Приказ Министерства здравоохранения Новосибирской области от 22 апреля 2013 г. N 1235 "Об утверждении положения о порядке предоставления социальной поддержки медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области в рамках ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2017 годы"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", в целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.03.2013 N 680/1, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления социальной поддержки медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области в рамках ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2017 годы".

2. Главным врачам государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Новосибирской области, обеспечить предоставление социальной поддержки медицинским работникам за период с 01.01.2013.

3. Утвердить состав комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области по принятию решений о предоставлении мер социальной поддержки.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Новосибирской области Малиновскую Н.В.

Министр

О.В. Кравченко

Положение
о порядке предоставления социальной поддержки медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области в рамках ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2017 годы"
(утв. приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 22 апреля 2013 г. N 1235)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие кадрового потенциала системы здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2017 годы", утвержденной приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 11.03.2013 N 680/1 (далее - Программа), с целью реализации мероприятий по предоставлению социальной поддержки медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Новосибирской области.

1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

дефицитные специальности - специальности, по которым коэффициент укомплектованности по физическим лицам по медицинским организациям и в целом по Новосибирской области составляет менее 60%. Список дефицитных медицинских специальностей в Новосибирской области утверждается ежегодно министерством здравоохранения Новосибирской области;

социальная поддержка - система социальных выплат, направленных на поддержание уровня жизни, социальную адаптацию медицинских работников;

социальная выплата - определенная сумма денежных средств, выплачиваемая медицинским работникам за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

2. Порядок предоставления социальной поддержки

2.1. Социальные выплаты осуществляются в виде:

2.1.1. Ежемесячных денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам, замещающим дефицитные специальности, ежегодно утверждаемые министерством здравоохранения Новосибирской области.

2.1.2. Компенсации стоимости аренды (субаренды) жилья медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения (далее - Учреждение).

2.1.3. Компенсации за проезд в общественном транспорте врачам и работникам, имеющим среднее медицинское образование, работа которых связана с участковым принципом обслуживания населения, и медицинским работникам, работающим в удаленных медицинских учреждениях города Новосибирска и проживающим вне территории района, в котором расположено учреждение.

2.2. Выплаты, указанные в пункте 2.1, не являются заработной платой и не учитываются при исчислении среднего заработка для оплаты ежегодных оплачиваемых отпусков, выплаты компенсации за неиспользованные отпуска и прочие выплаты на основании средней заработной платы.

2.2.1. Ежемесячные денежные выплаты осуществляются медицинским работникам, которые занимают в Учреждении должность согласно штатному расписанию по основной работе, без учета совместительства и совмещения, за фактически отработанное время.

2.2.2. Компенсация стоимости аренды (субаренды) жилья осуществляются медицинским работникам (физическим лицам) государственных учреждений здравоохранения, которые занимают в Учреждении должность согласно штатному расписанию по основной работе.

2.2.3. Компенсация за проезд в общественном транспорте осуществляются врачам, работа которых связана с участковым принципом обслуживания населения, и медицинским работникам, работающим в удаленных медицинских учреждениях, из расчета на физическое лицо без учета количества занимаемых ставок, совместительства и совмещения, за фактически отработанное время.

2.3. Ежемесячные денежные выплаты стимулирующего характера медицинским работникам, замещающим дефицитные специальности (далее - ежемесячная выплата), производятся в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

2.3.1. Размер ежемесячной денежной выплаты, указанный в пункте 2.3 настоящего Положения, является фиксированным и не зависит от квалификации, стажа и условий работы врача-специалиста, в том числе в природно-климатических условиях Новосибирской области.

2.3.2. Ежемесячные денежные выплаты осуществляются врачам-специалистам, отработавшим месячную норму рабочего времени, а также находящимся в служебной командировке, очередном оплачиваемом отпуске, в период временной нетрудоспособности.

2.3.3. Врачам-специалистам, не отработавшим месячную норму рабочего времени в связи с увольнением, переводом на другую работу, уходом на пенсию, в отпуск по беременности и родам, отпуск без сохранения заработной платы, "донорские дни" и т.п., ежемесячная денежная выплата производится пропорционально фактически отработанному в отчетном месяце времени.

2.3.4. Ежемесячная денежная выплата врачам-специалистам прекращается в случае увольнения из Учреждения.

2.3.5. При наложении дисциплинарного взыскания на врача-специалиста ежемесячная денежная выплата не производится в течение всего периода действия дисциплинарного взыскания.

2.3.6. Основанием для осуществления ежемесячной денежной выплаты врачам-специалистам является приказ министерства здравоохранения Новосибирской области.

