Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по обеспечению соблюдения федерального и республиканского законодательства, пресечению незаконной предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики

Приложение N 2

к приказу

Министерства инфраструктуры

и цифрового развития КБР

от 23 мая 2019 г. N 128-ПР

Положение
о межведомственной комиссии по обеспечению соблюдения федерального и республиканского законодательства, пресечению незаконной предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики

1. Общие положения

1. Положение о межведомственной комиссии по обеспечению соблюдения федерального и республиканского законодательства, пресечению незаконной предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) определяет порядок работы, права и задачи межведомственной комиссии по обеспечению соблюдения федерального и республиканского законодательства, пресечению незаконной предпринимательской деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики (далее - межведомственная комиссия).

2. Межведомственная комиссия создана в целях:

- осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или уполномоченными участниками договора простого товарищества требований, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- создания условий для осуществления деятельности перевозчиков автомобильным транспортом;

- выявления и привлечения к предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом без соответствующих документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации и республиканским законодательством (далее - нелегальные перевозчики);

- предотвращения создания угрозы причинения вреда жизни и здоровью населения, имуществу физических и юридических лиц, возникновения дорожно-транспортных происшествий;

- популяризации среди населения использования услуг легальных перевозчиков.

3. Межведомственная комиссия является совещательным органом, ее решения носят рекомендательный характер.

4. Организацию работы межведомственной комиссии осуществляют председатель, заместитель председателя и секретарь межведомственной комиссии.

5. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, актами Правительства Кабардино-Балкарской Республики, актами Мининфраструктуры КБР, а также настоящим Положением.

2. Задачи межведомственной комиссии

6. Анализ и мониторинг соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями или уполномоченными участниками договора простого товарищества требований действующего законодательства Российской Федерации и республиканского законодательства по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики.

7. Содействие в организации мероприятий по созданию условий для осуществления деятельности перевозчиков автомобильным транспортом, включающих в себя:

- оборудование на территории Кабардино-Балкарской Республики парковочных мест посадки-высадки пассажиров для легковых такси и остановочных пунктов на маршрутах регулярных перевозок автобусами;

- создание условий, обеспечивающих перевозчикам автомобильного транспорта возможность осуществления предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, предрейсового медицинского контроля водителей;

- информирование населения через средства массовой информации об опасности использования услуг нелегальных перевозчиков;

- привлечение перевозчиков легкового такси к организации социально значимых перевозок из населенных пунктов, в которых отсутствует регулярное автобусное сообщение;

- оказание методической помощи перевозчикам при выборе вариантов уплаты обязательных налогов и сборов.

8. Содействие в организации мероприятий по выявлению случаев нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики и привлечению нарушителей к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

9. Содействие в организации мероприятий по выявлению и пресечению на территории Кабардино-Балкарской Республики нелегальной деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, включающих в себя:

- проведение органами внутренних дел совместно с членами межведомственной комиссии рейдовых мероприятий по выявлению нелегальных перевозчиков;

- проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности незаконных диспетчерских служб легкового такси, принуждению их передавать заказы только перевозчикам легкового такси, имеющим соответствующее разрешение на осуществление данного вида деятельности.

10. Содействие в проведении мероприятий по выявлению и пресечению незаконной деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики с заинтересованными органами исполнительной власти республики и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Кабардино-Балкарской Республике.

11. Выработка рекомендаций уполномоченному органу исполнительной власти, органу местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики, определяющим государственную политику в сфере транспорта по вопросам повышения качества и безопасности перевозки пассажиров и багажа на регулярных маршрутах.

3. Права межведомственной комиссии

12. Запрашивать и получать в установленном порядке у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности межведомственной комиссии.

13. Вносить соответствующим должностным лицам предложения по вопросам организации и проведения мероприятий по созданию условий для осуществления деятельности перевозчиков автомобильным транспортом, пресечению незаконной деятельности нелегальных перевозчиков на территории Кабардино-Балкарской Республики.

14. Приглашать на заседания межведомственной комиссии представителей организаций, занимающихся перевозкой пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

15. Координировать проведение мероприятий по выявлению и пресечению незаконной деятельности в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Кабардино-Балкарской Республики.

4. Организация межведомственной комиссии

16. Деятельность межведомственной комиссии осуществляется в форме заседаний, проводимых председателем, а в его отсутствие - заместителем председателя межведомственной комиссии, в соответствии с планом работы межведомственной комиссии.

17. Заседания межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

18. Заседание межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа межведомственной комиссии.

19. Члены межведомственной комиссии принимают личное участие в заседаниях, проводимых межведомственной комиссией.

20. Решения межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов из числа присутствующих открытым голосованием. При равенстве голосов голос председателя межведомственной комиссии является решающим.

21. Решения межведомственной комиссии оформляются протоколами заседаний. Протоколы подписываются председателем межведомственной комиссии и хранятся у секретаря межведомственной комиссии.

22. Председатель межведомственной комиссии:

- организует и руководит работой межведомственной комиссии;

- утверждает план работы межведомственной комиссии на очередной год;

- председательствует на заседаниях межведомственной комиссии;

- принимает решение сроках проведения очередных и внеочередных заседаний межведомственной комиссии, а также решает иные вопросы подготовки и проведения заседаний межведомственной комиссии в целях обеспечения реализации задач межведомственной комиссии;

- подписывает принятые межведомственной комиссией протоколы заседаний межведомственной комиссии;

- не реже одного раза в год отчитывается перед членами межведомственной комиссии на заседании о проделанной работе.

23. Заместитель председателя межведомственной комиссии:

- в отсутствие председателя межведомственной комиссии выполняет его функции;

- выполняет поручения председателя межведомственной комиссии, направленные на обеспечение реализации задач межведомственной комиссии.

24. Секретарь межведомственной комиссии:

- осуществляет подготовку к заседаниям межведомственной комиссии;

- ведет и оформляет протоколы заседаний межведомственной комиссии;

- проводит мониторинг исполнения протокольных поручений и готовит информацию председателю межведомственной комиссии.