Указ Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 г. N 30-УГ "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

Информация об изменениях:

Указ изменен с 4 апреля 2020 г. - Указ Губернатора Псковской области от 3 апреля 2020 г. N 40-УГ

См. предыдущую редакцию

Указ Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 г. N 30-УГ
"О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

С изменениями и дополнениями от:

19, 25, 27, 29, 31 марта, 2, 3 апреля 2020 г.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьями 631Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 762-р, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. N ММ-П12-2363 кв, статьями 6 и 12 Закона области от 04 мая 2008 г. N 762-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предписанием Главного государственного санитарного врача по Псковской области Нестерука А.В. от 03 апреля 2020 г. N 169, на основании распоряжения Администрации области от 05 марта 2020 г. N 133-р "О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области" постановляю:

1. Ввести на территории Псковской области ограничительные мероприятия (карантин) по 30 апреля 2020 г.

2. На период действия ограничительных мероприятий (карантина):

1) запретить по 30 апреля 2020 г.:

а) проведение публичных, спортивных, физкультурных, зрелищных, досуговых, развлекательных, культурных, выставочных, просветительских и иных подобных массовых мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках, скверах, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового скопления людей, за исключением:

проведения чрезвычайно важных и неотложных мероприятий;

мероприятий в видеоформате;

мероприятий, указанных в подпункте "б" подпункта 2 настоящего пункта;

б) курение кальянов в ресторанах, барах, кафе, в иных аналогичных объектах и в общественных местах, а также доставку на дом кальянов, предоставление кальянов в аренду, оказание услуг кальянщиков на дому;

в) деятельность ночных клубов (дискотек), кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

г) деятельность плавательных бассейнов, аквапарков;

2) обязать граждан временно не посещать объекты (территории) религиозных организаций, за исключением:

а) служителей и персонала религиозных организаций;

б) Божественной литургии на прихрамовой территории в дни празднования Благовещения Пресвятой Богородицы (07 апреля 2020 г.), Входа Господнего в Иерусалим (12 апреля 2020 г.), Великого Четверга (16 апреля 2020 г.), Великой Субботы (18 апреля 2020 г.), Святой Пасхи (19 апреля 2020 г.) с участием постоянно проживающих на территории Псковской области прихожан храма по предварительному согласованию с настоятелем храма и соблюдением дистанции не менее 2 метров;

3) приостановить по 12 апреля 2020 г.:

а) деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением:

обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;

дистанционных способов продажи товаров с доставкой на дом и с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;

столовых, буфетов, кафе и иных предприятий общественного питания, осуществляющих организацию питания исключительно для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239) и настоящим указом, с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;

б) деятельность объектов розничной торговли, включая деятельность специализированных объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация связанных с данными услугами средств связи, в том числе мобильных телефонов, планшетов, за исключением:

аптек и аптечных пунктов с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;

объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в приложении N 1 к настоящему указу, с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;

дистанционных способов продажи товаров с доставкой на дом с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;

в) деятельность салонов красоты, парикмахерских, косметических салонов, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина;

г) деятельность физкультурно-спортивных организаций, созданных Псковской областью и (или) муниципальными образованиями и осуществляющих спортивную подготовку, спортивных клубов, фитнес-клубов, фитнес-центров;

д) оказание стоматологических услуг, за исключением оказания стоматологических услуг при заболеваниях и состояниях, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме, с обязательным выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий;

е) проведение образовательного процесса в очной форме в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, профессиональных образовательных организациях;

ж) работу дошкольных образовательных организаций, за исключением дежурных групп дошкольных образовательных организаций, организованных для детей работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 и настоящим указом, при условии обязательного измерения температуры тела работникам дошкольных образовательных организаций и детям, обязательного выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий;

з) посещение гражданами музеев, территорий музеев-заповедников;

и) деятельность по экскурсионному обслуживанию и проведению экскурсий туроператорами, турагентами, экскурсоводами, гидами-переводчиками, инструкторами-проводниками;

4) обязать граждан в период по 12 апреля 2020 г.:

а) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

б) в возрасте старше 65 лет соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах. Действие настоящего подпункта не распространяется на руководителей и сотрудников организаций и органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работников медицинских организаций, а также граждан, определенных решением оперативного штаба при Администрации области по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Псковской области;

в) ограничить передвижение несовершеннолетних без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих;

г) ограничить передвижение по территории Псковской области границами муниципального района, городского округа по месту их проживания (пребывания), за исключением:

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 и настоящим указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Псковской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 и настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) проживания (пребывания) членов семьи гражданина, к месту (от места) расположения находящегося в собственности гражданина (членов его семьи) объекта недвижимого имущества;

5) обязать граждан, прибывших после 17 марта 2020 г. в Российскую Федерацию (в том числе транзитом) из стран, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

а) незамедлительно сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, о месте, датах пребывания на территориях указанных стран, контактную информацию по номеру телефона "горячей линии" Комитета по здравоохранению Псковской области 8-800-444-10-41;

б) обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию;

в) при появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом без посещения медицинских организаций;

г) соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому, а также постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, касающиеся мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

6) обязать работодателей, осуществляющих деятельность на территории Псковской области:

а) оказывать содействие работникам из числа граждан, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, в обеспечении режима самоизоляции;

б) оказывать содействие работникам из числа граждан, указанных в подпункте "б" подпункта 4 пункта 2 настоящего указа, в обеспечении режима самоизоляции, в том числе путем предоставления отпуска или работы на дому;

в) не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому;

г) воздержаться от направления работников в служебные командировки на территории других субъектов Российской Федерации и за пределы Российской Федерации;

д) активизировать внедрение дистанционных способов проведения собраний, совещаний и решения различных вопросов деятельности;

е) выполнять санитарно-противоэпидемические мероприятия;

7) владельцам торгово-развлекательных центров не допускать несовершеннолетних без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих, в торгово-развлекательные центры;

8) организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю на территории Псковской области, за исключением аптек и аптечных пунктов, установить время посещения объектов розничной торговли с 9:00 до 11:00 только для граждан в возрасте старше 60 лет;

9) управляющим организациям не реже двух раз в день проводить в многоквартирных домах с применением дезинфицирующих средств влажную уборку мест общего пользования, в том числе лифтовых кабин, домофонов, дверных ручек, мусоропроводов и мусоросборных камер, перил лестниц.

