150,0 тыс. рублей; 2014 год - 200,0 тыс. рублей; 2015 год - 200,0 тыс. рублей. Министерство социального развития Новосибирской области: областной бюджет Новосибирской области - всего: 1200,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 300,0 тыс. рублей; 2013 год - 300,0 тыс. рублей; 2014 год - 300,0 тыс. рублей; 2015 год - 300,0 тыс. рублей. Управление по делам молодежи Новосибирской области: областной бюджет Новосибирской области - всего: 8330,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 400,0 тыс. рублей; 2013 год - 2460,0 тыс. рублей; 2014 год - 2690,0 тыс. рублей; 2015 год - 2780,0 тыс. рублей. Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области: областной бюджет Новосибирской области - всего: 20500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 5310,0 тыс. рублей; 2013 год - 4725,0 тыс. рублей; 2014 год - 5225,0 тыс. рублей; 2015 год - 5240,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы, выраженные в количественно измеримых показателях	По итогам реализации мероприятий программы, направленных на формирование здорового образа жизни, в 2015 году по сравнению с 2011 годом будут достигнуты следующие результаты: удельный вес населения, не имеющего вредных привычек (от общей численности населения), увеличится на 5%; информированность населения о факторах риска заболеваний и мерах профилактики увеличится на 19 процентных пунктов; мероприятиями по формированию и расширению здорового образа жизни к концу 2015 года будет охвачено не менее 52% населения Новосибирской области (в 2011 г. - 32%); доля подготовленных специалистов в области здорового образа жизни (от общей численности специалистов, работающих в отделениях медицинской профилактики лечебно-профилактических учреждений) к концу 2015 года увеличится до 80% (в 2011 г. - 10%); количество некоммерческих организаций, работающих в области формирования здорового образа жизни у населения, увеличится на 36% (в 2011 г. - 33 организации).

II. Основные положения концепции программы

1. Общие положения

Предметом регулирования программы является система мероприятий, направленных на формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни, обучение навыкам здорового образа жизни, поддержание приверженности и создание необходимых условий для здорового образа жизни.

Сфера действия программы - социальная.

Программа сочетает экономические и социальные аспекты, направлена на повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления в Новосибирской области в сфере улучшения демографической ситуации на территории Новосибирской области.

Для целей настоящей программы используются следующие термины и понятия:

здоровье - состояние полного физического, духовного и социального благополучия при полной адаптации к условиям внешней среды;

здоровый образ жизни - жизнедеятельность человека в благоприятных условиях, отвечающих общественным нормам культуры и гигиенических навыков, позволяющая сохранять и укреплять здоровье, предупреждать развитие его нарушений и поддерживать оптимальное качество жизни;

укрепление здоровья - комплекс мер по контролю за состоянием и поддержанием здоровья, позволяющих сохранить его и улучшить;

профилактика заболеваний - система мер медицинского и немедицинского характера, направленных на предупреждение, снижение риска развития отклонений в состоянии здоровья и заболеваний, предотвращение или замедление их прогрессирования, уменьшение их неблагоприятных последствий;

предупреждение заболеваний - комплекс мер социального, административного и медицинского характера, направленных на снижение влияния факторов риска и причин развития заболеваний;

факторы риска для здоровья - факторы, провоцирующие или увеличивающие риск развития определенных заболеваний; некоторые факторы могут являться наследственными или приобретенными, но в любом случае их влияние проявляется при определенном воздействии;

формирование здорового образа жизни - комплекс мероприятий, направленных на сохранение здоровья; пропаганду здорового образа жизни; мотивирование граждан к личной ответственности за свое здоровье; разработку индивидуальных подходов по формированию здорового образа жизни; борьбу с факторами риска развития заболеваний; просвещение и информирование населения о вреде употребления табака и злоупотребления алкогольной продукцией; предотвращение социально значимых заболеваний; увеличение продолжительности активной жизни.

2. Краткая характеристика проблемы с обоснованием необходимости ее решения программными методами

Здоровое население и высокий демографический потенциал - это значимые факторы наращивания благосостояния населения, обеспечения стабильного развития Новосибирской области, эффективного использования человеческого потенциала, а также объективный критерий успешности проводимых социальных и экономических преобразований.

