Постановление Правительства Московской области от 1 октября 2019 г. N 670/34 "Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Московской области Московской области
от 1 октября 2019 г. N 670/34
"Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, и о внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1235/43 "О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области"

В целях обеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области.

2. Внести в постановление Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1235/43 "О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.09.2014 N 760/37, от 21.09.2015 N 840/35, от 18.10.2016 N 766/38, от 29.08.2017 N 713/31) (далее - постановление N 1235/43) следующее изменение:

в преамбуле после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период".

3. Внести в Методику расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, утвержденную постановлением N 1235/43, следующие изменения:

в разделе "1. Общие положения":

в пункте 1.2 после слов "финансовый год" дополнить словами "и плановый период";

дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Под работниками органов местного самоуправления в целях настоящей Методики понимаются лица, замещающие муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и лица, занимающие должности, не относящиеся к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области.".

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости/Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта бюджета Московской области, начиная с бюджета Московской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор Московский области

А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 01.10.2019 N 670/34

Методика
расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области

I. Общие положения

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области и устанавливает порядок определения норматива расходов на обеспечение деятельности централизованных бухгалтерий, созданных в муниципальных образованиях Московской области (далее соответственно - норматив расходов, централизованные бухгалтерии), применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области для разработки проекта закона Московской области о бюджете Московской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Под межбюджетными трансфертами из бюджета Московской области в целях настоящей Методики понимаются дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов) Московской области на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Московской области из бюджета Московской области.

II. Состав и порядок расчета норматива расходов

3. Норматив расходов рассчитывается в тысячах рублей на одного работника централизованных бухгалтерий с учетом расчетной численности работников централизованной бухгалтерии муниципального образования Московской области.

4. Расчетная численность работников централизованных бухгалтерий устанавливается в соответствии с утвержденной штатной численностью централизованной бухгалтерии муниципального образования Московской области.

Для муниципальных образований Московской области с утвержденной штатной численностью централизованной бухгалтерии менее или равной 80 единицам расчетная численность устанавливается на уровне утвержденной штатной численности централизованной бухгалтерии.

Для муниципальных образований Московской области с утвержденной штатной численностью централизованной бухгалтерии более 80 единиц расчетная численность работников централизованной бухгалтерии устанавливается в количестве не менее 80 единиц, но не более 45% от расчетной численности лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области и лиц, занимающих должности, не относящиеся к муниципальным должностям и должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области, определенной в соответствии с Методикой расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 21.10.2011 N 1235/43 "О Методике расчета норматива расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов муниципальных образований Московской области, направленной на организацию предоставления муниципальных услуг в соответствии с вопросами местного значения, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области".

5. Расчетная численность работников централизованных бухгалтерий определяется по данным муниципальных образований Московской области, представляемым посредством автоматизированной информационно-аналитической системы "Мониторинг социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС "Управление".

6. Норматив расходов (Н) определяется по следующей формуле:

Н = Зп + Мз, где:

Зп - расходы на оплату труда работников централизованной бухгалтерии и начисления на выплаты по оплате труда;

Мз - расходы на оплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов для муниципальных нужд, уплату налога на имущество и земельного налога без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений.

Зп = К4 / 1000, где:

К4 - средняя величина затрат на выплату одному работнику централизованной бухгалтерии годовой заработной платы (с учетом начислений на выплаты по оплате труда).

К4 = Ki х К2 + (Ki х К2) х К3, где:

Ki - размер должностного оклада работника централизованной бухгалтерии, применяемый для расчета норматива в размере 15 895 рублей;

К2 - количество должностных окладов в год, необходимых для обеспечения выплат годовой заработной платы работникам централизованной бухгалтерии, в размере 32,7;

К3 - размер страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Мз = Мм / Чр, где:

Мм - расчетная сумма расходов на оплату работ, услуг, приобретение оборудования, материальных запасов для нужд централизованной бухгалтерии без учета расходов на проведение капитального ремонта зданий и служебных помещений, определенная на основе расчетной суммы расходов на материальные затраты на текущий финансовый год;

Чр - расчетная численность работников централизованной бухгалтерии, определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики.