Глава 4.2. Информация о состоянии ведения охотничьего хозяйства в Ивановской области

Глава 4.2. Информация о состоянии ведения охотничьего хозяйства в Ивановской области

Общая площадь охотничьих угодий Ивановской области составляет 2 041,969 тыс. га, из которых лесные угодья - 1 108,666 тыс. га, полевые - 765,092 тыс. га, прочие территории, включая водопокрытые - 168,211 тыс. га.

Доля площади охотничьих угодий Ивановской области, в отношении которых с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заключены охотхозяйственные соглашения, либо в отношении которых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям выданы долгосрочные лицензии на пользование животным миром на 01.01.2018 года составляет 1348,455 тыс. га или 66,0% от общей площади охотничьих угодий региона.

В настоящее время на территории Ивановской области долгосрочное пользование охотничьими ресурсами осуществляют 35 юридических лиц. При этом с одним из них (ООО "Охотничье-рыболовное хозяйство РИАТ") заключено 4 охотхозяйственных соглашения на территории, образующей единое охотхозяйство. Кроме этого, два охотпользователя осуществляют деятельность в сфере охотничьего хозяйства на основании долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира.

Планируемые угодья на 01.01.2019 года составляют 764,88351 тыс. га или 35,7% от общей площади и являются государственным резервным фондом.

Помимо долгосрочных пользователей охотничьими ресурсами существует значительное число физических лиц - охотников, осуществляющих краткосрочное пользование объектами животного мира. Департаментом природных ресурсов и экологии Ивановской области проводится федеральный охотничий надзор за деятельностью обеих категорий, в отношении соблюдения законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Особо охраняемая природная территория регионального значения государственный природный заказник Ивановской области "Затеихинский" располагается в Лухском и Пучежском районах. Площадь - 17,8 тыс. га.

В области еще существует особо охраняемая природная территория федерального значения заказник "Клязьминский". Она располагается на стыке Южского и Савинского районов, площадь составляет 12,5 тыс. га.

Основным инструментом организации охотничьего хозяйства Ивановской области является государственная программа "Охрана окружающей среды Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 452-п (в редакции Постановления Правительства Ивановской области от 30.05.2018 N 143-п) "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Охрана окружающей среды Ивановской области", включающая в себя подпрограмму "Воспроизводство и использование биологических ресурсов Ивановской области".

Объектами охоты на территории Ивановской области в основном являются копытные животные, пушные животные, водоплавающая и болотно-луговая пернатая дичь. Основной вид пользования охотничьими ресурсами - любительская и спортивная охота. Любительская и спортивная охота проводится в два периода - охотничьих сезона: весенний и летне-осенне-зимний.

В соответствии с государственной программой "Охрана окружающей среды Ивановской области", фауна Ивановской области представлена 292 видами позвоночных животных, в том числе: птиц - 225, млекопитающих - 53, амфибий - 9 и рептилий - 5 видов.

Среднегодовая добыча основных видов охотничьих ресурсов (2013 - 2016 годы) составляет: лось - 233 особи, благородный олень - 0 особей, пятнистый олень - 1 особь, кабан - 556 особей, заяц-беляк - 606 особей, обыкновенный глухарь - 35 особей, тетерев - 234 особи, бурый медведь - 3 особи. Анализ освоения охотничьих ресурсов показан в разделе V настоящей Схемы.

По состоянию на 2017 год численность таких видов как лось, кабан, бурый медведь, заяц-беляк, обыкновенный глухарь, тетерев так и не достигла оптимума, несмотря на то, что фактическая добыча не выходит за границы зоны устойчивого использования. Количество благородных оленей в течение последних лет свелось к нулю, что существенно отличается от значения хозяйственно-целесообразной численности зверя в регионе.

На 01.01.2018 года пользование охотничьими ресурсами в Ивановской области осуществлялось 35 юридическими лицами. Информация о состоянии ведения охотничьего хозяйства в Ивановской области отражается в отчетных материалах, которые представляет орган государственной власти Ивановской области, реализующий полномочия в области охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (таблица 18).

Таблица 18 - Отчет о проведенной контрольно-надзорной деятельности по охране объектов животного мира Ивановской области в 2016 году

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Фактически за период с начала отчетного года
1	2	3	4
1	Оформлено и выдано охотничьих билетов	шт.	1354
2	Аннулировано охотничьих билетов	шт.	50
3	Выявлено правонарушений в сфере охраны животного мира	шт.	469
4	Возбуждено дел об административных правонарушениях в сфере охраны животного мира с учетом выявленных в 2016 году	шт.	561
5	К административной ответственности привлечено	чел	553
6	Заявления о возбуждении уголовных дел по факту незаконной охоты	шт.	9
7	Численность действующих производственных охотничьих инспекторов	чел.	22

Важнейшим в комплексе охотхозяйственных работ является проведение биотехнических мероприятий, которые осуществляются для увеличения численности объектов охоты.

Добыча животных в определенных пределах с сохранением воспроизводственного поголовья необходима и не имеет отрицательного влияния на состояние популяции. Более того, в некоторых случаях изъятие поголовья полезно, поскольку это способствует оздоровлению популяции, снижает возможность появления массовых заболеваний.

Отрицательное влияние на состояние численности оказывает отстрел в том случае, когда превышается норма пользования и оставшееся поголовье не в состоянии восстановить численность. Подобное положение может возникнуть по многим причинам.

В таблице 19 представлена информация о добыче охотничьих ресурсов по данным Государственного охотхозяйственного реестра.

Таблица 19 - Добыча охотничьих ресурсов на территории Ивановской области по состоянию на 31.07.2017 года

N п/п	Виды охотничьих животных	Квота, ед.	Выдано разрешений, ед.	Добыто, ед.	Численность, ед.
1	2	3	4	5	6
1	Лось	318	306	288	4957
2	Пятнистый олень	6	4	2	136
3	Обыкновенный глухарь	0	152	56	2758
4	Кабан	0	1062	758	2025
5	Заяц-беляк	0	1481	471	9373
6	Тетерев	0	894	442	29678
7	Бурый медведь	2	2	2	91