На состояние здоровья человека влияет целый ряд различных факторов, таких как безопасность окружающей среды и общества, качество жилья и питания, распространенность табакокурения и употребления алкогольной продукции, доступность занятий физической культурой, уровень образования и доходов и другие.

В настоящее время в структуре смертности населения Новосибирской области преобладает смертность лиц трудоспособного возраста, которая составляет около 60%. Основными причинами смертности являются сердечно-сосудистые и онкологические заболевания. Распространенность этих заболеваний в большой степени обусловлена социальными факторами и напрямую связана с образом жизни людей - наличием вредных привычек, низкой физической активностью, высокими психоэмоциональными нагрузками и нерациональным питанием.

Сохраняются низкими показатели здоровья как у детского, так и у взрослого населения. 1-2 группы здоровья составляют 37,1% взрослого, 63% детского населения (это практически здоровая часть населения, требующая проведения только профилактических мероприятий). К 3 группе здоровья относятся 60,8% взрослых и 30,0% детей (требуется диспансерное наблюдение в амбулаторно-поликлинических условиях). К 4-5 группам здоровья относятся 2,05% взрослого и 0,1% детского населения (необходимо специализированное и высокотехнологичное лечение).

Продолжается рост заболеваний, связанных со злоупотреблением алкогольной продукцией, токсическими и наркотическими веществами. В 2010 году зарегистрировано 65,2 тысячи больных с наркологическими расстройствами (2,5% от общей численности населения), в том числе от злоупотребления алкогольной продукцией 45,8 тысячи больных (1,7% от общей численности населения).

Следует отметить, что проблема здоровья населения носит социально-экономический характер: качество здоровья населения влияет на производительность труда работающих граждан; за счет увеличения количества неработающего населения возрастает нагрузка на трудоспособное население, что становится причиной социальной напряженности и приводит к снижению качества жизни работающих людей.

Социологические исследования, проведенные в Новосибирской области, свидетельствуют о том, что в качестве основных факторов здоровья сами жители выделяют экологическую ситуацию и образ жизни.

Подавляющее большинство жителей Новосибирской области считают, что стараются следить за своим здоровьем (83,6%), однако только 37,0% - постоянно, а более 46,0% - только во время болезни.

Несмотря на увеличение доли населения, ответственно относящегося к собственному здоровью, большая часть не находит возможности активно поддерживать и укреплять здоровье. Только 31,0% респондентов не имеют вредных привычек, 12,9% уделяют внимание правильному питанию.

Почти 77,0% респондентов уверены, что здоровье зависит от самого человека, что говорит о готовности населения взять на себя ответственность за сохранение и укрепление своего здоровья.

Повысить уровень здоровья населения Новосибирской области возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.

Для решения вышеуказанных проблем необходим комплексный подход: объединение усилий различных организаций всех форм собственности, общественных организаций, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье населения.

Разработанная программа - это программа, направленная на формирование здорового образа жизни, благоприятной среды, активное сохранение и укрепление здоровья, повышение средней продолжительности жизни.

Проведение мероприятий программы, пропагандирующих здоровый образ жизни, подготовка специалистов в области здорового образа жизни, социальная реклама, приведут к улучшению медико-демографической ситуации в Новосибирской области. Ведение жителями нашей области здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в частности среди лиц трудоспособного возраста, снижение заболеваемости и распространенности болезней в различных возрастных группах как среди взрослых, так и среди детей, снижение преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявление болезней на ранних стадиях.

Финансово-экономическим результатом от реализации данной программы станет увеличение поступлений в бюджет Новосибирской области налога на доходы физических лиц за счет роста числа трудоспособного населения, снижения выплат по больничным листам, уменьшение времени нетрудоспособности, в том числе по уходу за больными детьми.

При реализации программы также усилится межведомственное взаимодействие и социальное партнерство, активизируется участие гражданского общества в планировании социальной политики.

Эффективным механизмом решения вышеизложенных проблем является формирование на территории Новосибирской области долгосрочной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы".

3. Цель и задачи программы

Целью программы является повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к ведению здорового образа жизни.

Задачами программы являются:

формирование у граждан отношения к здоровью как высшей ценности, мотивационных установок и потребности в здоровом образе жизни;

совершенствование условий для здорового образа жизни, улучшения физического и духовного здоровья;

создание сети социального партнерства и организация межведомственного взаимодействия в области формирования здорового образа жизни.

