Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 14 июня 2019 г. N 249 "Об утверждении Положения о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Благодарненского городского округа Ставропольского края, Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

И.А. Ерохин

Глава Благодарненского городского округа Ставропольского края

А.И. Теньков

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Благодарненского городского округа

Ставропольского края

от 14 июня 2019 года N 249

Положение
о порядке представления и рассмотрения ежегодного отчета Главы Благодарненского городского округа Ставропольского края о результатах своей деятельности, деятельности администрации Благодарненского городского округа Ставропольского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Благодарненского городского округа Ставропольского края, в целях организации взаимодействия и последующей координации работы органов местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - городской округ) в процессе подготовки ежегодного отчета Главы городского округа о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа (далее - ежегодный отчет).

2. Положение устанавливает порядок представления в Совет депутатов городского округа, рассмотрения Советом депутатов городского округа и оформления результатов рассмотрения ежегодного отчета.

3. Рассмотрение и заслушивание ежегодного отчета осуществляется на заседании Совета депутатов городского округа, на которое приглашаются жители городского округа, представители органов государственной власти и органов местного самоуправления городского округа, руководители предприятий и учреждений, а также представители политических партий, общественных объединений и средств массовой информации.

Статья 2. Содержание ежегодного отчета

1. Ежегодный отчет должен включать в себя текстовую (описательную) часть, а также отчет о достигнутых значениях показателей в отчетном периоде, обоснование основных направлений работы на предстоящий годовой период и причины неисполнения задач по решению вопросов местного значения.

2. Текстовая (описательная) часть ежегодного отчета содержит следующую информацию:

1) оценку социально-экономического положения в городском округе, положительная и отрицательная динамика:

- социально-демографическая ситуация (численность постоянного населения, уровень рождаемости, смертности; структура занятости, уровень безработицы, доходы населения);

- экономический потенциал (отраслевая структура экономики, бюджетообразующие предприятия, показатели уровня и объемов производства; уровень развития малого и среднего предпринимательства, меры стимулирования предпринимательской активности населения; инвестиции в основной капитал);

- социальная инфраструктура (образование, культура, физическая культура и спорт);

- инженерная инфраструктура (ЖКХ, благоустройство, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем);

- характеристика структуры бюджета городского округа, основные показатели его исполнения (уровень собственных доходов, потенциальные возможности увеличения доходной части бюджета);

- характеристика задач и перспективных направлений социально-экономического развития городского округа (повышение инвестиционной привлекательности, работа по увеличению собственной доходной базы бюджета городского округа и т.п.);

2) основные направления деятельности в отчетном периоде, достигнутые по ним результаты:

- реализация полномочий по решению вопросов местного значения городского округа;

- взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

- работа с обращениями граждан, личный прием граждан;

- осуществление правотворческой инициативы;

- осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) деятельность по решению вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа, достигнутые результаты;

4) основные цели и направления деятельности на предстоящий период.

3. По вопросам, указанным в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи, приводятся фактические значения показателей эффективности деятельности Главы городского округа и администрации городского округа:

1) за период, предшествующий отчетному;

2) за отчетный период;

3) планируемые в следующем за отчетным периоде.

4. Ежегодный отчет может содержать иную информацию об осуществлении иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Благодарненского городского округа Ставропольского края.

5. В качестве комментария к ежегодному отчету могут быть приложены презентационные материалы, слайды, таблицы, мониторинговые исследования, иллюстрации и иные материалы.

6. В основу ежегодного отчета должны быть положены ключевые показатели оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствии с перечнем показателей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", с перечнем дополнительных показателей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", а также результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования городского округа.

7. При обосновании достигнутых значений показателей дается краткое пояснение, характеристика мер, с помощью которых удалось улучшить значение показателей, а также пояснения по показателям с негативной тенденцией развития.

Статья 3. Порядок представления ежегодного отчета

1. Ежегодный отчет представляется в Совет депутатов городского округа в срок до 01 мая года, следующего за отчетным, но не ранее, чем по истечении 12 месяцев с момента вступления в должность Главы городского округа.

2. Ежегодный отчет считается представленным в Совет депутатов городского округа тем числом, каким он был зарегистрирован в Совете депутатов городского округа.