2.3.7. Основанием для отказа в предоставлении ежемесячной выплаты является отсутствие данной специальности в перечне, утвержденном министерством здравоохранения Новосибирской области на текущий год.

2.3.8. Для осуществления перечисления денежных средств руководитель Учреждения ежегодно до 10 января направляет в министерство здравоохранения Новосибирской области заявку на предоставление ежемесячных выплат медицинским работникам дефицитных специальностей.

К заявке прилагаются заверенные копии следующих документов (на каждого медицинского работника):

- паспорт медицинского работника;

- трудовой договор медицинского работника;

- приказ о прием на работу медицинского работника;

- трудовая книжки медицинского работника.

2.3.9. В случае изменения состава и количества медицинских работников, включенных в ежегодную заявку на предоставление ежемесячных выплат медицинским работникам дефицитных специальностей, руководитель Учреждения должен направить в отдел организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области уточненную информацию в течение 5 дней с момента соответствующих изменений.

2.3.10. Решение о предоставлении ежемесячных денежных выплат принимается по результатам заседания комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области по принятию решений о предоставлении мер социальной поддержки (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом министерства здравоохранения Новосибирской области.

2.3.11. Начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области в течение двух дней со дня принятия комиссией решения готовит приказ о предоставлении ежемесячных денежных выплат врачам-специалистам. В течение двух дней с даты издания приказа о предоставлении ежемесячных денежных выплат врачам-специалистам (далее - приказ) начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области направляет копию приказа в Учреждения.

2.3.12. Ежемесячные денежные выплаты производятся Учреждением путем перечисления денежных средств на счет банковской карты врача-специалиста в сроки, установленные для выплаты заработной платы трудовым распорядком по Учреждению.

2.4. Компенсация стоимости аренды (субаренды) жилья медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения (далее компенсационные выплаты за жилье) осуществляется в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 000 (пяти тысяч) рублей ежемесячно.

2.4.1. Правом на компенсационные выплаты за жилье обладают медицинские работники Учреждений, состоящие в трудовых отношениях по основному месту работы и не имеющие жилого помещения для постоянного проживания в городе Новосибирске или Новосибирской области.

2.4.2. Возмещение расходов осуществляется в отношении пригодных для постоянного проживания жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

2.4.3. Для получения денежных средств на лицевой счет Учреждения руководитель ежегодно до 10 января направляет в министерство здравоохранения Новосибирской области заявку на предоставление компенсационных выплат за жилье.

2.4.4. В случае изменения состава и количества медицинских работников, включенных в ежегодную заявку на предоставление компенсационных выплат за жилье, руководитель Учреждения должен направить в отдел организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области уточненную информацию в течение 5 дней с момента соответствующих изменений.

2.4.5. К заявке прилагаются заверенные копии документов (на каждого медицинского работника, которому предназначаются компенсационные выплаты за жилье):

- документа, удостоверяющего личность медицинского работника;

- приказа о приеме на работу медицинского работника;

- выписка из домовой книги на медицинского работника и членов его семьи;

- справка Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - федеральное БТИ" об отсутствии другого жилого помещения у медицинского работника;

- справка Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии другого жилого помещения на медицинского работника и каждого члена его семьи;

- трудовой книжки медицинского работника;

- заявление медицинского работника;

- договора аренды (субаренды) жилого помещения, заключенного медицинским работником.

2.4.6. Основанием для отказа в предоставлении компенсационных выплат за жилье Учреждению является:

- непредставление либо несвоевременное представление заявки на финансирование;

- непредставление документов, указанных в п. 2.4.5;

- наличие у медицинского работника жилого помещения, находящегося в собственности.

2.4.7. Решение о предоставлении компенсационных выплат за жилье медицинским работникам Учреждения из областного бюджета Новосибирской области принимается комиссией.

Начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области в течение двух дней со дня принятия комиссией решения готовит приказ о предоставлении компенсационных выплат за жилье. В течение двух дней с даты издания приказа о предоставлении компенсационных выплат за проезд (далее - приказ) начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области направляет копию приказа в Учреждения.

2.4.8. Министерство здравоохранения Новосибирской области ежемесячно доводит до Учреждений предельные объемы финансирования посредством УРМ АС "Бюджет".

2.4.9. Компенсационные выплаты за жилье медицинским работникам предоставляются Учреждением путем перечисления денежных средств на счет банковской карты работника Учреждения в сроки, установленные для выплаты заработной платы трудовым распорядком по Учреждению.

