Решение Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 7 октября 2019 г. N 33/9 "О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования город Набережные Челны до 2021 года и на период до 2030 года, утвержденную решением Городского Совета от 07.04.2016 N 7/6"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", статьей 28 Устава города Городской Совет решил:

1. Внести в Стратегию социально-экономического развития муниципального образования город Набережные Челны до 2021 года и на период до 2030 года, утвержденную решением Городского Совета от 07.04.2016 N 7/6, следующие изменения:

1) в разделе "Правовой уровень: разработка и корректировка нормативно-правовой базы" в таблице "Модель устойчивого развития г. Набережные Челны до 2030 года" раздела 3 слова "Умный автобус" исключить;

2) в разделе 5:

- в подразделе 5.3:

в пункте 1 раздела "Приоритетные задачи" пункта 5.3.1 слово "немуниципальных" заменить словом "частных";

дополнить пунктом 5.3.5 следующего содержания:

"5.3.5. Молодежная политика - "Ничего для молодежи без участия самой молодежи!"

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения города Набережные Челны по пути демократических преобразований.

Успешное социально-экономическое развитие города во многом определяется тем, насколько молодежь связывает с ним свои жизненные перспективы и обладает необходимыми ресурсами и возможностями.

Обеспечить активность молодежи в соответствии с современными стандартами возможно лишь при условии реализации инновационной молодежной политики в городе.

Исходя из особенностей государственной молодежной политики, как межотраслевой сферы, необходимо укреплять межведомственную координацию по всему спектру молодежных проблем: образованию, трудоустройству, организации досуга, профилактике социально-негативных явлений и другим вопросам.

Цель: создание условий для социализации и активной самореализации молодежи; улучшение социально-экономического положения молодежи в обществе, снижение социально-негативных явлений в молодежной среде.

Конкурентные преимущества молодежной политики города:

- развивается и максимально используется имеющаяся инфраструктура молодежной политики: 4 молодежных центра, 26 подростково-молодежных клубов, 13 хоккейных кортов и 4 социальных учреждения;

- проводится реновация подростково-молодежных клубов и молодежных центров;

- при поддержке руководства Республики Татарстан, начато проектирование уникального Многофункционального центра дополнительного образования "Техногород", который разместится на резервных землях ПАО "КАМАЗ";

- выстроена система межведомственного взаимодействия в профилактике социально-негативных явлений в молодежной среде;

- имеется эффективный кадровый состав учреждений молодежной политики города;

- развивается молодежное общественное движение.

Ключевые вызовы внутренней среды (проблемы города):

- наличие проблем, связанных с социализацией, низким уровнем вовлеченности молодых людей и их интеграции в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство;

- высокий уровень проявления социально-негативных явлений в молодежной среде: курение, употребление алкоголя и психоактивных веществ, совершение противоправных действий, участие в асоциальных группах, суицидальное поведение;

- отсутствие актуальной материально-технической базы в учреждениях молодежной политики, позволяющей быстро и эффективно внедрять новые технологии и формы работы, интересные для самой молодежи; для индивидуально-ориентированной психолого-педагогической работы с молодежью групп риска;

- отсутствие муниципальных грантов на поддержку и развитие программ специалистов, работающих с молодежью, соответственно, низкий уровень мотивации к деятельности и трудности в привлечении новых молодых кадров в сферу молодежной политики;

- недостаточное развитие молодежного предпринимательства;

- снижение у молодежи приоритета семейных ценностей.

