Постановление Правительства Новосибирской области от 21 октября 2013 г. N 459-п "Об утверждении Порядка реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы"

В целях оказания содействия в обустройстве на территории вселения участников и членов семей участников долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 N 347-п, Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Порядок
реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы
"Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области 21 октября 2013 г. N 459-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует реализацию следующих мероприятий долгосрочной целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 06.08.2013 N 347-п (далее - Программа):

1) организация профессионального обучения участников Программы и членов их семей (профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации);

2) оказание единовременной финансовой помощи участникам Программы на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения;

3) оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников Программы.

2. Реализация мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется государственными казенными учреждениями Новосибирской области центрами занятости населения (далее - центры занятости населения).

II. Организация профессионального обучения участников Программы
и членов их семей (профессиональной подготовки, переподготовки
и повышения квалификации)

3. Профессиональное обучение участников Программы и членов их семей (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации) (далее - профессиональное обучение) проводится по следующим видам обучения:

1) профессиональная подготовка с целью ускоренного приобретения навыков, необходимых для выполнения определенной работы (для граждан, не имеющих профессионального образования);

2) переподготовка рабочих для приобретения ими новых профессий для работы (доходного занятия) по этим профессиям (для граждан, имеющих профессиональное образование, но желающих освоить новую профессию);

3) переподготовка специалистов для получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, необходимым для выполнения нового вида профессиональной деятельности, а также получения новой квалификации в рамках имеющегося направления подготовки (специальности);

4) повышение квалификации с целью обновления знаний, умений и навыков, роста профессионального мастерства и повышения конкурентоспособности по имеющимся профессиям, специальностям.

4. Профессиональная подготовка и переподготовка участников Программы и членов их семей организуются центрами занятости населения по профессиям, специальностям, пользующимся спросом на рынке труда территорий вселения Новосибирской области, либо под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.

5. Перечень профессий и специальностей, пользующихся спросом на рынке труда Новосибирской области, формируется центрами занятости населения на основе анализа состояния локальных рынков труда, включая сведения о заявленной работодателями потребности в работниках, и размещается в информационном зале центра занятости населения.

6. Основаниями для организации профессионального обучения участников Программы и членов их семей являются государственные контракты (гражданско-правовые договоры) об организации профессионального обучения граждан, заключенные между центрами занятости населения и образовательными учреждениями, определяемыми в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

7. Участникам Программы и членам их семей предоставляется право пройти профессиональное обучение в течение первого года с даты регистрации на территории вселения в качестве участника Программы или члена его семьи в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области.

Право пройти профессиональное обучение участнику Программы или члену его семьи за счет средств областного бюджета Новосибирской области предоставляется один раз.

8. Участники Программы и члены их семей, обратившиеся в центр занятости населения с целью пройти профессиональное обучение, представляют следующие документы:

1) заявление о направлении на профессиональное обучение (с указанием вида обучения) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) паспорт гражданина Российской Федерации или паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации;

3) свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, зарегистрированное в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области;

4) документ об образовании либо документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию (при наличии);

5) трудовую книжку или документ, ее заменяющий, кроме граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

6) индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

9. Направление на профессиональное обучение участников Программы и членов их семей осуществляется в образовательные учреждения, с которыми заключены государственные контракты (гражданско-правовые договоры), предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, в соответствии с договором, заключенным между центром занятости населения и участником Программы или членом его семьи.

10. Решение о направлении участника Программы или члена его семьи на профессиональное обучение принимается центром занятости населения в день его обращения с представлением документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, при условии наличия заключенных между центром занятости населения и образовательными учреждениями государственных контрактов (гражданско-правовых договоров), предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае, если на дату обращения участника Программы или члена его семьи образовательные учреждения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не определены, решение о направлении участника Программы или члена его семьи на профессиональное обучение принимается центром занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) между центром занятости населения и образовательными учреждениями. Центры занятости населения размещают заказы на профессиональное обучение участников Программы или членов их семей в течение 30 рабочих дней со дня обращения граждан для направления их на профессиональное обучение и представления документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.

Направление участника Программы или членов семей участников Программы на профессиональное обучение подписывается должностным лицом центра занятости населения и выдается гражданину.

11. Центры занятости населения осуществляют расходы на оказание услуг по профессиональному обучению участников Программы и членов их семей на основании заключенных с образовательными учреждениями государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) об организации профессионального обучения и представленных актов выполненных работ (услуг).

III. Оказание единовременной финансовой помощи участникам
Программы на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации
на территории вселения

12. Единовременная финансовая помощь участникам Программы на обустройство, в том числе жилищное, в период адаптации на территории вселения (далее - единовременная финансовая помощь) оказывается участнику Программы в размере: в 2013-2016 гг. - 40 тыс. рублей, в 2017-2018 гг. - 45 тыс. рублей, в 2019-2020 гг. - 50 тыс. рублей.

13. Единовременная финансовая помощь предоставляется на основании письменного заявления участника Программы в соответствии с формой согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в Новосибирской области один раз.

14. К заявлению участник Программы прилагает следующие документы:

1) копию паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации;

2) копию свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

3) реквизиты лицевого счета, открытого участником Программы в кредитной организации.

15. Заявление подается участником Программы в центр занятости населения по месту пребывания (проживания) в Новосибирской области в срок, не превышающий 5 месяцев с даты регистрации в качестве участника Программы в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области.

16. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов осуществляет их рассмотрение и принимает решение о выплате единовременной финансовой помощи либо направляет участнику Программы уведомление в письменной форме об отказе в выплате единовременной финансовой помощи в случае несоблюдения условий, указанных в пунктах 12-15 настоящего Порядка.

17. Решение о выплате единовременной финансовой помощи оформляется приказом директора центра занятости населения с обязательным уведомлением участника Программы.

18. Выплата единовременной финансовой помощи производится в течение 15 дней со дня принятия решения о выплате путем перечисления денежных средств на лицевой счет участника Программы, открытый им в кредитной организации.

19. Участник Программы несет ответственность за предоставление в центр занятости населения недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Единовременная финансовая помощь подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области при выезде участника Программы с территории Новосибирской области до истечения двух лет со дня прибытия. В случае отказа от добровольного возврата единовременной финансовой помощи ее взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

IV. Оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами
из числа участников Программы

21. Оказание государственной финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, образованным гражданами из числа участников Программы, предусматривает компенсацию расходов участникам Программы, являющимся заявителями при государственной регистрации юридического лица, индивидуальных предпринимателей.

22. Компенсация расходов включает в себя:

1) оплату государственной пошлины за государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оплату за совершение нотариальных действий при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) оплату услуг правового характера (в том числе консультационные юридические услуги, услуги, связанные с подготовкой учредительных документов);

4) расходы на изготовление печатей, штампов.

23. Компенсация расходов предоставляется на основании письменного заявления граждан, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, в соответствии с формой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Заявление подается в центр занятости населения по месту пребывания (проживания) в Новосибирской области.

Срок подачи заявления не должен превышать 30 рабочих дней с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя.

24. К заявлению на компенсацию расходов прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или паспорта иностранного гражданина либо иного документа, установленного федеральным законом, или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в Российской Федерации;

2) копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, зарегистрированного в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

5) выписка из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

6) документы, подтверждающие расходы при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

7) реквизиты лицевого счета, открытого участником Программы в кредитной организации.

25. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов осуществляет их рассмотрение и принимает решение о компенсации расходов либо направляет участнику Программы уведомление в письменной форме об отказе в компенсации расходов в случае несоблюдения условий, указанных в пунктах 23-24 настоящего Порядка.

26. Решение о компенсации расходов участнику Программы оформляется приказом директора центра занятости населения с обязательным уведомлением участника Программы в течение трех рабочих дней с даты издания приказа.

27. Выплата участнику Программы компенсации расходов осуществляется центрами занятости населения в течение 40 рабочих дней с даты принятия решения через кредитную организацию путем зачисления денежных средств на лицевой счет участника Программы.