3. Ежегодный отчет представляется в письменной форме на бумажном и электронном носителях.

4. Ежегодный отчет и проект решения Совета депутатов городского округа к нему представляется в Совет депутатов городского округа в соответствии с требованиями, предусмотренными муниципальными правовыми актами, определяющими порядок подготовки, внесения и рассмотрения проектов решений Совета депутатов городского округа.

Статья 4. Порядок рассмотрения ежегодного отчета

1. Заседание Совета депутатов городского округа по рассмотрению ежегодного отчета проводится в срок до 01 июня года, следующего за отчетным.

2. Подготовка к рассмотрению ежегодного отчета на заседании Совета депутатов городского округа и проведение заседания Совета депутатов городского округа по рассмотрению ежегодного отчета осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа и муниципальным правовым актом, определяющим порядок принятия решений Совета депутатов городского округа.

3. Глава городского округа в письменной форме уведомляется о дате, времени и месте заседания Совета депутатов городского округа по вопросу заслушивания ежегодного отчета не менее чем за 5 дней до дня его проведения.

4. При рассмотрении ежегодного отчета Совет депутатов городского округа на своем заседании заслушивает Главу городского округа лично.

Заслушивание ежегодного отчета происходит в форме отчетного доклада Главы городского округа. Структура отчетного доклада определяется Главой городского округа самостоятельно.

После выступления Главы городского округа депутаты Совета депутатов городского округа вправе задавать вопросы, выступать.

5. Вопросы рассмотрения ежегодного отчета, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа и муниципальным правовым актом, определяющим порядок принятия решений Совета депутатов городского округа.

Статья 5. Решение Совета депутатов городского округа, принятое по результатам рассмотрения ежегодного отчета

1. По результатам рассмотрения ежегодного отчета Совет депутатов городского округа принимает решение об оценке деятельности Главы городского округа по результатам его ежегодного отчета.

2. При оценке деятельности Главы городского округа депутатам Совета депутатов городского округа необходимо руководствоваться:

1) приоритетностью направлений деятельности Главы городского округа и администрации городского округа;

2) целесообразностью принятого решения, действия (бездействия) Главы городского округа и администрации городского округа.

3. Определяющими являются следующие критерии оценки:

1) итоги исполнения бюджета городского округа;

2) результаты исполнения решений Совета депутатов городского округа;

3) уровень освоения денежных средств по приоритетным и инвестиционным проектам, по муниципальным, региональным и федеральным программам;

4) выполнение долгосрочных и комплексных муниципальных программ;

5) отсутствие задолженности по заработной плате муниципальных учреждений;

6) эффективность работы с жалобами и обращениями граждан;

7) решение вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа перед Главой городского округа и администрацией городского округа;

8) результаты оценки населением удовлетворенностью деятельностью органов местного самоуправления городского округа, в том числе организацией транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог, жилищно-коммунальными услугами: уровнем организации теплоснабжения, водоснабжения (водоотведения), электроснабжения, газоснабжения; качеством оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания.

4. Решение Совета депутатов городского округа по результатам рассмотрения ежегодного отчета включает в себя следующие положения:

1) о принятии к сведению ежегодного отчета;

2) удовлетворительную или неудовлетворительную оценку деятельности Главы городского округа по результатам ежегодного отчета.

5. В случае неудовлетворительной оценки деятельности Главы городского округа по результатам его ежегодного отчета указываются причины, по которым деятельность Главы городского округа оценена неудовлетворительно.

6. Непредставление ежегодного отчета или нарушение сроков представления ежегодного отчета в сочетании с другими основаниями может служить основанием для неудовлетворительной оценки Советом депутатов городского округа деятельности Главы городского округа.

7. Решение Совета депутатов городского округа, принятое по результатам рассмотрения ежегодного отчета, может содержать поручения и рекомендации Совета депутатов городского округа, направленные на реализацию полномочий Главы городского округа и администрации городского округа в следующем за отчетным периоде.

8. Решение Совета депутатов городского округа, принятое по результатам рассмотрения ежегодного отчета, вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещается на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".