Приложение. Муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Артемовского городского округа на 2020-2025 годы"

Приложение

Утверждена
постановлением администрации
Артемовского городского округа
от 25.09.2019 N 1926-па

Муниципальная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Артемовского городского округа на 2020-2025 годы"

Паспорт Программы

Наименование Программы	муниципальная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Артемовского городского округа на 2020-2025 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы	распоряжение администрации Артёмовского городского округа от 14.08.2019 N 617-ра "О разработке проекта муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Артемовского городского округа на 2020-2025 годы"
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 N 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края на 2013-2021 годы" (в ред. от 16.07.2019 N 454-па); постановление Администрации Приморского края от 09.04.2019 N 217-па "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2020-2025"; постановление администрации Артемовского городского округа от 29.07.2013 N 1890-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ, их формирования, реализации и оценки эффективности в Артемовском городском округе"
Заказчик Программы	администрация Артемовского городского округа в лице управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа
Исполнители Программы	администрация Артемовского городского округа в лице управления муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа; муниципальное казенное учреждение "Управление по учету и содержанию муниципального жилищного фонда" Артемовского городского округа
Цель Программы	обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда Артемовского городского округа, создание безопасных условий проживания населения Артёмовского городского округа
Задачи Программы	обеспечение процесса своевременного замещения выбывающего из эксплуатации жилищного фонда
Сроки и этапы реализации Программы	2020-2025 годы в шесть этапов: первый этап: 1 января 2020 года - 31 декабря 2020 года; второй этап: 1 января 2020 года - 31 декабря 2021 года; третий этап: 1 января 2021 года - 31 декабря 2022 года; четвертый этап: 1 января 2022 года - 31 декабря 2023 года; пятый этап: 1 января 2023 года - 31 декабря 2024 года; шестой этап: 1 января 2024 года - 1 сентября 2025 года
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составляет 357689423,80 рубля; прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей муниципальной программы, в том числе: объем средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда) - 326908809,95 рубля; объем средств, утвержденных в бюджете по годам: 2020 год - 32454111,62 рубля; 2021 год - 27605787,27 рубля; 2022 год - 91060238,00 рублей; 2023 год - 85328058,45 рубля; 2024 год - 90460614,61 рубля; 2025 год - 0,00 рублей; объем средств бюджета Приморского края - 20602382,32 рубля; объем средств, утвержденных в бюджете по годам: 2020 год - 7980515,38 рубля; 2021 год - 7393806,64 рубля; 2022 год - 1784037,32 рубля; 2023 год - 1671733,39 рубля; 2024 год - 1772289,59 рубля; 2025 год - 0,00 рублей; объем средств бюджета Артемовского городского округа - 10178231,53 рубля; объем средств, утвержденных в бюджете по годам: 2020 год - 32373,60 рубля; 2021 год - 578022,09 рубля; 2022 год - 624334,88 рубля; 2023 год - 3369655,56 рублей; 2024 год - 2823845,4 рублей; 2025 год - 2750000,0 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к 31 декабря 2024 года не менее 6195,70 кв. метра аварийного жилищного фонда, расселением не менее 400 человек; сокращение расселяемого непригодного для проживания жилищного фонда к 31 декабря 2024 года не менее 143 помещения
Организация управления и контроль за исполнением Программы	Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются Заказчиком Программы. Заказчик Программы: в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа; ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой отчет о ходе реализации Программы; ежегодно проводит оценку эффективности Программы. В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств управление муниципальной собственности администрации Артемовского городского округа ежеквартально представляет в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы

1. Общая характеристика и анализ социально-экономической ситуации

Выполнение Программы направлено на решение проблемы обеспечения благоустроенным жильем граждан Артемовского городского округа, проживающих в домах, признанных аварийными, непригодными для постоянного проживания и подлежащими сносу, с обеспечением условий для развития малоэтажного жилищного строительства.

Ликвидация аварийного жилищного фонда является одной из важнейших социальных задач. Жилое помещение, находящееся в аварийном состоянии, угрожает безопасности и здоровью граждан. Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик Артемовского городского округа, создает социальные и экологические проблемы, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает его инвестиционную привлекательность.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" реализуется национальный проект "Жилье и городская среда", в рамках которого реализуется федеральный проект "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда". В Приморском крае с текущего года реализуется региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Приморском крае на 2019-2025 годы". Участником региональной программы является Артемовский городской округ.

По состоянию на 01.01.2019 на территории Артемовского городского округа более 800 человек проживает в аварийных жилых домах. Общая площадь жилых помещений, признанных аварийными на 01.01.2019, составляет 13610,6 кв. метра. Согласно муниципальной программе будут переселены граждане, проживающие в жилых домах, которые признаны аварийными на 01.01.2017. На 01.01.2017 в аварийных жилых домах проживало 400 человек. Общая площадь жилых помещений, признанных аварийными на 01.01.2017, составляет 6195,7 кв. метра.