28. Размер компенсации расходов не может превышать 10,0 тыс. рублей. Право на получение государственной поддержки в виде компенсации расходов при государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя предоставляется участнику Программы один раз в течение первого года с даты регистрации на территории вселения в качестве участника Программы в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области.

29. Компенсация расходов при государственной регистрации юридического лица осуществляется, если заявителем на регистрацию юридического лица выступает участник Программы.

30. Участник Программы несет ответственность за предоставление в центр занятости населения недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Заключительные положения

31. Центры занятости населения:

1) осуществляют учет участников Программы и членов их семей, получивших дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, установленные настоящим Порядком;

2) представляют в министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области сведения об участниках Программы и членах их семей, получивших дополнительные гарантии и меры социальной поддержки, установленные настоящим Порядком;

3) несут ответственность за нецелевое использование средств областного бюджета Новосибирской области.

32. Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области в пределах своих полномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым и эффективным использованием средств областного бюджета Новосибирской области.

Приложение N 1
к Порядку реализации отдельных мероприятий
долгосрочной целевой программы
"Оказание содействия добровольному
переселению в Новосибирскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2013-2020 годы"

	Директору               государственного              казенного учреждения     Новосибирской        области         "Центр занятости населения ______________________________"
	от ______________________________________________
	________________________________________________,
	проживающего по адресу: _________________________
	________________________________________________
	________________________________________________
	и зарегистрированного в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области в качестве участника программы "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы"
	"________" _______________ 201__ г. Паспорт серия _____________ номер _______________ кем выдан ______________________________________ _____________________ дата выдачи _______________

Заявление
о направлении на профессиональное обучение

Прошу направить меня на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по профессии (специальности)
	(подчеркнуть вид профессионального обучения)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________________________________

________________________

(подпись гражданина)    

"_____" _____________ 201__ г.

Приложение N 2
к Порядку реализации отдельных мероприятий
долгосрочной целевой программы
"Оказание содействия добровольному
переселению в Новосибирскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2013-2020 годы"

	Директору               государственного              казенного учреждения     Новосибирской        области         "Центр занятости населения ______________________________"
	от ______________________________________________
	________________________________________________,
	проживающего по адресу: _________________________
	________________________________________________
	и зарегистрированного в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области в качестве участника программы "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы"
	"________" ______________________________ 201__ г. Паспорт серия _____________ номер _______________ кем выдан ______________________________________ _____________________ дата выдачи _______________

Заявление
на оказание единовременной финансовой помощи на обустройство

Прошу оказать единовременную финансовую помощь на обустройство на территории вселения
(указать наименование населенного пункта и места проживания на территории вселения)

Прошу перечислить денежные средства на счет
(указать N лицевого счета и реквизиты кредитной организации)
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ______________________________________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________________________________

_________________________

(подпись гражданина)     

"_____" _______________ 201__ г.

Приложение N 3
к Порядку реализации отдельных мероприятий
долгосрочной целевой программы
"Оказание содействия добровольному
переселению в Новосибирскую область
соотечественников, проживающих за рубежом,
на 2013-2020 годы"

	Директору               государственного              казенного учреждения     Новосибирской        области         "Центр занятости населения ______________________________"
	от ______________________________________________
	________________________________________________,
	проживающего по адресу: _________________________
	________________________________________________
	и зарегистрированного в Управлении Федеральной миграционной службы по Новосибирской области в качестве участника программы "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013-2020 годы"
	"________" ________________________ 201__ г. Паспорт серия _____________ номер _______________ кем выдан ______________________________________ _____________________ дата выдачи _______________

Заявление
на компенсацию расходов при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя

Прошу компенсировать расходы, понесенные мною при государственной регистрации предпринимательской деятельности:

(указать вид деятельности и ее организационно-правовую форму)

К заявлению прилагаю следующие документы:

1. ______________________________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________________________________

_________________________

(подпись гражданина)     

"_____" ________________ 201__ г.