Цель и задачи программы с указанием целевых индикаторов приведены в приложении N 1 к программе.

4. Механизм реализации программы и система управления программой

Государственный заказчик осуществляет организацию и координацию деятельности основных исполнителей программы, обеспечивает контроль за целевым использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

Исполнители программы формируют бюджетные заявки на ассигнования из бюджета Новосибирской области для финансирования программы и представляют их государственному заказчику, который формирует обобщенную бюджетную заявку и представляет ее в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

С целью контроля за реализацией программы исполнители программы ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в адрес заказчика программы оперативный отчет, который содержит:

перечень выполненных мероприятий программы с указанием объемов и источников финансирования и непосредственных результатов выполнения мероприятий программы;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) программных мероприятий.

Министерство здравоохранения Новосибирской области представляет отчет об исполнении программы в министерство экономического развития Новосибирской области ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, с приложением аналитической записки.

Система управления программой подробно изложена в разделе VII "Система управления реализацией программы".

III. Система программных мероприятий

Система мероприятий программы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени.

В рамках мероприятий программы предусматриваются:

профессиональная подготовка и переподготовка кадров, участвующих в реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан;

участие в конференциях по вопросам формирования здорового образа жизни в соответствии с тематикой и планами их проведения;

развитие и совершенствование информационно-пропагандистской деятельности среди населения с использованием средств массовой информации по вопросам формирования здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкогольной продукции и табака;

организация обучающих семинаров, лекций для медицинских работников по вопросам пропаганды здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкогольной продукции и табака;

организация круглых столов, дискуссионных встреч, Дней здоровья по вопросам пропаганды здорового образа жизни, включая сокращение алкогольной продукции и табака, для населения.

Система программных мероприятий состоит из перечня конкретных мероприятий, соответствующих целям и задачам программы, и представлена в приложении N 2 к программе.

IV. Необходимые для реализации программы потребности в материально-технических, информационных и трудовых ресурсах

Для реализации программы будут использованы трудовые ресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, участвующих в реализации мероприятий программы.

Информационная поддержка будет осуществляться под общей координацией департамента массовых коммуникаций Новосибирской области, министерства здравоохранения Новосибирской области с использованием официального интернет-сайта Правительства Новосибирской области, сайта министерства здравоохранения Новосибирской области, а также средств массовой информации.

V. Финансовое обеспечение программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования

Программа финансируется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Сводные финансовые затраты приведены в приложении N 3 к программе.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

По итогам реализации мероприятий программы, направленных на формирование здорового образа жизни, в 2015 году по сравнению с 2011 годом будут достигнуты следующие результаты:

удельный вес населения, не имеющего вредных привычек (от общей численности населения), увеличится на 5%;

информированность населения о факторах риска заболеваний и мерах профилактики увеличится на 19 процентных пунктов;

мероприятиями по формированию и расширению здорового образа жизни к концу 2015 года будет охвачено не менее 52% населения Новосибирской области (в 2011 г. - 32%);

доля подготовленных специалистов в области здорового образа жизни (от общей численности специалистов, работающих в отделениях медицинской профилактики лечебно-профилактических учреждений) к концу 2015 года увеличится до 80% (в 2011 г. - 10%);

количество некоммерческих организаций, работающих в области формирования здорового образа жизни у населения, увеличится на 36% (в 2011 г. - 33 организации).

VII. Система управления реализацией программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет государственный заказчик программы - министерство здравоохранения Новосибирской области.

Государственный заказчик программы:

выявляет отклонения фактических результатов реализации программы от запланированных. При наличии существенных отклонений, выявляются их причины и факторы, негативно влияющие на реализацию программы, и разрабатываются меры по повышению ее результативности. Ежегодный отчет о реализации программы в установленной форме и с пояснительной запиской, отражающей результативность и эффективность ее исполнения, направляется министерством здравоохранения Новосибирской области в министерство экономического развития Новосибирской области;

осуществляет общую координацию деятельности исполнителей основных мероприятий программы в пределах их компетенции;

обеспечивает взаимодействия исполнителей основных мероприятий;

проводит подготовку в установленном порядке предложений об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представление заявки на финансирование программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации программы;

осуществляет деятельность по информационному сопровождению реализации программы, в том числе в печатных и электронных средствах массовой информации и на рекламных носителях;

определяет основные направления деятельности в ходе реализации программы;

осуществляет контроль исполнения программы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию программы;

проводит ежегодный мониторинг эффективности реализации программы в соответствии с критериями, определенными в разделе VIII "Критерии оценки эффективности реализации программы".

