Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 28 февраля 2019 г. N 207 "Об утверждении Порядка организации и проведения мониторинга решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края
от 28 февраля 2019 г. N 207
"Об утверждении Порядка организации и проведения мониторинга решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 05 августа 2011 года N 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае", Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения мониторинга решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу решение совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 28 мая 2013 года N 49 "Об утверждении порядка организации и проведения мониторинга решений совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

И.А. Ерохин

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края

А.И. Теньков

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

от 28 февраля 2019 года N 207

Порядок
организации и проведения мониторинга решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

1. Настоящий порядок организации и проведения мониторинга решений Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Порядок) определяет правила организации и проведения мониторинга решений, принятых Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - мониторинг решений Совета депутатов городского округа, решения Совета депутатов городского округа, Совет депутатов городского округа).

2. Мониторинг решений Совета депутатов городского округа предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую органами местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края в пределах своих полномочий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) решений Совета депутатов городского округа в целях:

1) их приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, Уставом Благодарненского городского округа Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Благодарненского городского округа Ставропольского края;

2) выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации;

3) совершенствования правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период;

4) устранения противоречий между решениями Совета депутатов городского округа равной юридической силы, а также пробелов правового регулирования;

5) обеспечения реализации решений Совета депутатов городского округа, выявления невостребованных или не применимых на практике положений решений Совета депутатов городского округа.

3. Основными задачами проведения мониторинга решений Совета депутатов городского округа являются:

1) выявление решений Совета депутатов городского округа, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;

2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции Совета депутатов городского округа, требующих урегулирования решениями Совета депутатов городского округа.

4. Мониторинг решений Совета депутатов городского округа проводится в соответствии с планом мониторинга решений Совета депутатов городского округа, ежегодно утверждаемым Советом депутатов городского округа (далее - план мониторинга).

В случае необходимости мониторинг решений Совета депутатов городского округа осуществляется без внесения изменений в план мониторинга.

5. Проект плана мониторинга ежегодно разрабатывается аппаратом Совета депутатов городского округа на основании предложений следующих субъектов инициативы:

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края;

председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края;

депутаты Совета депутатов городского округа, депутатские формирования;

прокуратура Благодарненского района.

6. При подготовке предложений в проект плана мониторинга субъектами инициативы, указанными в части 5 настоящего Положения, учитываются:

1) основные направления развития законодательства Российской Федерации, определенные ежегодным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, законодательства Ставропольского края;

2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края на соответствующий период;

3) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации;

4) предложения прокуратуры Ставропольского края, прокуратуры Благодарненского района, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю.

7. Органы местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края при подготовке предложений в проект плана мониторинга учитывают в пределах своей компетенции предложения институтов гражданского общества, поступившие в их адрес.

8. Предложения в проект плана мониторинга должны содержать перечень предлагаемых к включению в него решений Совета депутатов городского округа, обоснование необходимости их включения в план мониторинга, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя), осуществляющего мониторинг соответствующего решения Совета депутатов городского округа, в чью компетенцию входит данный вопрос, и срок проведения мониторинга решений Совета депутатов городского округа.

9. Предложения в проект плана мониторинга направляются в Совет депутатов городского округа ежегодно в срок до 1 августа.

10. Аппарат Совета депутатов городского округа формирует проект плана мониторинга на основании предложений, поступивших от субъектов инициативы, указанных в части 5 настоящего Порядка, и в срок до 20 сентября текущего года вносит его на рассмотрение постоянной комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края по законности, правопорядку и местному самоуправлению.

Проект плана мониторинга рассматривается (и при необходимости дорабатывается) на заседании постоянной комиссии Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края по законности, правопорядку и местному самоуправлению не позднее тридцати дней со дня его поступления.

По результатам рассмотрения проекта плана мониторинга постоянная комиссия Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края по законности, правопорядку и местному самоуправлению готовит соответствующее заключение и направляет его с проектом плана мониторинга в Совет депутатов городского округа.

11. План мониторинга ежегодно до 1 ноября утверждается Советом депутатов городского округа.

12. Проведение мониторинга решения Совета депутатов городского округа осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный планом мониторинга.

13. По итогам проведенного мониторинга решения Совета депутатов городского округа ответственный исполнитель в течение двух месяцев после истечения срока, установленного планом мониторинга, осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке в Совет депутатов городского округа проекта решения Совета депутатов городского округа о внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа либо о признании утратившим силу решения Совета депутатов городского округа или его отдельных положений.

В случае соответствия решения Совета депутатов городского округа законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края, муниципальным правовым актам Благодарненского городского округа Ставропольского края, ответственный исполнитель направляет в Совет депутатов городского округа соответствующее заключение о результатах его мониторинга.

Выявленные в ходе мониторинга решений Совета депутатов городского округа коррупциогенные факторы и коррупционные нормы устраняются в порядке, установленном Советом депутатов городского округа при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

14. В срок до 15 февраля ответственный исполнитель направляет в Совет депутатов городского округа информацию о результатах мониторинга решения Совета депутатов городского округа за предыдущий год.

По итогам календарного года осуществляется анализ реализации плана мониторинга и, в срок до 1 апреля, направляется в Совет депутатов городского округа информация о результатах мониторинга решений Совета депутатов городского округа за предыдущий год, в которой подводятся итоги выполнения плана мониторинга за предыдущий год и при необходимости вносятся предложения:

1) о необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) решений Совета депутатов городского округа;

2) о мерах по совершенствованию решений Совета депутатов городского округа.

15. Совет депутатов городского округа по итогам рассмотрения информации о результатах мониторинга решений Совета депутатов городского округа дает поручения ответственным исполнителям о разработке соответствующих решений Совета депутатов городского округа и принятии иных мер по реализации предложений, содержащихся в информации о результатах мониторинга решений Совета депутатов городского округа.

16. Результаты мониторинга решений Совета депутатов городского округа за предыдущий год учитываются при планировании нормотворческой работы Совета депутатов городского округа на очередной год.

17. Информация о результатах мониторинга решений Совета депутатов городского округа после её рассмотрения Советом депутатов городского округа подлежит размещению на официальном сайте администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".