Приложение N 1. Положение о получении ребенком общего образования в форме семейного образования и самообразования в Цивильском районе Чувашской Республики

Приложение N 1
к постановлению
администрации Цивильского района
от 03.09.2019 г. N 463

Положение
о получении ребенком общего образования в форме семейного образования и самообразования в Цивильском районе Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" граждане Российской Федерации имеют право на выбор общеобразовательного учреждения и формы получения образования. Полномочия по организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам выполняются органами местного самоуправления на основании п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. С учетом потребностей и возможностей обучающихся основные общеобразовательные программы могут осваиваться в форме семейного образования и самообразования.

1.3. Семейное образование является формой освоения ребенком основных общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в семье (вне школы).

Самообразование является формой освоения ребенком основных общеобразовательных программ среднего общего образования в семье (вне школы), предполагает самостоятельное (в том числе ускоренное) освоение общеобразовательных программ.

1.4. Для семейного образования и самообразования, как и для других форм получения начального общего, основного общего, среднего общего образования, действует федеральный государственный образовательный стандарт. Общеобразовательное учреждение осуществляет текущий контроль за освоением основных общеобразовательных программ обучающимся в форме семейного образования и самообразования.

Общеобразовательное учреждение несет ответственность перед обучающимися и их родителями (законными представителями), отдел образования и социального развития администрации Цивильского района (далее - Управление образования) за реализацию конституционных прав гражданина на образование, соответствие выбранной формы обучения возрастным психофизическим особенностям детей и медицинским рекомендациям, качество образования, отвечающее федеральным государственным образовательным стандартам.

1.5. Настоящее Положение определяет порядок организации семейного образования и самообразования в общеобразовательных учреждениях Цивильского района Чувашской Республики.

II. Организация семейного образования и самообразования

2.1. Учащиеся могут перейти на семейную форму получения образования по заявлению родителей (иных законных представителей) на любой ступени начального общего, основного общего и среднего общего образования в следующие сроки: либо в начале учебного года (не позднее 6 сентября), либо по окончании четверти, полугодия.

Учащиеся могут перейти на форму самообразования для получения образования только после завершения основного общего образования, т.е. обучаться по форме самообразования могут только учащиеся 10-11 классов.

Учащемуся после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет предоставляется:

- право на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность;

- право выбора формы получения образования и формы после получения обучения (п. 1, ч. 1 ст. 34)

2.2. Общеобразовательное учреждение осуществляет прием детей, желающих получить образование в семье, на общих основаниях по заявлению родителей (законных представителей) с указанием выбора формы получения образования, и зачисление в качестве экстерна для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации.

2.3. Приказ о зачислении ребенка в общеобразовательное учреждение экстерном для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации хранится в личном деле учащегося. Личное дело учащегося и результаты промежуточной и итоговой аттестации хранятся в общеобразовательном учреждении до момента завершения обучения учащимся данного образовательного учреждения. По окончании школы личное дело сдается на хранение в архив.

2.4. Обучение в форме семейного образования и самообразования организуется в соответствии с образовательной программой, уставом образовательного учреждения, учебным планом, отражающим образовательную стратегию и особенности образовательного учреждения.

2.5. Все данные об обучающемся вносятся в отдельный классный журнал.

2.6. При освоении основных общеобразовательных программ в форме семейного образования и самообразования родители (законные представители) несовершеннолетнего учащегося должны быть ознакомлены с программами учебных предметов, критериями стандартного уровня их освоения, примерным перечнем базовых тем, нормами оценки знаний, умений и навыков учащегося по каждому предмету, иными документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в избранной форме.

2.7 Образовательное учреждение утверждает положение об организации семейного образования и самообразования.

2.8. Перечень документов, необходимых для организации семейного образования и самообразования:

- заявление родителей (законных представителей) обучающегося (до достижения им возраста 18 лет) или самого обучающегося при достижении им возраста 18 лет о переводе на обучение в форме семейного образования или самообразования и зачисление в качестве экстерна для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации (приложение 4);

- приказ по образовательному учреждению о переводе на обучение в форме семейного образования или самообразования и зачисление в качестве экстерна для прохождения промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации.

- приказ по образовательному учреждению, регламентирующий промежуточную и итоговую аттестацию учащегося;

- протокол заседания педагогического совета образовательного учреждения;

- приказ по образовательному учреждению об итогах промежуточной и итоговой аттестации учащегося; - расписание консультаций и аттестации учащегося;

- протоколы промежуточной и итоговой аттестации;

- договор об организации освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования или самообразования между образовательным учреждением и родителями (законными представителями) (приложение N 3).

2.9. Для выполнения практических и лабораторных работ, получения консультативной и методической помощи, прохождения промежуточной аттестации учащийся приглашается на учебные, практические и иные занятия, соответствующие срокам выполнения лабораторных и практических работ, проведения промежуточной аттестации обучающихся по очной форме по расписанию образовательного учреждения. Результаты аттестации фиксируются в классном журнале и дневнике учащегося.

2.10. Родители (законные представители) несовершеннолетнего учащегося могут присутствовать на консультациях и промежуточной аттестации учащегося при наличии медицинских показаний или по требованию психолога данного образовательного учреждения и должны быть информированы в письменном виде об уровне усвоения учащимся общеобразовательных программ.

