Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края
от 20 сентября 2019 г. N 382-од
"Об утверждении Порядка осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае"
2 октября 2019 г.
Приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского от 18 февраля 2009 г. N 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае".
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Измалкова С.А. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Олейникова А.Ю.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр сельского хозяйства Ставропольского края |
В.Н. Ситников |
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства сельского
хозяйства Ставропольского края
от 20 сентября 2019 г. N 382-од
Порядок
осуществления министерством сельского хозяйства Ставропольского края обязательной проверки соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае"
2 октября 2019 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет порядок проведения структурными подразделениями министерства сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) полномочий по обязательной проверке соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий (далее соответственно - проверка, краевой бюджет) по затратам, связанным с:
1) раскорчевкой старовозрастных или погибших в результате воздействия неблагоприятных почвенно-климатических условий садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации;
2) выращиванием посадочного материала плодовых насаждений;
3) посадкой и уходными работами за ягодными культурами, выращиванием их посадочного материала, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации (далее - субсидии).
2. Проверка осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке в сфере развития сельского хозяйства в Ставропольском крае" (далее - постановление) и административными регламентами предоставления министерством государственных услуг по предоставлению субсидий, утверждаемыми министерством (далее - административный регламент).
3. Проверка проводится следующими структурными подразделениями министерства:
отделом государственной поддержки сельскохозяйственного производства (далее - отдел господдержки);
отделом растениеводства;
отделом по обороту земель сельскохозяйственного назначения и управлению государственной собственностью (далее - отдел по обороту земель)
(далее - структурные подразделения министерства).
II. Проведение проверки при предоставлении субсидии по затратам, связанным с раскорчевкой старовозрастных или погибших в результате воздействия неблагоприятных почвенно-климатических условий садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации
4. Проверка проводится должностными лицами структурных подразделений министерства, ответственными за предоставление субсидии по затратам, связанным с раскорчевкой старовозрастных или погибших в результате воздействия неблагоприятных почвенно-климатических условий садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, в соответствии с должностными регламентами этих должностных лиц (далее для целей настоящего раздела - должностные лица).
5. Должностные лица, осуществляющие проверку документов, предусмотренных Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с раскорчевкой старовозрастных или погибших в результате воздействия неблагоприятных почвенно-климатических условий садов, закладкой и уходными работами за молодыми садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, утвержденным постановлением (далее для целей настоящего раздела - субсидия, Порядок), на:
наличие получателя в реестре субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;
выполнение получателем условий, предусмотренных Порядком;
нарушение получателем срока подачи документов, необходимых для предоставления субсидии, предусмотренного Порядком;
наличие в документах, представленных получателем в соответствии с Порядком, недостоверной информации;
представление получателем документов, предусмотренных Порядком, не в полном объеме;
соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным Порядком.
Пункт 6 изменен с 2 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 октября 2019 г. N 401-од
6. Должностное лицо отдела господдержки, ответственное за рассмотрение документов, проверяет:
включен или не включен получатель в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;
нарушен или не нарушен получателем срок подачи документов, предусмотренный Порядком;
имеется или не имеется в документах, представленных получателем в соответствии с Порядком, недостоверная информация;
представлен или не представлен получателем полный пакет документов, предусмотренный Порядком;
представлена или не представлена в министерство юридическими лицами отчетность о финансово-экономическом состоянии и индивидуальными предпринимателями (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) информация о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. N 36-п (далее - Порядок ведения учета субъектов государственной поддержки);
имеется или не имеется у получателя неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
имеется или не имеется в отношении получателя - юридического лица процедура реорганизации или ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеется или не имеется в отношении получателя - индивидуального предпринимателя прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеется или не имеется у получателя просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
соответствует или не соответствует получатель требованиям, предусмотренным Порядком;
соответствует или не соответствует информация, содержащаяся в представленных документах, информации, содержащейся в отчетности.
включен или не включен получатель в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В случае непредставления получателем информации о неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о процедурах реорганизации или ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении юридического лица, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении получателя - индивидуального предпринимателя, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должностное лицо отдела господдержки запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, указанную информацию и выписку в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.
В случае непредставления получателем выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах получателя на такие земельные участки, должностное лицо отдела господдержки запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, указанные сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
7. Должностное лицо отдела растениеводства, ответственное за рассмотрение документов, проверяет:
имеются или не имеются у получателя на начало текущего финансового года во владении и пользовании сады на территории Ставропольского края не менее 1 гектара;
имеется или не имеется у получателя проект на закладку молодых садов и (или) виноградников на равноценной площади (данное условие распространяется на получателей, осуществивших раскорчевку старовозрастных или погибших в результате воздействия неблагоприятных почвенно-климатических условий садов);
соответствуют или не соответствуют данные, отраженные в копиях актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 в соответствии с проектно-сметной документацией, копиях справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 с приложением расшифровки фактических затрат, данным, отраженным в копиях локальных смет из проектно-сметной документации, подтверждающих выполненные работы, при проведении работ хозяйственным способом, в случае проведения работ подрядным способом - данным, отраженным в копиях договоров на выполнение работ и копиях актов приемки выполненных работ по изготовлению проектно-сметной документации, счетов и (или) счетов-фактур, платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ.