Приоритетные задачи:

- обеспечение доступа к услугам/работам муниципальных учреждений всех категорий молодежи;

- организация мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении;

- организация досуга детей, подростков и молодежи;

- организация временного трудоустройства;

- поддержка и развитие кадрового резерва активистов государственной молодежной политики в городе Набережные Челны;

- организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию инноваций и научно-технического творчества среди молодежи, индивидуальную подготовку и продвижение молодежных инновационных проектов;

- развитие предпринимательства в молодежной среде на территории муниципального образования город Набережные Челны (осуществление игровых, тренинговых и иных проектов, образовательных курсов, конкурсов среди молодежи в возрасте 14-17 лет; проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность);

- поддержка и развитие молодежного общественного движения различной социальной направленности (добровольческих инициатив, правоохранительного движения, творческих и культурных проектов, предпринимательства и бизнеса, экологических групп и других);

- создание условий для социализации подростков и молодежи, нуждающихся в особой заботе со стороны государства, через обеспечение принципа "шаговой доступности" учреждений по месту жительства;

- обеспечение психологического сопровождения подростков и молодежи;

- организация мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;

- формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, создание механизмов обратной связи между государственными структурами, общественными объединениями и молодежью, а также повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи;

- создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей, уменьшение количества разводов;

- формирование ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, а также повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи.";

- пункт 2 раздела "Приоритетные задачи" подраздела 5.4 изложить в следующей редакции:

"2. Повышение качества и доступности социального обслуживания пожилых людей с целью содействия активному долголетию.";

3) в разделе 6:

- подпункт первый раздела "Задачи экономической политики города" дополнить словами "с внедрением цифровых технологий";

- абзац 5 пункта 6.2.1 в подразделе 6.2 признать утратившим силу;

- абзац первый пункта 6.2.3 изложить в следующей редакции:

"Показателем эффективности использования материального капитала является рентабельность капитала, вложенного в основные средства. Показатели использования основных фондов, производственных мощностей, их устаревания, а также рентабельности на уровне города не собираются. Косвенно рентабельность экономики города можно отразить через показатели прибыли/убытков. Сумма прибыли полученная предприятиями города по сравнению с 2017 г. выросла на 3,8%, снизился убыток на 4,3%. Сальдо прибыли выросла в 1,2 раза.";

- абзац второй пункта 6.2.5 изложить в следующей редакции:

"Необходимо развивать школу подготовки оценщиков интеллектуальной собственности, так как отсутствие таких специалистов снижает возможности получения кредитных ресурсов под залог интеллектуальной собственности.";

- в пункте 6.2.6:

абзац 6 изложить в следующей редакции:

"По промышленным и индустриальным паркам по состоянию на 01.07.2019 имеются свободные производственные площади: "КИП "Мастер" - 1%; "ПП "Развитие" - 3,7%; "База оборудования" - 14%, "Экотехнопарк" - 2%, "Шестнадцатый регион" - 32,4%, IT-парк - 10%.";

первое предложение 7 абзаца изложить в следующей редакции:

"Существует проблема реконструкции автомобильных дорог промышленной зоны, где сосредоточены значительный общегородской объем промышленного производства и налоговые отчисления в городской бюджет.";

- после рисунка 16 в подразделе 6.3 слова "- Технологический университет" исключить;

- раздел "Приоритетные задачи" подраздела 6.5 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12. Стимулирование предприятий к повышению производительности труда и модернизации основных фондов.";

- в подразделе 6.6:

в первом абзаце слова "как основного фактора расширения внутреннего рынка" заменить словами "как одного из факторов инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики";

пункт 4 в разделе "Приоритетные задачи" изложить в следующей редакции:

"4. Расширение доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд и к закупкам товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;";

- в подразделе 6.7:

пункт 1 в раздела "Приоритетные задачи" изложить в следующей редакции:

"1. Разработка комплексной программы повышения инвестиционной привлекательности города Набережные Челны.";

раздел "Предложены следующие решения" признать утратившим силу;

4) в разделе 7:

- после рисунка 20 пункт 7.1.2 в подразделе 7.1 дополнить 8 абзацем следующего содержания:

"- обеспечение эффективного использования земель в целях жилищного строительства при условии сохранения и развития зеленого фонда и территорий.";

- в подразделе 7.2:

абзац 6 признать утратившим силу;

рисунок 21 изложить в следующей редакции:

"Рис. 21 - Основные направления преобразований Камской агломерации и взаимосвязь с проектами города"