2.4.10. Основанием для прекращения предоставления компенсационных выплат за жилье из областного бюджета Новосибирской области является:

- приобретение работником жилого помещения в собственность;

- предоставление работнику жилого помещения на условиях аренды жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, аренды жилого помещения в общежитии;

- расторжение договора аренды (субаренды) жилого помещения и отсутствие другого заключенного договора аренды (субаренды) жилого помещения;

- увольнение работника.

2.4.11. Предоставление компенсационной выплаты за жилье прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем увольнения медицинского работника. В случае увольнения работника, не исполнившего месячную норму рабочего времени, предоставление компенсационной выплаты за жилье осуществляется пропорционально отработанному времени.

При изменении сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.4.6, руководитель Учреждения в течение 5 дней должен предоставить в отдел организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области новые документы.

2.5. Компенсации за проезд в общественном транспорте врачам и работникам, имеющим среднее медицинское образование, работа которых связана с участковым принципом обслуживания населения, и медицинским работникам, работающим в удаленных медицинских учреждениях города Новосибирска и проживающим вне территории района, в котором расположено учреждение (далее компенсационные выплаты за проезд), осуществляются:

- врачам и работникам, имеющим среднее медицинское образование Учреждений, характер работы которых связан с участковым принципом обслуживания населения, из расчета 600 (шестьсот) рублей в месяц на одного работника;

- медицинским работникам, работающим в удаленных по месту расположения Учреждениях, из расчета 700 (семьсот) рублей в месяц на одного работника.

2.5.1. Компенсационные выплаты за проезд предоставляются медицинским работникам, работающим в следующих удаленных медицинских Учреждениях:

- ГБУЗ НСО "Детская городская клиническая больница N 3" (поселок Мочище);

- ГБУЗ НСО "Городская клиническая больница N 19";

- ГБУЗ НСО "Городская больница N 4" (поселок Пашино);

- ГБУЗ НСО "Городская больница N 3";

- ГБУЗ НСО "Детская городская поликлиника N 1" (ОВП карьер Мочище);

- ГБУЗ НСО "Городская поликлиника N 14" (Академгородок);

- ГБУЗ НСО "Консультативно-диагностическая поликлиника N 2".

2.5.2. Для получения компенсационных выплат за проезд руководитель Учреждения ежегодно до 10 января направляет в отдел организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области заявку на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением Учреждением компенсационных выплат за проезд (далее - заявка).

К заявке прилагается реестр медицинских работников Учреждения с приложением заверенных копий следующих документов (на каждого медицинского работника):

- паспорт медицинского работника;

- приказ о назначении на должность медицинского работника;

- трудовая книжка медицинского работника;

- трудовой договор медицинского работника.

2.5.3. Решение о выделении денежных средств на компенсационные выплаты за проезд принимается по результатам заседания комиссии.

Начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области в течение двух дней со дня принятия комиссией решения готовит приказ о предоставлении компенсационных выплат за проезд. В течение двух дней с даты издания приказа о предоставлении компенсационных выплат за проезд (далее - приказ) начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы министерства здравоохранения Новосибирской области направляет копию приказа в Учреждения.

2.5.4. Компенсационные выплаты за проезд осуществляются Учреждением путем перечисления денежных средств на счет банковской карты сотрудника в сроки, установленные трудовым распорядком по Учреждению для выплаты заработной платы за первую половину текущего месяца, с отражением в отдельной ведомости.

2.5.5. Предоставление компенсационной выплаты за проезд прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем увольнения медицинского работника. В случае увольнения работника, не исполнившего месячную норму рабочего времени, предоставление компенсационной выплаты за проезд осуществляется пропорционально отработанному времени.

2.6. Учреждения ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют аналитический отчет о расходах, связанных с выполнением мероприятий по предоставлению социальной поддержки медицинским работникам Учреждения.

2.7. Должностные лица, участвующие в мероприятиях, направленных на реализацию настоящего Положения, допустившие использование выделенных денежных средств не по целевому назначению, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Состав
комиссии министерства здравоохранения Новосибирской области по принятию решений о предоставлении мер социальной поддержки
(утв. приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 22 апреля 2013 г. N 1235)

Малиновская Наталья Валерьевна	-	Заместитель министра
Покровская Ольга Борисовна	-	Начальник управления организации медицинской помощи ГКУЗ НСО "МИАЦ"
Мухутдинова Анна Сергеевна	-	Начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы
Дубровина Галина Вячеславовна	-	Ведущий специалист управления организации медицинской помощи
Кузьмин Николай Николаевич	-	Заместитель отдела организационно-правовой и кадровой работы
Пожарницкая Ольга Юрьевна	-	Главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы
Соболева Ирина Владимировна	-	Главный специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы