Постановление Губернатора Новосибирской области от 2 ноября 2009 г. N 469 "Об утверждении Положения о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 1 ноября 2010 г., 5 сентября 2011 г., 9 июля 2012 г., 20 февраля, 15 апреля, 10 июля 2013 г., 17 января, 24 февраля 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 5 сентября 2011 г. N 222 в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области", постановлением Губернатора Новосибирской области от 05.10.2009 N 415 "О создании департамента лесного хозяйства Новосибирской области, передаче отдельных полномочий, возложенных на департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010.

В.А. Толоконский

Положение
о департаменте лесного хозяйства Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 2 ноября 2009 г. N 469)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня, 1 ноября 2010 г., 5 сентября 2011 г., 9 июля 2012 г., 20 февраля, 15 апреля, 10 июля 2013 г., 17 января, 24 февраля 2014 г.

I. Общие положения

1. Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее - департамент) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в сфере лесных отношений на территории Новосибирской области.

Департамент является уполномоченным органом, осуществляющим переданные отдельные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений.

2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и настоящим Положением.

3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов департамента осуществляется за счет предоставляемых субвенций из федерального бюджета для осуществления переданных отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

6. Местонахождение департамента: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

II. Полномочия

Департамент осуществляет следующие полномочия:

7. Вносит на рассмотрение Губернатору Новосибирской области проекты законов Новосибирской области, постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения департамента.

8. Разрабатывает:

1) инвестиционные предложения в целях более полного и рационального использования лесных ресурсов;

2) предложения к проекту областного бюджета Новосибирской области в части, связанной с лесопользованием на территории Новосибирской области;

3) проекты долгосрочных и ведомственных целевых программ и планов в пределах своих полномочий;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 8

5) предложения по установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Новосибирской области, в целях его аренды;

6) предложения по установлению ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Новосибирской области;

7) порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд;

8) предложения по установлению ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 8

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 8

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 апреля 2013 г. N 94 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 11)

11) предложения о размере нормативов финансирования подведомственного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Новосибирской области в сфере лесного хозяйства;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 апреля 2013 г. N 94 пункт 8 настоящего Положения дополнен подпунктом 12)

12) предложения по объему и структуре приема в подведомственное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области в сфере лесного хозяйства обучающихся за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

8.1. Подготавливает предложения по определению функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых зон.

9. Осуществляет:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1 пункта 9

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 9

3) заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности и в собственности Новосибирской области, в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 82 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 9

5) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 9

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 9

6.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6.1 пункта 9

7) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7 пункта 9

ГАРАНТ:

О перечне должностных лиц департамента лесного хозяйства, осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах на территории Новосибирской области, см. приказ Департамента лесного хозяйства Новосибирской области от 3 ноября 2010 г. N 477

8) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 9

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 9

10) функции государственного заказчика (заказчика) долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере лесных отношений, по размещению государственного заказа Новосибирской области на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по направлениям деятельности департамента;

11) полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

12) производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством и рассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 апреля 2013 г. N 94 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 13)

13) организацию использования, охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности в лесах), защиты и воспроизводства лесов, расположенных на лесных участках, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных лесных участках;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 15 апреля 2013 г. N 94 пункт 9 настоящего Положения дополнен подпунктом 14)

14) организацию предоставления среднего профессионального образования в Новосибирской области в сфере лесного хозяйства.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2014 г. N 4 в подпункт 15 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

15) государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения "Дендрологический парк";

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 17 января 2014 г. N 4 в подпункт 16 пункта 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

16) охрану особо охраняемой природной территории регионального значения Новосибирской области - памятника природы областного значения "Дендрологический парк".

9.1. Осуществляет следующие отдельные переданные Российской Федерацией полномочия в сфере лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1) разработку лесного плана Новосибирской области, разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;

2) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов;

3) выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений;

4) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Новосибирской области;

5) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 9.1

7) организацию использования лесов, их охраны (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.

10. Организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

12. Своевременно направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных из федерального бюджета субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, о нормативных правовых актах, издаваемых в соответствии с установленным разграничением полномочий в сфере лесных отношений органами государственной власти Новосибирской области по вопросам переданных полномочий.

13. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

13.1. Осуществляет нормативное правовое регулирование по вопросам, находящимся в ведении департамента в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

13.2. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением лесного законодательства.

13.3. Предъявляет иски в суд, арбитражный суд в пределах полномочий департамента.

13.4. Вносит предложения об ограничении пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах.

14. Организует прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 20 февраля 2013 г. N 36 настоящее Положение дополнено пунктом 14.1

14.1. Оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

15. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в результате деятельности.

16. Осуществляет иные полномочия в сфере деятельности департамента, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

III. Права

Департамент для реализации своих полномочий имеет право:

17. Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций сведения, необходимые для осуществления своих полномочий.

18. Привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности департамента научные и иные организации, ученых и специалистов.

19. Пользоваться информационными банками данных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также использовать для работы государственные системы связи и коммуникации.

20. Создавать совещательные органы (советы, комиссии).

21. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21

22. Заключать договоры на выполнение мероприятий долгосрочных и ведомственных целевых программ и по другим направлениям деятельности департамента.

23. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23

24. Утверждать инструкции и методические рекомендации по вопросам сферы лесных отношений.

25. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

IV. Организация деятельности

26. Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе.

27. Руководитель департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

Количество заместителей руководителя департамента устанавливается Губернатором Новосибирской области.

28. Руководитель департамента несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

29. Руководитель департамента:

1) распределяет обязанности между заместителями руководителя департамента;

2) утверждает штатное расписание департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности работников, смету расходов на содержание в пределах субвенций из федерального бюджета для осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений;

3) утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты и должностные инструкции работников департамента;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 29

5) в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих департамента и полномочия работодателя в отношении работников департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Новосибирской области;

7) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и денежными средствами департамента от имени департамента;

8) открывает в органах, осуществляющих казначейское исполнение бюджета, расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

9) издает приказы по вопросам деятельности департамента, подписывает от имени департамента договоры и иные документы гражданско-правового характера;

10) представляет департамент в отношениях с другими органами государственной власти Российской Федерации и Новосибирской области, гражданами и организациями;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 24 февраля 2014 г. N 30 пункт 29 настоящего Положения дополнен подпунктом 10.1)

10.1) обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в департаменте;

11) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.