Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 1. Оценка ситуации и содержание проблемы
Анализ криминогенной ситуации в Голышмановском муниципальном районе показал, что в 2018 году совершались преступления двойной превенции, имущественные преступления, в том числе кражи чужого имущества, преступления на бытовой почве, преступления в состоянии опьянения, убийство на бытовой почве, тяжкие и особо тяжкие преступления, преступления с причинением телесных повреждений, разбойные нападения.
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности является важной функцией, выполнение которой возложено на МО МВД России "Голышмановский". В помощь сотрудникам органов внутренних дел созданы 15 народных дружин на территории Голышмановского района общей численностью 149 народных дружинников, которые согласно утвержденному графику осуществляют охрану общественного порядка в общественных местах, при проведении массовых мероприятий.
Одной из приоритетных задач субъектов профилактики является усилия общественной безопасности по предупреждению правонарушений, совершаемых на улицах, в других общественных местах. Общественная опасность данного вида преступлений проявляется в том, что преступления совершаются, как правило, на глазах значительного числа людей и часто носят общественный резонанс. Особое внимание уделено в течение года вопросам общественной безопасности при проведении массовых культурно-досуговых мероприятий.
Граждане стали с большим доверием относиться к участковым уполномоченным полиции, повысилась обращаемость граждан по бытовым, семейным вопросам, требующим вмешательства. Участковые уполномоченные полиции о результатах своей служебной деятельности отчитываются на встречах с населением, на думах сельских поселений и на заседаниях Координационного совета по профилактике правонарушений и преступлений при главе Голышмановского муниципального района.
Отмечена работа УУП с населением по выявлению административных правонарушений, раскрытию преступлений.
Одной из категорий преступлений являются преступления, совершенные в быту. Анализ показывает, что в основном преступления совершаются в семьях, в которых граждане употребляют спиртные напитки. Данная категория семей на особом контроле у всех ведомств системы профилактики - постоянный соцпатронаж, профилактические беседы, рассмотрение на комиссиях, советах общественности, организация помощи в пролечивании лиц, страдающих алкогольной зависимостью. Несмотря на принимаемые меры, вопрос об организации работы с лицами, склонными к совершению правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений, продолжает быть актуальным.
Несмотря на проводимые профилактические мероприятия службами системы профилактики, по-прежнему актуальной остается проблема повторной преступности. Основной причиной совершения повторных преступлений гражданами является низкий образовательный и культурный уровень осужденных, нездоровый образ жизни, нежелание работать. Основная часть преступлений является преступлениями с двойной превенцией, которые совершаются в быту, внутри семьи, из-за отсутствия семейных традиций и ценностей.
Имущественные преступления включают корыстные уголовно наказуемые посягательства на чужую собственность, совершаемые путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества, вымогательства. Ведущее место в борьбе с ними отводится правоохранительным органам. Эффективность этой борьбы во многом зависит от знания состояния и основных тенденций этих преступлений, понимания их причин, учета особенностей личности корыстного преступника.
Проблема роста имущественных преступлений на территории обслуживания Голышмановского муниципального района еженедельно рассматривается на оперативных совещаниях с личным составом полиции. В течение отчетного периода на территории Голышмановского района проводятся оперативно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение и пресечение преступлений против собственности: "Профилактика", "Улица", "Ночной поселок", "Общественная безопасность". Профилактика данных преступлений осуществляется во взаимодействии с заинтересованными ведомствами профилактики, в том числе с уголовно-исполнительной инспекцией, Центром занятости населения, ГБУЗ ТО "Областная больница N 11", Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Голышмановского муниципального района, общественными комиссиями сельских поселений, руководителями предприятий различных форм собственности.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ является одной из актуальных и сложных проблем современного общества. Проблемы, связанные с употреблением наркотических средств и с их незаконным оборотом, являются актуальными.
