Приложение. Порядок размещения, прокладки и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения и (или) сооружений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение
к постановлению
администрации городского
округа - город Волжский
Волгоградской области
от 9 октября 2019 г. N 6844

Порядок
размещения, прокладки и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения и (или) сооружений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Порядок размещения, прокладки и ремонта сетей инженерно-технического обеспечения (далее - инженерных сетей) и (или) сооружений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Порядок) разработан в целях эффективного использования земель на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области при размещении объектов инженерной инфраструктуры.

1.2. Настоящий Порядок является обязательным для всех предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и физических лиц, выполняющих проектирование, размещение, прокладку и ремонт инженерных сетей и (или) сооружений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.3. Размещение, прокладка и ремонт инженерных сетей и (или) сооружений в городском округе - город Волжский Волгоградской области производится на основании проектной (рабочей) документации, согласованной в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка, сведения о которой внесены в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

1.4. Все виды земляных работ на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области производятся только при наличии разрешения на осуществление земляных работ, выданного в соответствии с нормативным правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

1.5. При необходимости сноса зеленых насаждений, возникшей при размещении, прокладке и ремонте инженерных сетей и (или) сооружений на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, необходимо получить разрешение на снос и (или) пересадку зеленых насаждений в установленном порядке.

1.6. В случае если размещение, прокладка и ремонт инженерных сетей и (или) сооружений не требует получения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации разрешения на строительство, то размещение объекта производится на основании п. 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов Волгоградской области, после согласования проектной (рабочей) документации в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

1.7. Прокладка подземных инженерных сетей, пересекающих улицы, дороги и площади, должна производиться преимущественно бестраншейным способом с использованием методов прокалывания, продавливания, горизонтального бурения и щитовым.

1.8. При размещении, прокладке и ремонте подземных инженерных сетей на улицах, дорогах, площадях открытым способом обрубка асфальтобетонных покрытий должна производиться прямолинейно в соответствии с проектной шириной траншеи; переход проезжей части производится преимущественно перпендикулярно оси дороги.

2. Порядок подготовки и согласования проектной (рабочей) документации

2.1. Перед началом разработки проектной (рабочей) документации застройщик (заказчик) или уполномоченное им лицо обращается с заявлением о предоставлении топографического плана М 1:500 и других сведений, необходимых для проектирования, в рамках предоставления муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области".

2.2. Проектная (рабочая) документация выполняется на топографическом материале масштаба 1:500 в соответствии с "СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства".

В соответствии с п. 5.1.20 "СП 47.13330.2016. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96" срок давности инженерно-топографических материалов не должен превышать двух лет.

2.3. С учетом полученных сведений, указанных в п. 2.1 настоящего Порядка, разработанная проектная (рабочая) документация подлежит согласованию:

- с организацией, выдавшей технические условия на подключение к инженерным

сетям;

- с организациями, эксплуатирующими инженерные сети, в случае, если проектируемые инженерные сети и сооружения попадают в охранную зону эксплуатируемых ими инженерных сетей;

- с собственниками, арендаторами и иными пользователями (в случае передачи арендатору и иным пользователям таких прав и полномочий собственником) земельных участков, чьи права затрагиваются размещением, прокладкой и ремонтом инженерных сетей и сооружений;

- с собственниками объектов недвижимости, чьи права затрагиваются размещением, прокладкой и ремонтом инженерных сетей и сооружений;

- с собственником дорог либо лицом, уполномоченным собственником, в части размещения, прокладки и ремонта инженерных сетей и (или) сооружений в границах полос отвода автомобильных дорог;

- с органом (учреждением), уполномоченным осуществлять функции по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в случае размещения инженерных сетей и сооружений в границах территории и (или) в зоне охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры).

2.4. Проектная (рабочая) документация разрабатывается с учетом рационального использования земель городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.5. Разработанная и согласованная в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка проектная (рабочая) документация направляется застройщиком (уполномоченным им лицом) в комитет земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее - Комитет) в электронном виде (файл формата DXF с привязкой к местной системе координат) и (или) на бумажном носителе с указанием привязок (линейных или координатных) для внесения информации о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.

При размещении, прокладке и ремонте инженерных сетей и (или) сооружений на территории общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества к представленной проектной (рабочей) документации должна быть приложена заверенная выписка из протокола общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных), на котором было принято решение о согласовании размещения инженерных сетей и (или) сооружений.

2.6. В течение 20 рабочих дней со дня поступления проектной (рабочей) документации Комитет вносит информацию о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности либо отказывает во внесении информации о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, о чем заявитель извещается в письменном виде.

2.7. Основания для отказа во внесении информации о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности:

2.7.1. Заявление о внесении информации о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности подано не застройщиком (уполномоченным им лицом).

2.7.2. Отсутствие согласований, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, или невыполнение условий согласования.

2.7.3. Проектная (рабочая) документация разработана с нарушением требований технических регламентов и других нормативных правовых актов.

2.7.4. Отсутствие технических условий (технического задания) на проектируемые инженерные сети и (или) сооружения.

2.7.5. Отсутствие правоустанавливающих документов на объект либо разрешения на строительство объекта, к которому проектируется инженерная сеть, за исключением случаев проектирования инженерных сетей, обеспечивающих технологическое присоединение объектов капитального строительства.

2.7.6. Невозможность размещения в связи с отсутствием привязок (линейных или координатных).

2.7.7. Проектная (рабочая) документации разработана на не откорректированном топографическом материале масштаба 1:500 (срок давности инженерно-топографических материалов более двух лет).

2.7.8. Проектная (рабочая) документация разработана не в масштабе 1:500.

2.7.9. Нерациональное использование городских земель - совокупность земельных правонарушений, к которым относятся: использование участка не в соответствии с его целевым назначением, использование способами, которые приводят к значительному ухудшению экологической обстановки, ухудшение инвестиционной привлекательности земельных участков, невозможность освоения незастроенных городских территорий, несоблюдение коридоров для прокладки инженерных сетей и невозможность использования коридоров в дальнейшем для прокладки других инженерных сетей.

2.7.10. Несоответствие проектной (рабочей) документации утвержденным проектам планировки и межевания территорий.

2.7.11. Отсутствие выписки из протокола общего собрания членов садоводческого, некоммерческого товарищества или огороднического некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) в случае, если проектной (рабочей) документацией предусмотрено размещение инженерных сетей и (или) сооружений на территории общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

2.7.12. В проектной (рабочей) документации отсутствует штамп регистрации инженерно-геодезических изысканий, выполненных топографо-геодезическими предприятиями, организациями и учреждениями, в отделе информационного обеспечения градостроительной деятельности комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

2.7.13. Работы по размещению, прокладке и ремонту инженерных сетей и (или) сооружений фактически выполнены.

2.8. В случае внесения изменений в проектную (рабочую) документацию она подлежит согласованию с организациями и лицами, указанными в п. 2.3 настоящего Порядка, и направлению в Комитет в соответствии с настоящим разделом.

3. Оформление документации при завершении работ

3.1. Исполнительная документация на выполненные инженерные сети и (или) сооружения предоставляется застройщиком (заказчиком) на бумажном носителе (исполнительная схема) и в электронном виде (исполнительная съемка) в Комитет для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

К исполнительной документации прилагаются документы, подтверждающие выполнение технических условий, подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, а также документы, подтверждающие выполнение условий согласования проектной (рабочей) документации организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в охранную зону которых попадают выполненные инженерные сети и (или) сооружения.

3.2. Исполнительная съемка на выполненные подземные инженерные сети и (или) сооружения должна производиться до засыпки траншей.

3.3. Исполнительная съемка бытовой, телефонной канализации, имеющей колодцы, может производиться после засыпки траншей и полного восстановления элементов внешнего благоустройства.

3.4. Исполнительная съемка производится организацией, имеющей допуск СРО.