абзац второй раздела "Меры" признать утратившим силу;

- в подразделе 7.3:

в пункте 7.3.1 рисунок "Развитие общественных пространств" заменить рисунком в следующей редакции:

"Развитие общественных пространств"

в пункте 7.3.3:

раздел "Направление действий" дополнить 7 абзацем следующего содержания:

"7. Внедрение Интеллектуальных Транспортных Систем:

автоматизированных систем управления дорожным движением, общественным транспортом.";

раздел "Меры" изложить в следующей редакции:

"Меры:

1. Разработка и реализация Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города с учетом развития внешних связей, агломерационного развития территории, нагрузок на внутригородскую сеть, современных требований (включая автодорожную сеть, ж/д транспорт, речной порт, пешеходные зоны, велодорожки и пр.).

2. Проектирование и строительство транзитных магистралей вокруг города.

3. Проектирование и строительство трамвайных веток.

4. Стимулирование частных организаций на использование техники на газомоторном топливе.

5. Реализация Программы развития и повышения эффективности общественного транспорта.

6. Разработка и внедрение элементов систем "Умный транспорт". Создание и интеграция навигационной системы ориентирования общественного транспорта в мобильные приложения.

7. Выделение зон ограничения парковки с внедрением зон платной парковки.";

раздел "Предлагаемые к разработке проекты" изложить в следующей редакции:

"Предлагаемые к разработке проекты:

1. Проект продолжения проспекта Московский с соединением ул. Х. Такташ и строительством нового моста через реку Челна.

2. Проекты многоуровневых развязок на федеральной трассе М7 в районе Орловского кольца и Сармановского тракта.

3. Строительство новой магистрали в жилом районе "Северо-Восточный", вдоль жилых комплексов - 63, 74 в продолжение автодороги N 1.

4. Флагманский проект "Умный транспорт".;

рисунок 25 изложить в следующей редакции:

"Рис. 25 - Развитие улично-дорожной сети города Набережные Челны"

дополнить рисунками 26-28 следующего содержания:

"Рис. 26 - Развитие объездных трасс для транзита грузового транспорта"

"Рис. 27 - Перспективная сеть автобусных маршрутов регулярных перевозок"

"Рис. 28 - Перспективная трамвайная маршрутная сеть"

после рисунка 28 дополнить разделом "Флагманский проект "УМНЫЙ ТРАСПОРТ" следующего содержания:

"Флагманский проект "УМНЫЙ ТРАНСПОРТ"

В целях оптимизации управления транспортными потоками и автоматизации пассажирского транспорта, учитывая особенности Набережных Челнов, предлагается создание единой информационной системы управления городским и пригородным пассажирским транспортом. Интеллектуальная информационная система позволит:

1) производить учет реализации проездных документов и контроль оплаты проезда;

2) внедрить инновационные способы оплаты проезда в т.ч. и безкондукторные;

3) анализировать и прогнозировать пассажиропотоки с учетом сезонных особенностей;

4) вносить оперативные изменения в расписание общественного транспорта, с учетом дорожной обстановки;

5) перераспределять пассажиропотоки с учетом нагрузки на отдельные маршруты, виды общественного транспорта и загруженности УДС;

6) автоматизировать диспетчерское управление, планирование перевозок;

7) автоматизировать процессы, связанные с подготовкой, контролем исполнения и документальным сопровождением контрактов на организацию перевозок;

8) оптимально подбирать типы транспортных средств на маршруты исходя из существующего пассажиропотока, планировать ремонт и обновление автомобильного парка;

9) осуществлять контроль за состоянием транспортных средств.";

рисунок 26 считать соответственно рисунком 29;

- в таблице "Этапы реализации модели устойчивого территориально-пространственного развития города Набережные Челны" в разделе "Правовой уровень: разработка и корректировка нормативно-правовой базы" подраздела 7.4 слова "Умный автобус" исключить.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по вопросам социально-экономического развития и бюджету.

Мэр города

Н.Г. Магдеев