В рамках профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, службами системы профилактики активно проводится работа по пропаганде здорового образа жизни, информированию молодежи и подростков о вреде употребления наркотиков и алкоголя.
Сотрудниками полиции на постоянной основе проводится работа, направленная на выявление и раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ.
Главами сельских поселений совместно с участковыми уполномоченными полиции ведется работа по уничтожению дикорастущей конопли на территории сельских поселений.
В настоящее время основные усилия сотрудников МО МВД "Голышмановский" направлены на пресечение проникновения на территорию района синтетического наркотика, так называемого "Спайса", хождение которого широко распространилось в крупных городах области. Профилактическая работа направлена на выявление лиц, занимающихся сбытом таких наркотиков. Необходимо исключить поступление наркотических веществ на территорию Голышмановского городского округа.
Вследствие межведомственной работы заинтересованных ведомств в 2018 году удалось снизить уровень подростковой преступности на уровне прошлого года. Преступления совершены несовершеннолетними, являющимися учащимися ГАПОУ "Голышмановский агропедагогический колледж", школ района и неработающими, неучащимися. В отношении несовершеннолетних взрослыми лицами совершены преступления против половой неприкосновенности.
В данном направлении проводится работа по организации индивидуального подхода к детям "группы риска", семьям и несовершеннолетним, поставленным в областной банк данных "группа особого внимания". КДН и ЗП координируется деятельность ведомств профилактики по организации индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, состоящими в Областном межведомственном банке данных "группа особого внимания". В районе работает инспектор по охране детства, в поле зрения которого находятся семьи с несовершеннолетними детьми, требующие дополнительного внимания. Выявление данных семей проходит в постоянном режиме специалистами учреждений системы профилактики.
В течение последних лет ведомствами системы профилактики созданы все условия для развития детей и подростков на территории района. Проводятся мероприятия различной тематической направленности: организация летнего отдыха, оздоровления несовершеннолетних в летний период, организация туристических маршрутов, квестов, проведение многодневного похода "Гражданин России" и других мероприятий патриотической направленности. Ежегодно организуется социально значимая деятельность учащихся школ, для подростков с 14- летнего возраста - временная трудовая занятость. Межведомственные профилактические мероприятия направлены на формирование здорового образа жизни у несовершеннолетних и воспитание законопослушного гражданина. Отмечается активность подростков при участии в массовых, спортивных, культурно-досуговых мероприятиях. Несовершеннолетие выступают на соревнованиях, форумах, тренингах и других мероприятиях районного, областного, российского уровней.
Анализ показал, что процесс развития инновационных технологий в рамках воспитания детей и родителей продолжается, однако проблематичным остаётся вопрос вовлечения детей и подростков в досуговую и спортивную занятость. Но тем не менее благодаря межведомственному взаимодействию ведомств сложилась стабильная обстановка в части негативных дел в подростковой среде.
Несмотря на стабильную обстановку есть проблемы, по решению которых необходимо провести определенную работу для защиты прав несовершеннолетних и пресечению негативных явлений. Вызывает тревогу, где дети становятся жертвами преступлений, проживание детей с близкими родственниками. Поэтому предстоит проводить работу с семьей, т.к. семья является основным инструментом в воспитании детей.
Кроме того наметившаяся положительная тенденция к снижению числа регистрируемых преступлений, снижение повторной преступности, с одной стороны, и рост бытовой, "пьяной", "повторной" преступности, с другой стороны, говорит о том, что требуются дополнительные и неотложные меры для закрепления результатов и устранения остающихся негативных моментов. Такими мерами являются:
- реализация комплекса мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
- мероприятия по профилактике правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и суррогатной алкогольной продукции,
- мероприятия по активизации института социальной профилактики и развитие ее инновационных форм и методов,
- мероприятия по профилактике преступлений, совершаемых лицами, ранее совершавшими преступления.
Реализация такого комплекса мероприятий позволит улучшить взаимодействие всех служб профилактики и повысить безопасность условий жизни населения в районе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.