Реализация и финансирование программы осуществляются в соответствии с перечнем программных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих на территории Новосибирской области, государственных контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком и исполнителями основных мероприятий с поставщиками работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 12.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

ГАРАНТ:

Федеральный закон от 12.07.2005 N 94-ФЗ утратил силу

См. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

VIII. Критерии оценки эффективности реализации программы

Методика оценки эффективности реализуемых мероприятий основывается на данных анализа фактически достигнутых показателей, характеризующих состояние здоровья населения Новосибирской области.

Для изучения показателей в динамике по периодам и годам применяются динамические ряды. Динамический ряд не только дает возможность проанализировать динамику развития какого-либо явления, но и выявить его рост и снижение, отдельные "всплески", пики с анализом их причин, что важно для планирования и эффективной работы системы здравоохранения.

Оценка эффективности реализации программы осуществляется государственным заказчиком программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно в течение всего срока реализации программы, окончательная оценка будет произведена по итогам ее реализации в целом.

Эффективность реализации программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) программы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации программы рассчитывается по формуле:

R = *100%,

где N - общее число целевых показателей (индикаторов);

- плановое значение n-го целевого показателя (индикатора);

- текущее значение n-го целевого показателя (индикатора);

- плановая сумма финансирования по программе;

- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.

Для расчета комплексного показателя эффективности R используются все целевые показатели (индикаторы) к программе. При значении комплексного показателя эффективности R более 80% эффективность реализации программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.

Общая социально-экономическая эффективность реализации программы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации программы приведенных в приложении N 1 к программе.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Формирование здорового образа жизни
у населения Новосибирской области
на 2012-2015 годы"

Цели и задачи
долгосрочной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у населения Новосибирской области на 2012-2015 годы"

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели	Показатель	Единица измерения	Период реализации программы (годы)				Примечание
			2012	2013	2014	2015
Цель: повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к ведению здорового образа жизни	Удельный вес населения, не имеющего вредных привычек (от общей численности населения)	%	32,0	33,0	34,0	35,0	2011 г. - 30,0%
Задача 1. Формирование у граждан отношения к здоровью как высшей ценности, мотивационных установок и потребности в здоровом образе жизни	Количество общеобразовательных учреждений Новосибирской области, включенных в реализацию программы	ед.	20	40	60	80
	Информированность населения о факторах риска заболеваний и мерах профилактики (от количества опрошенных)	%	60	65	70	75	2011 г. - 56%
	Объем социальной рекламы здорового образа жизни (доля от всего объема рекламы)	%	6	7	8	9	2011 г. - 5%
	Объем материалов в средствах массовой информации, формирующих здоровый образ жизни (доля от всех информационных материалов)	%	1,0	1,5	2,0	2,5	2011 г. - 0,5%
Задача 2. Совершенствование условий для здорового образа жизни, улучшения физического и духовного здоровья	Охват населения мероприятиями по формированию и расширению здорового образа жизни (от общей численности населения)	%	37,0	42,0	47,0	52,0	2011 г. - 32,0%
	Охват населения спортивными мероприятиями, проводимыми в рамках программы (от общей численности населения)	%	25	26,5	31	38	2011 г. - 21,0
	Количество мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни	ед.	175	200	225	250	2011 г. - 150
Задача 3. Создание сети социального партнерства и организация межведомственного взаимодействия в области формирования здорового образа жизни"	Доля подготовленных специалистов в области здорового образа жизни (от общей численности специалистов, работающих в отделениях медицинской профилактики лечебно-профилактических учреждений)	%	30	50	75	80	2011 г. - 10 %
	Количество муниципальных районов, включенных в реализацию программы	ед.	10	20	30	35
	Количество некоммерческих организаций, работающих в области формирования здорового образа жизни населения	ед.	33	36	40	45	2011 г. - 33

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Формирование здорового образа жизни
у населения Новосибирской области
на 2012-2015 годы"

Мероприятия
долгосрочной целевой программы "Формирование здорового образа жизни населения Новосибирской области на 2012-2015 годы"