8. Должностное лицо отдела по обороту земель, ответственное за рассмотрение документов, проверяет имеется или не имеется у получателя земельный участок (земельные участки) на территории Ставропольского края под многолетними насаждениями в соответствии с перечнем, на который (которые) зарегистрировано право получателя.
Абзац утратил силу с 2 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 октября 2019 г. N 401-од
III. Предоставление субсидии по затратам, связанным с выращиванием посадочного материала плодовых насаждений
9. Проверка проводится должностными лицами структурных подразделений министерства, ответственными за предоставление субсидии по затратам, связанным с выращиванием посадочного материала плодовых насаждений, в соответствии должностными регламентами этих должностных лиц (далее для целей настоящего раздела - должностные лица).
10. Должностные лица, осуществляющие проверку документов, предусмотренных Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с выращиванием посадочного материала плодовых насаждений, утвержденным постановлением (далее для целей настоящего раздела - субсидия, Порядок), на:
наличие получателя в реестре субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;
выполнение получателем условий, предусмотренных Порядком;
нарушение получателем срока подачи документов, необходимых для предоставления субсидии, предусмотренного Порядком;
наличие в документах, представленных получателем в соответствии с Порядком, недостоверной информации;
представление получателем документов, предусмотренных Порядком, не в полном объеме;
соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным Порядком.
Пункт 11 изменен с 2 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 октября 2019 г. N 401-од
11. Должностное лицо отдела господдержки, ответственное за рассмотрение документов, проверяет:
включен или не включен получатель в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;
нарушен или не нарушен заявителем срок подачи документов, предусмотренный Порядком;
имеется или не имеется в документах, представленных получателем в соответствии с Порядком, недостоверная информация;
представлен или не представлен получателем полный пакет документов, предусмотренный Порядком;
представлена или не представлена в министерство юридическими лицами отчетность о финансово-экономическом состоянии и индивидуальными предпринимателями (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) информация о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки;
имеется или не имеется у получателя неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
имеется или не имеется в отношении получателя - юридического лица процедура реорганизации или ликвидации, или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеется или не имеется в отношении получателя - индивидуального предпринимателя прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеется или не имеется у получателя просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
соответствует или не соответствует получатель требованиям, предусмотренным Порядком;
соответствует или не соответствует информация, содержащаяся в представленных документах, информации, содержащейся в отчетности.
включен или не включен получатель в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В случае непредставления получателем информации о неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о процедурах реорганизации или ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении юридического лица, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении получателя - индивидуального предпринимателя, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должностное лицо отдела господдержки запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, указанную информацию и выписку в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.
В случае непредставления получателем выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах получателя на такие земельные участки, должностное лицо отдела господдержки запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, указанные сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
12. Должностное лицо отдела растениеводства, ответственное за рассмотрение документов, проверяет:
имеется или не имеется у получателя на начало текущего финансового года во владении и пользовании питомник на территории Ставропольского края площадью не менее 3 гектаров;
соответствуют или не соответствуют данные, отраженные в копиях актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 в соответствии с проектно-сметной документацией, копиях справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 с приложением расшифровки фактических затрат, данным, отраженным в копиях локальных смет из проектно-сметной документации, подтверждающих выполненные работы, при проведении работ хозяйственным способом, в случае проведения работ подрядным способом - данным, отраженным в копиях договоров на выполнение работ и копиях актов приемки выполненных работ по изготовлению проектно-сметной документации, счетов и (или) счетов-фактур, платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ.
13. Должностное лицо отдела по обороту земель, ответственное за рассмотрение документов, проверяет имеется или не имеется у получателя земельный участок (земельные участки) на территории Ставропольского края под питомниками в соответствии с перечнем, на который (которые) зарегистрировано право получателя;
Абзац утратил силу с 2 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 октября 2019 г. N 401-од
IV. Предоставление субсидии по затратам, связанным с посадкой и уходными работами за ягодными культурами, выращиванием их посадочного материала, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации
14. Проверка проводится должностными лицами структурных подразделений министерства, ответственными за предоставление субсидии по затратам, связанным с посадкой и уходными работами за ягодными культурами, выращиванием их посадочного материала, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, в соответствии должностными регламентами этих должностных лиц (далее для целей настоящего раздела - должностные лица).