Государство в настоящее время гарантирует гражданам, проживающим в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, право на получение в пользование жилого помещения. Во исполнение данного обязательства необходимо обеспечить гражданам предоставление конкретной жилой площади, размеры и качество которой определяются исходя из законодательно установленных гарантий государства перед гражданами, проживающими в ветхом или аварийном жилищном фонде. Данная Программа направлена на ликвидацию аварийного жилищного фонда на территории Артемовского городского округа. Программа финансируется из следующих источников: Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Приморского края, бюджета Артемовского городского округа.

В результате реализации Программы будет расселено 150 жилых помещений общей площадью 6195,70 кв. метра. Для переселения 400 человек, проживающих в аварийном жилищном фонде, муниципальным образованием планируется приобрести 150 благоустроенных жилых помещений.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы: обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания аварийного жилищного фонда Артемовского городского округа, создание безопасных условий проживания населения Артемовского городского округа.

Задача Программы:

обеспечение процесса своевременного замещения выбывающего из эксплуатации жилищного фонда.

3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, способствующих решению поставленных задач.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе.

Сведения о взаимосвязи целевых показателей (индикаторов) с мероприятиями Программы и ожидаемыми результатами их реализации приведены в приложении 2 к Программе.

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 3 к Программе.

Перечень аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории Артемовского городского округа и признанных до 01.01.2017 в установленном законодательством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы на переселение граждан с учетом развития жилищного строительства, приведен в приложении 4.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации программы - 2020-2025 годы.

Этапы реализации программы:

первый этап: 1 января 2020 года - 31 декабря 2020 года;

второй этап: 1 января 2020 года - 31 декабря 2021 года;

третий этап: 1 января 2021 года - 31 декабря 2022 года;

четвертый этап: 1 января 2022 года - 31 декабря 2023 года;

пятый этап: 1 января 2023 года - 31 декабря 2024 года;

шестой этап: 1 января 2024 года - 1 сентября 2025 года.

5. Финансовое обеспечение Программы

Реализация программы осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда), краевого бюджета, бюджета Артемовского городского округа на условиях софинансирования.

Финансовое обеспечение Программы составляет 357689423,80 рубля.

Объем средств государственной корпорации - средства Фонда - 326 908 809,95 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 32454111,62 рубля;

2021 год - 27605787,27 рубля;

2022 год - 91060238,00 рублей;

2023 год - 85328058,45 рубля;

2024 год - 90460614,61 рубля;

2025 год - 0,00 рублей;

объем средств бюджета Приморского края - 20602382,32 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 7980515,38 рубля;

2021 год - 7393806,64 рубля;

2022 год - 1784037,32 рубля;

2023 год - 1671733,39 рубля;

2024 год - 1772289,59 рубля;

2025 год - 0,00 рублей;

объем средств бюджета Артемовского городского округа - 10178231,53 рубля, в том числе по годам:

2020 год - 32373,60 рубля;

2021 год - 578022,09 рубля;

2022 год - 624334,88 рубля;

2023 год - 3369655,56 рублей;

2024 год - 2823845,4 рублей;

2025 год - 2750000,0 рублей.

6. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации.

Для оценки эффективности Программы применяются целевые показатели (индикаторы) Программы:

количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда в Артемовском городском округе, кв. м;

количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда в Артемовском городском округе, чел.

Оценка эффективности реализации целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы производится путем сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с установленными муниципальной программой.

Целевые показатели (индикаторы) Программы, их значение и ожидаемые конечные результаты реализации Программы приведены в приложении 3 к Программе. Показатели выполнения Программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

7. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее исполнения

7.1. Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Заказчик Программы в лице управления муниципальной собственности администрации Артёмовского городского округа.

7.2. Заказчик Программы:

обеспечивает разработку Программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

организует реализацию Программы, в том числе обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий и координацию их действий по реализации Программы;

при необходимости осуществляет внесение изменений в Программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

в срок до 25 октября представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

в срок до 25 января представляет в управление экономики администрации Артемовского городского округа информацию о реализации Программы и о результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа в порядке и по формам, установленным администрацией Артемовского городского округа;

ежегодно проводит оценку эффективности Программы;

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет главе Артемовского городского округа годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы, который включает в себя:

информацию о ходе реализации Программы;

сведения о достигнутых значениях целевых показателей (индикаторов) Программы с указанием причин отклонений (при наличии) фактически достигнутых значений от плановых;

сведения о планируемых расходах (объемах) на финансовое обеспечение реализации Программы, в том числе по источникам финансового обеспечения, и сведения о фактически произведенных расходах на финансовое обеспечение реализации Программы, в том числе по источникам финансового обеспечения, с указанием причин отклонений (при наличии);

результаты оценки эффективности реализации Программы;

при необходимости предложения об изменении системы управления Программой и контроля за ее реализацией, сокращении (увеличении) финансового обеспечения и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или Программы в целом.

Сводная информация о ходе реализации и результатах оценки эффективности Программы в составе информации о выполнении планов социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Артемовского городского округа является сводным годовым докладом о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.