2.11. Отношения между общеобразовательным учреждением и родителями (законными представителями) при организации семейного образования и самообразования регулируются договором, который не может ограничивать права сторон по сравнению с действующим законодательством. В договоре указываются образовательная программа, по которой учащийся будет получать общее образование в семье или в форме самообразования; формы и сроки проведения промежуточной аттестации по предметам базисного учебного плана, сроки выполнения практических и лабораторных работ, финансовые взаимоотношения сторон (приложение N 3).

2.12. Для осуществления семейного образования и самообразования родители (иные законные представители), обучающиеся могут:

- пригласить преподавателя самостоятельно;

- обратиться за помощью в общеобразовательное учреждение;

- обучать (обучаться) самостоятельно.

Родители (законные представители) информируют общеобразовательное учреждение о приглашенных ими преподавателях и определяют совместно с администрацией общеобразовательного учреждения возможность их участия в промежуточной и итоговой аттестации.

2.13. Общеобразовательное учреждение в соответствии с договором:

- бесплатно предоставляет учащемуся на время обучения учебники и другую литературу, имеющуюся в библиотеке общеобразовательного учреждения;

- осуществляет промежуточную и государственную (итоговую) аттестации учащегося.

2.14. Общеобразовательное учреждение вправе расторгнуть договор, если родители (законные представители) несовершеннолетнего учащегося не обеспечили:

- освоение учащимся определенных договором основных общеобразовательных программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта в установленные сроки;

- явку учащегося в общеобразовательное учреждение в определенные договором сроки для выполнения лабораторных и практических работ, прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации.

2.15. В случае расторжения договора учащемуся предоставляется возможность продолжить по желанию родителей (законных представителей) обучение в другой форме в данном общеобразовательном учреждении. По решению педагогического совета общеобразовательного учреждения и с согласия родителей (иных законных представителей) учащийся может быть оставлен на повторный курс обучения (не в форме семейного образования).

2.16. Родители (законные представители) совместно с общеобразовательным учреждением несут ответственность за выполнение общеобразовательных программ в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Образовательные учреждения, родители (законные представители) несовершеннолетнего учащегося, обеспечивающие получение учащимся общего образования в форме семейного образования и самообразования, обязаны создать условия учащемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

2.17. Учащиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования или самообразования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации.

III. Аттестация учащегося

3.1. Освоение основных общеобразовательных программ в форме семейного образования и самообразования предполагает самостоятельное, или с помощью педагогов, или с помощью родителей (законных представителей) несовершеннолетнего учащегося освоение общеобразовательных программ с последующим прохождением промежуточной и государственной (итоговой) аттестации в данном общеобразовательном учреждении.

Порядок проведения промежуточной аттестации учащегося в форме семейного образования и самообразования определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно, отражается в приложении к уставу (локальном акте) и в договоре между общеобразовательным учреждением и родителями (иными законными представителями).

3.2. Промежуточная аттестация является обязательным для учащихся 9, 10, 11 классов, претендующих на получение аттестата об основном общем образовании или аттестата о среднем общем образовании

3.3. Перевод учащегося в последующий класс производится по решению педагогического совета общеобразовательного учреждения.

3.4. Освоение учащимся общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией.

3.5. Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9 и 11 (12) классов, получающих образование в семье или в форме самообразования, проводится общеобразовательным учреждением в соответствии с Порядком проведения ГИА по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства Просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 7 ноября 2018 г. N 189/1513 и Порядком проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 07.11.2018 N 190/1512 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования".

3.6. Выпускникам 9 и 11 классов, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, общеобразовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, выдает документ государственного образца о соответствующем образовании.

3.7. Выпускники, учащиеся в форме семейного образования или самообразования, проявляющие способности и трудолюбие в учении, могут быть награждены золотой или серебряной медалями "За особые успехи в учении", похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов".

IV. Финансовое обеспечение семейного образования

4.1. Расходы на воспитание и обучение в форме семейного образования и самообразования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Цивильского района включаются в муниципальные задания на оказание муниципальных услуг согласно финансово-хозяйственной деятельности учреждений на соответствующий финансовый год.

Родителям (и иным законным представителям), осуществляющим обучение несовершеннолетнего ребенка в форме семейного образования или самообразования, на основании заключенного с общеобразовательным учреждением договора возмещаются затраты в размере 70 процентов республиканского норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования.

Оставшиеся средства республиканского норматива бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования в размере 30 процентов используются на возмещение затрат по проведению общеобразовательным учреждением практических и лабораторных работ, консультативной и методической помощи, промежуточной и государственной (итоговой) аттестации учащегося.

Сумма указанных выплат не облагается налогом на доходы с физических лиц. Компенсация затрат на семейное образование (самообразование) рассматривается как пособие родителям (и иным законным представителям)

4.2. Дополнительные расходы, произведенные семьей сверх выплаченных денежных средств, покрываются родителями (иными законными представителями) самостоятельно.

4.3. Родители (иные законные представители), осуществляющие образование несовершеннолетнего ребенка в семье, не лишаются права на получение компенсаций, установленных государственными и муниципальными органами власти на детей соответствующего возраста.

V. Правовое положение педагогического работника, осуществляющего обучение детей в семье по договору с родителями (иными законными представителями)

5.1. Родители (иные законные представители), осуществляющие образование ребенка в семье, могут заключать договор с учителем (преподавателем), приглашенным ими самостоятельно.

5.2. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется.

5.4. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не допускается. Физические лица, занимающиеся такой деятельностью с нарушением законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход бюджета Цивильского района в установленном порядке.