15. Должностные лица, осуществляющие проверку документов, предусмотренных Порядком предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с посадкой и уходными работами за ягодными культурами, выращиванием их посадочного материала, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, утвержденным постановлением (далее для целей настоящего раздела - субсидия, Порядок), на:
наличие получателя в реестре субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;
выполнение получателем условий, предусмотренных Порядком;
соблюдение получателем срока подачи документов, необходимых для предоставления субсидии, предусмотренного Порядком;
наличие в документах, представленных получателем в соответствии с Порядком, достоверной информации;
представление получателем документов, предусмотренных Порядком, в полном объеме;
соответствие представленных документов требованиям, предусмотренным Порядком.
Пункт 16 изменен с 2 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 октября 2019 г. N 401-од
16. Должностное лицо отдела господдержки, ответственное за рассмотрение документов, проверяет:
включен или не включен получатель в реестр субъектов государственной поддержки развития сельского хозяйства в Ставропольском крае;
нарушен или не нарушен получателем срок подачи документов, предусмотренный Порядком;
имеется или не имеется в документах, представленных получателем в соответствии с Порядком, недостоверная информация;
представлены или не представлены получателем документы, предусмотренные Порядком, в полном объеме;
представлена или не представлена в министерство юридическими лицами отчетность о финансово-экономическом состоянии и индивидуальными предпринимателями (крестьянскими (фермерскими) хозяйствами) информация о производственной деятельности в соответствии с Порядком ведения учета субъектов государственной поддержки;
имеется или не имеется у получателя неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
имеется или не имеется в отношении получателя - юридического лица процедура реорганизации или ликвидации, или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеется или не имеется в отношении получателя - индивидуального предпринимателя прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеется или не имеется у получателя просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
соответствует или не соответствует получатель требованиям, предусмотренным Порядком;
соответствует или не соответствует информация, содержащаяся в представленных документах, информации, содержащейся в отчетности.
включен или не включен получатель в Единый государственный реестр юридических лиц или в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В случае непредставления получателем информации о неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, о процедурах реорганизации или ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении юридического лица, прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении получателя - индивидуального предпринимателя, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должностное лицо отдела господдержки запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, указанную информацию и выписку в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю.
В случае непредставления получателем выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о зарегистрированных правах получателя на такие земельные участки, должностное лицо отдела господдержки запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, указанные сведения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.
17. Должностное лицо отдела растениеводства, ответственное за рассмотрение документов, проверяет:
имеются или не имеются у получателя на начало текущего финансового года во владении и пользовании ягодные культуры на территории Ставропольского края не менее 1 гектара;
соответствуют или не соответствуют данные, отраженные в копиях актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2 в соответствии с проектно-сметной документацией, копиях справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3 с приложением расшифровки фактических затрат, данным, отраженным в копиях локальных смет из проектно-сметной документации, подтверждающих выполненные работы, при проведении работ хозяйственным способом, в случае проведения работ подрядным способом - данным, отраженным в копиях договоров на выполнение работ и копиях актов приемки выполненных работ по изготовлению проектно-сметной документации, счетов и (или) счетов-фактур, платежных поручений, подтверждающих оплату выполненных работ.
18. Должностное лицо отдела по обороту земель, ответственное за рассмотрение документов, проверяет имеется или не имеется у получателя земельный участок (земельные участки) на территории Ставропольского края под ягодными культурами в соответствии с перечнем, на который (которые) зарегистрировано право получателя;
Абзац утратил силу с 2 октября 2019 г. - Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 2 октября 2019 г. N 401-од
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
IV. Возврат средств субсидий
19. В случаях, невыполнения получателем условий представления субсидий, установленных порядками предоставления субсидий, утвержденными постановлением, и (или) установления факта предоставления получателем недостоверной информации в целях получения субсидий, должностные лица структурных подразделений, ответственные за предоставление субсидий (далее для целей настоящего раздела - должностные лица), в течение 15 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем условий представления субсидий, установленных порядками предоставления субсидий, утвержденными постановлением, и (или) установления факта предоставления получателем недостоверной информации в целях получения субсидий, направляют в органы государственного финансового контроля информацию о несоблюдении получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий для проведения внеплановой проверки.
20. В течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки (далее - акт проверки), от органа государственного финансового контроля должностные лица отдела господдержки направляют получателю требование о возврате субсидии.
21. При нарушении получателем сроков возврата субсидии, установленных порядками представления субсидии, утвержденными постановлением, должностные лица отдела господдержки в течение 5 рабочих дней со дня истечения таких сроков представляют в юридический отдел акт проверки с приложением всех необходимых документов для подготовки юридическим отделом искового заявления в Арбитражный суд Ставропольского края.
22. Юридический отдел в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, подготавливает соответствующее исковое заявление и обеспечивает его направление в Арбитражный суд Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.