3.5. Требования к исполнительной съемке:

- производится в местной системе координат;

- масштаб 1:500.

3.6. Исполнительная схема является отчетным документом, определяющим назначение, тип, конструкцию, плановое и высотное положение проложенных подземных инженерных сетей и (или) сооружений.

В состав исполнительной схемы входят:

- план вновь построенных инженерных сетей и (или) сооружений;

- планы и разрезы колодцев (камер);

- поперечные сечения;

- каталог координат на плане выходов, углов поворота, углов компенсаторов и створных точек на прямолинейных участках подземных коммуникаций.

Планы и разрезы колодцев (камер), характерные сечения коллекторов, каналов, футляров, ниш компенсаторов, неподвижных опор, развертки кабельных колодцев и другие детали вычерчиваются на свободном месте исполнительного чертежа, с указанием необходимых линейных размеров, характеризующих выполненные сооружения.

При одинаковом на всем протяжении сечении блоков, тоннелей, каналов, футляров составляется один разрез.

При изменении сечения коллектора, канала, футляра, количества труб и кабелей в них, диаметра труб составляются дополнительные чертежи.

На исполнительной схеме указываются:

- вид инженерной сети и (или) сооружения, название улицы (проезда), населенного пункта,

- подписи лиц, подготовивших исполнительную документацию, а также руководителя организации, работниками которой являются указанные лица;

- подписи представителей застройщика (заказчика) и эксплуатирующей организации. Кроме того, на исполнительной схеме показываются все пересечения новых

подземных инженерных сетей с существующими инженерными сетями, с указанием высотных отметок земли и сетей, а также высотные отметки на углах поворотов трассы выполненной сети.

На совмещенные в одной траншее (канале) подземные инженерные сети может составляться одна исполнительная схема.

3.7. В течение 20 рабочих дней со дня поступления исполнительной документации Комитет вносит информацию о выполненных инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности либо отказывает во внесении информации о выполненных инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, о чем заявитель извещается в письменном виде.

3.8. Основания для отказа во внесении информации о выполненных инженерных сетях и (или) сооружениях в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности:

3.8.1. Предоставление исполнительной документации, не соответствующей условным знакам для топографических планов, установленным для масштаба 1:500, являющимся обязательными для всех предприятий, организаций и учреждений, выполняющих топографо-геодезические работы.

3.8.2. Несоответствие отображения объектов в исполнительной документации и картографическом материале, размещенном в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области.

3.8.3. Несоответствие выполненных инженерных сетей и (или) сооружений согласованной проектной (рабочей) документации.

3.8.4. Выполнение исполнительной документации с нарушениями требований, установленных пунктами 3.2-3.6 настоящего Порядка.

3.8.5. Непредставление документов, указанных в п. 3.1 настоящего Порядка.

4. Ликвидация недействующих подземных инженерных сетей и (или) сооружений

4.1. Работы по ликвидации недействующих инженерных сетей и (или) сооружений производятся только после получения разрешения на осуществление земляных работ в соответствии с нормативным правовым актом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и согласования с лицами, чьи права могут быть нарушены при производстве работ.

5. Ответственность за нарушение Порядка

5.1. Физические, юридические лица и должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, в зависимости от видов нарушений и их последствий несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Информация о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях, внесенная в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, подлежит сохранению в течение срока действия технических условий (технического задания).

6.2. В случае если по истечении срока действия технических условий (технического задания) в Комитет не будет сдана исполнительная документация на выполненные инженерные сети и (или) сооружения, информация о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях подлежит удалению из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в течение одного месяца со дня истечения срока действия технических условий (технического задания).

6.3. Информация о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях, внесенная в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности до дня вступления в силу настоящего Порядка, подлежит сохранению в течение трех лет с момента вступления в силу настоящего Порядка.

В случае если по истечении трех лет с момента вступления в силу настоящего Порядка в Комитет не будет сдана исполнительная съемка на выполненные инженерные сети и (или) сооружения, информация о проектируемых инженерных сетях и (или) сооружениях подлежит удалению из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.