3. Пансионатам, домам отдыха, базам отдыха, туристическим базам, кемпингам, санаторно-курортным организациям (санаториям), санаторно-оздоровительным детским лагерям круглогодичного действия, гостиницам, осуществляющим деятельность на территории Псковской области:

1) временно приостановить по 01 июня 2020 г. бронирование мест, прием и размещение граждан в пансионатах, домах отдыха, базах отдыха, туристических базах, кемпингах, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, гостиницах, за исключением лиц, находящихся в служебных командировках или служебных поездках;

2) в отношении лиц, уже проживающих в указанных организациях:

а) обеспечить условия для их самоизоляции и проведение необходимых санитарно-противоэпидемических мероприятий до окончания срока их проживания без возможности его продления;

б) организовать их питание непосредственно в зданиях проживания данных лиц в соответствии с разъяснениями Роспотребнадзора.

4. Действие ограничительных и иных мероприятий, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего указа и направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Псковской области, распространяется на всю территорию Псковской области.

5. Дополнительный перечень организаций, на которые не распространяется действие пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239, утверждается постановлением Администрации Псковской области.

6. Рекомендовать гражданам:

1) неработающим, которые имеют заболевания, указанные в приложении N 2 к настоящему указу, соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), в том числе в жилых и садовых домах;

2) в возрасте старше 60 лет посещать объекты розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, только с 9:00 до 11:00.

7. Под санитарно-противоэпидемическими мероприятиями в целях настоящего указа понимаются:

1) осуществление влажной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств не реже двух раз в течение суток;

2) регулярное проветривание помещений;

3) использование работниками масок и перчаток;

4) осуществление дезинфекции оборудования, поверхностей мебели и инвентаря;

5) обработка рук работников и посетителей дезинфицирующими средствами;

6) ежедневное измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте граждан с повышенной температурой тела;

7) обеспечение органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, соблюдения гражданами (в том числе работниками) дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе путем установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию);

8) нанесение в торговых залах аптек, аптечных пунктов, объектов розничной торговли специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование);

9) осуществление иных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Приостановить до 01 мая 2020 г. назначение органами исполнительной власти Псковской области проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" , за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

9. Председателю Комитета по здравоохранению Псковской области Гаращенко М.В.:

1) организовать работу медицинских организаций в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н "О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" ;

2) обеспечить готовность медицинских организаций к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами и внебольничной пневмонией;

3) совместно с Управлением Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить организацию проведения лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);

4) организовать работу амбулаторно-поликлинических подразделений с приоритетом оказания медицинской помощи пациентам на дому;

5) обеспечить оказание первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и специализированной медицинской помощи в экстренной и неотложной формах;

6) обеспечить перепрофилирование коечного фонда медицинских организаций, перераспределение и дислокацию медицинского персонала, мобилизовав медицинских работников преимущественно в медицинские организации, оказывающие помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

7) обеспечить соблюдение маршрутизации при оказании первичной медико-санитарной, скорой и специализированной медицинской помощи пациентам с внебольничными пневмониями и респираторными симптомами, в том числе с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);

8) обеспечить наличие в медицинских организациях неснижаемого двухнедельного запаса препаратов для экстренной профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки, бахилы);

9) обеспечить выполнение и контроль за выполнением медицинскими организациями постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, касающихся мер по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

10. Заместителю Губернатора области -председателю Комитета по финансам Псковской области Бариновой Т.А. совместно с председателем Комитета по здравоохранению Псковской области Гаращенко М.В. и председателем Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области Елкиным Б.А. организовать установление работникам областных медицинских и транспортных организаций, занятым в реализации мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оплаты труда в двойном размере.

11. Председателю Комитета по образованию Псковской области Седунову А.В.:

1) организовать на период по 12 апреля 2020 г.:

а) осуществление образовательного процесса в дистанционной форме обучения в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, профессиональных образовательных организациях;

б) работу дежурных групп в:

дошкольных образовательных организациях для детей работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 и настоящим указом;

общеобразовательных организациях для присмотра и ухода за обучающимися 1 - 4 классов из числа детей работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. N 239 и настоящим указом;

2) совместно с заместителем Губернатора области - председателем Комитета по финансам Псковской области Бариновой Т.А. в связи с введением настоящим указом ограничительных мероприятий (карантина) организовать обеспечение продуктовыми наборами на сумму 1500 руб. обучающихся общеобразовательных организаций из числа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей из малообеспеченных семей.

12. Председателю Комитета по социальной защите Псковской области Евстигнеевой О.М.:

1) на период по 12 апреля 2020 г.:

а) организовать проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий в помещениях, предназначенных для приема граждан, обратившихся за предоставлением социальных услуг, и для круглосуточного пребывания получателей социальных услуг;

б) прекратить доступ посетителей