Наименование мероприятия	Показатель		Единица измерения	Период реализации программы (годы)				Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
				2012	2013	2014	2015
Цель: повышение мотивации и приверженности населения Новосибирской области к ведению здорового образа жизни
Задача 1.Формирование отношения граждан к здоровью как высшей ценности, потребности и мотивационных установок граждан к здоровому образу жизни
1. Пропаганда здоровья как высшей ценности, лучших практик здорового образа жизни, достижимости и доступности здоровья
1.1. Создание научно-популярной областной воскресной телевизионной передачи (15-20 мин) "Здоровый образ жизни"	Количество		телепередача	12	12	12	12	МЗ НСО	Увеличение доли населения, получившего информацию по вопросам здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	70,0	70,0	70,0	70,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	840,0	840,0	840,0	840,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	840,0	840,0	840,0	840,0
1.2. Создание для трансляции на областных телеканалах СТС и ОТС, в общественных учреждениях, центрах здоровья видеороликов и видеофильмов, направленных на пропаганду здорового образа жизни	Количество		видеофильм	4	2	2	2	МЗ НСО	Увеличение доли населения, получившего информацию по вопросам здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	70,0	70,0	70,0	70,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	280,0	140,0	140,0	140,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	280,0	140,0	140,0	140,0
1.3. Организация и проведение физкультурно-оздоровительных праздников, фестивалей, мероприятий с участием средств массовой информации, общественных организаций по формированию здорового образа жизни в районах Новосибирской области	Количество		шт.	8	-	-	-	ДФКиС НСО	Популяризация здорового образа жизни и укрепление здоровья населения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	297,4	-	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	2379,2	-	-	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	2379,2	-	-	-
1.4. Организация разработки, издания, и распространения методических рекомендаций по пропаганде здорового образа жизни среди всех возрастных групп населения	Количество		шт.	3000	3000	3000	-	МЗ НСО	Повышение информирован-ности населения по вопросам здорового образа жизни. Формирование мотивации к отказу от вредных привычек
	Стоимость единицы		тыс. руб.	0,033	0,033	0,033	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	99,0	99,0	99,0	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	99,0	99,0	99,0	-
1.5. Организация разработки, издания и распространения информационных, просветительских материалов по пропаганде здорового образа жизни среди всех возрастных групп населения	Количество		шт.	3000	3000	3000	-	МЗ НСО	Повышение информированности населения по вопросам здорового образа жизни. Формирование мотивации к отказу от вредных привычек
	Стоимость единицы		тыс. руб.	0,011	0,011	0,011	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	33,0	33,0	33,0	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	33,0	33,0	33,0	-
1.6. Организация разработки, издания и распространения баннеров по пропаганде здорового образа жизни среди всех возрастных групп населения	Количество		шт.	15	15	15	-	МЗ НСО	Повышение информированности населения по вопросам здорового образа жизни. Формирование мотивации к отказу от вредных привычек
	Стоимость единицы		тыс. руб.	5,0	5,0	5,0	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	75,0	75,0	75,0	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	75,0	75,0	75,0	-
1.7. Проведение конкурсов и выставок студенческих работ "ВУЗ - территория здоровья" по темам ЗОЖ. Фестиваль проектов здорового будущего	Количество		конкурс	1	1	1	1	Минобрнауки НСО при участии МЗ НСО	Пропаганда и популяризация у молодежи здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	20,0	25, 0	25,0	30,0
1.8. Проведение конкурсов и выставок работ учащихся "Школа - территория здоровья" по темам ЗОЖ. Фестиваль проектов здорового будущего	Количество		конкурс	1	1	1	1	Минобрнауки НСО при участии МЗ НСО	Пропаганда и популяризация у детей и подростков здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
1.9. Проведение конкурсов и выставок "ДДУ - территория здоровья" по темам ЗОЖ. Фестиваль проектов здорового будущего	Количество		конкурс	1	1	1	1	Минобрнауки НСО при участии МЗ НСО	Пропаганда и популяризация у детей здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	20,0	25,0	25,0	30,0
1.10. Организация проведения Всемирного дня здоровья (7 апреля), Всемирного дня без табака (31 мая), Международного дня отказа от курения (третий четверг ноября), Всемирного дня сердца (последнее воскресенье сентября)	Количество		мероприятия	4	4	4	4	МЗ НСО при участии МСР НСО, ДМК НСО	Увеличение доли населения, получившего информацию по вопросам здорового образа жизни и мотивацию на ведение здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	176,0	230,0	106,0	106,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	704,0	920,0	424,0	424,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	704,0	920,0	424,0	424,0
2. Обучение самосохранительным и здоровьесберегающим технологиям организации жизнедеятельности, формирование навыков здорового образа жизни
Издание сборника "Внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс" в целях расширения лучшей практики	Количество		шт.	1	-	-	-	Минобрнауки НСО при участии МЗ НСО, ДФКиС НСО	Повышение образовательного уровня педагогов в вопросах сохранения здоровья учащихся
	Стоимость единицы		тыс. руб.	100,0	-	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	100,0	-	-	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	100,0	-	-	-
3. Усиление научно-методического и пропагандистского обеспечения профилактики социальных патологий:
3.1. Разработка методического руководства для образовательных учреждений по первичной профилактике потребления алкогольной продукции и табакокурения	Количество		шт.	10	10	10	10	МЗ НСО при участии Минобрнауки НСО, МСР НСО, ДМК НСО	Повышение квалификации педагогов в вопросах профилактики деструктивного поведения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	68,0	68,0	68,0	68,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	680,0	680,0	680,0	680,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	680,0	680,0	680,0	680,0
3.2. Организация студенческого молодежного конкурса по эффективному размещению наглядного материала по профилактике зависимостей среди детей и молодежи	Количество		конкурс	1	-	-	-	Минобрнауки НСО при участии МЗ НСО, ДМК НСО	Увеличение доли молодежи, пропагандиру- ющей здоровый образ жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	600,0	-	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	600,0	-	-	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	600,0	-	-	-
3.3. Организация волонтерских отрядов по пропаганде и формированию здорового образа жизни и подготовка методических рекомендаций для лидеров волонтерских отрядов по профилактике негативных явлений в молодежной среде	Количество		мероприятия	4	4	4	4	МЗ НСО	Увеличение доли молодежи, пропагандиру- ющей здоровый образ жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	-	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	-	-	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	-	-	-
3.4. Повышение квалификации специалистов, предоставляющих консультативные и психологические услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации	Количество		семинары	10	10	10	10	МЗ НСО	Повышение квалификации специалистов, работающих с населением по вопросам профилактики зависимостей и аддиктивного поведения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	50,0	50,0	50,0	50,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	500,0	500,0	500,0	500,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	500,0	500,0	500,0	500,0
3.5. Проведение круглых столов, тематических лекций, семинаров, бесед с участием заинтересованных специалистов	Количество		мероприятия	25	25	30	30	МЗ НСО	Повышение информиро-ванности специалистов по вопросам здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	-	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	-	-	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	-	-	-
3.6. Мониторинг распространенности вредных привычек (табакокурения, употребления алкогольной продукции, токсических и наркотических средств) среди обучающихся в общеобразовательных учреждениях Новосибирской области	Количество		исследования	1	1	1	1	МЗ НСО	Изучение мнения учащихся
	Стоимость единицы		тыс. руб.	60,0	60,0	62,0	62,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	60,0	60,0	62,0	62,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	60,0	60,0	62,0	62,0
3.7. Организация и проведение молодежных уличных мероприятий (флешмобов), направленных на пропаганду здорового образа жизни	Количество		мероприятия	-	4	4	4	УДМ НСО при участии МЗ НСО	Увеличение числа граждан, приверженных здоровому образу жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	100,0	100,0	100,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	400,0	400,0	400,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	400,0	400,0	400,0
3.8. Организация и проведение областного фестиваля молодежных стриткультур "Всегда есть выбор и больше чем один!"	Количество		тыс. руб.	-	1	1	1	УДМ НСО при участии МЗ НСО, МК НСО, ДФКиС НСО	Укрепление здоровья и повышение уровня вовлеченности населения в профилактические мероприятия
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	300,0	300,0	320,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	300,0	300,0	320,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	300,0	300,0	320,0
3.9. Проведение любительского турнира по дрейг-рейсингу	Количество		турнир	1	1	1	1	УДМ НСО при участии МЗ НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, ДМК НСО	Укрепление здоровья и повышение уровня вовлеченности населения в профилактические мероприятия
	Стоимость единицы		тыс. руб.	400,0	400,0	400,0	400,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	400,0	400,0	400,0	400,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	400,0	400,0	400,0	400,0
3.10. Организация и проведение серии турниров по стритболу среди молодежных команд Новосибирской области и регионов Сибирского федерального округа	Количество		турнир	-	8	8	8	УДМ НСО при участии ДМК НСО, МЗ НСО, МК НСО, ДФКиС НСО	Укрепление здоровья и повышение уровня вовлеченности населения в профилактические мероприятия
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	95,0	95,0	95,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	760,0	760,0	760,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	760,0	760,0	760,0
3.11. Организация и проведение молодежных соревнований по паркуру и фрирану	Количество		соревнования	-	-	1	1	УДМ НСО при участии МЗ НСО, МК НСО, ДМК НСО, ДФКиС НСО	Популяризация здорового образа жизни с охватом населения данным фестивалем
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	-	180,0	200,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	-	180,0	200,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	-	180,0	200,0
Итого затрат на решение задачи 1, в том числе:			тыс. руб.	6810,2	5282,0	4968,0	4816,0
областной бюджет			тыс. руб.	6810,2	5282,0	4968,0	4816,0
Задача 2. Совершенствование условий для здорового образа жизни, улучшения физического и духовного здоровья населения
1. Улучшение материальных и кадровых условий для работников образования
1.1. Подготовка специалистов по формированию здорового образа жизни из числа педагогических и медицинских работников образовательных учреждений Новосибирской области	Количество		лекции	20	-	-	-	Минобрнауки НСО	Повышение квалификации педагогических работников по вопросам здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	20,0	-	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	400,0	-	-	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	400,0	-	-	-
1.2. Оснащение медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений оборудованием в соответствии с требованиями СанПиНов	Количество		кабинеты	20	20	20	20	Минобрнауки НСО при участии МЗ НСО	Повышение качества предоставления медицинской помощи учащимся школ
	Стоимость единицы		тыс. руб.	100,0	100,0	100,0	100,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	2000,0	2000,0	2000,0	2000,0
2. Проведение спортивных мероприятий
2.1. Детские спортивные мероприятия на территории области согласно календарю спортивно-массовых мероприятий	Количество		мероприятия	5	7	10	10	ДФКиС НСО при участии МЗ НСО, УДМ НСО, ДМК НСО	Популяризация здорового образа жизни среди подростков, молодежи
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	-	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	100,0	150,0	200,0	200,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	100,0	150,0	200,0	200,0
2.2. Областная студенческая универсиада среди студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования и студентов образовательных учреждений среднего профессионального образования	Количество		универсиада	1	1	1	1	Минобрнауки НСО при участии МЗ НСО, ДФКиС НСО	Популяризация здорового образа жизни среди подростков, молодежи
	Стоимость единицы		тыс. руб.	1500,0	2000,0	2500,0	2500,0
	Сумма затрат, в том числе		тыс. руб.	1500,0	2000,0	2500,0	2500,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	1500,0	2000,0	2500,0	2500,0
2.3. Проведение областных соревнований "Папа, мама, я - спортивная семья"	Количество		соревнования	1	1	1	1	Минобрнауки НСО при участии ДФКиС НСО, УДМ НСО, ДМК НСО	Популяризация здорового образа жизни среди населения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	200,0	200,0	200,0	200,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	200,0	200,0	200,0	200,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	200,0	200,0	200,0	200,0
2.4. Организация и проведение Спартакиады воспитанников детских домов и школ интернатов "Малые игры доброй воли"	Количество		спартакиада	1	1	1	1	МСР НСО при участии Минобрнауки НСО, ДФКиС НСО, УДМ НСО, ДМК НСО	Популяризация здорового образа жизни среди населения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	300,0	300,0	300,0	300,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	300,0	300,0	300,0	300,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	300,0	300,0	300,0	300,0
2.5. Фестиваль среди студентов факультетов образовательных учреждений высшего профессионального образования по теме "Формирование здорового образа жизни"	Количество		фестиваль	1	1	1	1	Минобрнауки НСО при участии МСР НСО, ДФКиС НСО, ДМК НСО	Популяризация здорового образа жизни среди населения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	150,0	150,0	150,0	150,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	150,0	150,0	150,0	150,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	150,0	150,0	150,0	150,0
2.6. Фестиваль среди общежитий образовательных учреждений высшего профессионального образования и среднего профессионального образования по теме: "Спорт, здоровье, успех"	Количество		фестиваль	1	1	1	1	Минобрнауки НСО при участии ДФКиС НСО, УДМ НСО, ДМК НСО	Популяризация здорового образа жизни среди населения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	300,0	300,0	300,0	300,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	300,0	300,0	300,0	300,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	300,0	300,0	300,0	300,0
Итого затрат на решение задачи 2, в том числе:			тыс. руб.	4950,0	5100,0	5650,0	5650,0
областной бюджет			тыс. руб.	4950,0	5100,0	5650,0	5650,0
Задача 3. Создание сети социального партнерства и организация межведомственного взаимодействия в области формирования здорового образа жизни
1. Совершенствование механизмов взаимодействия для совместного формирования условий здорового образа жизни
1.1. Разработать и внедрить целостную систему критериев, показателей и индикаторов оценки условий для ведения здорового образа жизни и здоровья различных групп населения с учетом влияния на эти показатели реализуемых мер по формированию здорового образа жизни	Количество		группы показателей	-	25	-	-	МЗ НСО при участии МСР НСО	Улучшение качества медицинского обслуживания населения
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	5,0	-	-
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	125,0	-	-
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	125,0	-	-
1.2. Создание и ежегодное обеспечение функционирования одного молодежного ресурсного центра по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи на базе Новосибирского педагогического университета	Количество		центр	-	1	1	1	УДМ НСО	Повышение уровня знаний молодежи в вопросах формирования здорового образа жизни
	Стоимость единицы		тыс. руб.	-	600,0	650,0	700,0
	Сумма затрат, в том числе:		тыс. руб.	-	600,0	650,0	700,0
	областной бюджет*		тыс. руб.	-	600,0	650,0	700,0
Итого затрат на решение задачи 3, в том числе:			тыс. руб.	-	725,0	650,0	700,0
областной бюджет			тыс. руб.	-	725,0	650,0	700,0
Итого затрат на достижение цели:		45301,2	тыс. руб.	11760,2	11107,0	11268,0	11166,0
областной бюджет		45301,2	тыс. руб.	11760,2	11107,0	11268,0	11166,0

* Указываются прогнозные объемы.

Применяемые сокращения:

ДМК НСО - департамент массовых коммуникаций Новосибирской области;

ДФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;

МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;

Минобрнаука - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

МК НСО - министерство культуры Новосибирской области;

МСР НСО - министерство социального развития Новосибирской области;

ОТС - областная телерадиовещательная сеть;

СанПиН - санитарные правила и нормы;

СТС - сеть телевизионных станций;

УДМ НСО - управление по делам молодежи Новосибирской области;

ВУЗ - высшее учебное заведение;

ДДУ - детское дошкольное учреждение;

ЗОЖ - здоровый образ жизни.

Приложение N 3
к долгосрочной целевой программе
"Формирование здорового образа жизни
у населения Новосибирской области
на 2012-2015 годы"

Сводные финансовые затраты

Источники и направления расходов	ГРБС	Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2011 г.)					Примечание
		Всего	В том числе по годам
			2012	2013	2014	2015
Всего финансовых затрат, в том числе из:		45301,2	11760,2	11107,0	11268,0	11166,0
федерального бюджета*
областного бюджета*		45301,2	11760,2	11107,0	11268,0	11166,0
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Капитальные вложения, в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета*
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
НИОКР, в том числе из:
федерального бюджета*
областного бюджета*
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
Прочие расходы, в том числе из:		45301,2	11760,2	11107,0	11268,0	11166,0
федерального бюджета*
областного бюджета*		45301,2	11760,2	11107,0	11268,0	11166,0
местных бюджетов*
внебюджетных источников*
в том числе "Прочие расходы" по ГРБС из:
областного бюджета*	126	12242,0	3271,0	3472,0	2853,0	2646,0
областного бюджета*	127	3029,2	2479,2	150,0	200,0	200,0
областного бюджета*	136	20500,0	5310,0	4725,0	5225,0	5240,0
областного бюджета*	156	1200,0	300,0	300,0	300,0	300,0
областного бюджета*	195	8330,0	400,0	2460,0	2690,0	2780,0

* Указываются прогнозные объемы.

Применяемые сокращения:

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

ГРБС - главный распорядитель бюджетных средств.