Приложение. Положение об Управлении культуры Администрации города Пскова

Приложение
к Решению Псковской городской Думы
от 29 ноября 2007 г. N 245

Положение
об управлении культуры Администрации города Пскова

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 26 июня 2009 г., 30 апреля 2010 г., 28 декабря 2011 г., 28 февраля, 18 июля 2014 г., 15 июля 2016 г., 14 июля 2017 г., 10 апреля 2019 г., 27 марта 2020 г.

I. Общие положения

1. Управление культуры Администрации города Пскова (далее - Управление) является органом Администрации города Пскова. Управление осуществляет функции по решению вопросов местного значения в сфере культуры.

2. Управление осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением.

Положение об Управлении утверждается Псковской городской Думой.

3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и органами Администрации города, Комитетом по культуре Псковской области, творческими союзами, религиозными организациями и другими общественными объединениями, деятелями культуры и искусства.

Управление в своей деятельности подотчетно главе Администрации города Пскова.

4. Управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в организации, обеспечивающей кассовое обслуживание исполнения бюджета города, расчетные счета, валютный счет в банке (для реализации международных проектов в области культуры), печать, штампы, бланки с полным наименованием Управления и другие реквизиты юридического лица, несет полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности, имеет право быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном.

Управление имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.

5. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города Пскова (далее - бюджет города).

6. Юридический адрес Управления: 180000, г. Псков, ул. Ленина, д. 3.

II. Основные цели и задачи

1. Основными целями Управления являются:

1) комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития культуры и искусства, обоснование целей и приоритетов развития отдельных видов культурной деятельности на территории города Пскова;

2) реализация государственной политики в сфере культуры, искусства, музыкального и художественного образования детей, музейного дела;

3) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных промыслов в муниципальном образовании "Город Псков";

4) обеспечение условий для реализации прав граждан - жителей г. Пскова на приобщение к культурным ценностям, на свободу их творческой деятельности;

5) создание условий для приобщения детей к богатствам национальной и мировой культуры, их культурного просвещения;

6) установление и развитие культурных связей с городами Псковской области, регионами, а также межнациональных связей в области культуры;

7) создание условий для организации досуга населения, развития самодеятельного творчества и профессионального искусства;

8) реализация прав граждан на библиотечное обслуживание.

2. Основными задачами деятельности Управления являются:

1) изучение интересов и потребностей населения в сфере культуры, анализ и прогнозирование развития социально-культурной ситуации в городе Пскове, организация деятельности Управления по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для осуществления муниципальных нужд в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) разработка перспективных программ и предложений для включения в комплексные программы развития территории, обеспечение их реализации;

3) формирование сети муниципальных учреждений культуры: культурно-досуговых, народного творчества, библиотек, музеев, учреждений дополнительного образования в сфере культуры, создание условий для их деятельности по оказанию услуг культуры населению муниципального образования "Город Псков";

4) оказание помощи муниципальным учреждениям и предприятиям культуры в решении вопросов содержания и развития материально-технической базы;

5) осуществление взаимодействия с организациями, творческими объединениями, фондами, студиями, творческими лабораториями, мастерскими с целью привлечения их к реализации культурных программ и оказания услуг культуры;

6) сохранение и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Псков";

7) формирование единой политики в отношении религиозных конфессий, действующих на территории муниципального образования "Город Псков";

8) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования "Город Псков", координация с этой целью деятельности муниципальных учреждений культуры, организаций культуры независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

9) внедрение инновационных форм работы и передового опыта в сфере культуры;

10) обеспечение контроля за соблюдением подведомственными бюджетными и автономными учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий и бюджетных инвестиций;

11) осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в порядке, установленном Администрацией города Пскова;

12) осуществление мероприятий по обеспечению сохранности муниципальной собственности в подведомственных учреждениях и предприятиях культуры города Пскова;

13) организация библиотечного обслуживания населения и создание условий для комплектования и сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек.

III. Функции Управления

1. Для выполнения возложенных задач Управление наделяется следующими функциями:

1) контролировать работу подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;

2) вносить предложения по созданию, реорганизации, ликвидации в установленном порядке учреждений культуры и искусства;

3) разрабатывать проекты муниципальных правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере культуры;

4) осуществлять финансирование работ по сохранению объектов культурного наследия, установке памятников, памятных знаков и мемориальных досок;

5) привлекать к работе, в том числе и на договорной основе, научные учреждения, отдельных специалистов для проведения аналитических исследований по проблемам культуры и искусства города Пскова в соответствии с требованиями действующего законодательства;

6) организовывать проведение массовых театрализованных праздников, шоу программ, фестивалей, смотров-конкурсов, конференций, встреч, выставок, библиотечных и музыкальных обменов и других мероприятий по направлениям, входящим в компетенцию Управления;

7) образовывать коллегиальные совещательные органы: советы директоров, общественные советы по вопросам культуры и искусства и т.д.;

8) заключать договоры о культурном сотрудничестве;

9) давать рекомендации для представления в установленном порядке работников культуры, деятелей искусства к государственным наградам, почетным званиям;

10) на договорной основе организовывать временные творческие коллективы и рабочие группы для решения научных и организационно-методических проблем, экспертизы;

11) осуществлять мероприятия по привлечению средств внебюджетных фондов, спонсорской помощи, пожертвований на реализацию культурной политики муниципального образования "Город Псков";

12) проводить по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, антикоррупционную экспертизу при разработке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" на наличие (отсутствие) в них коррупциогенных факторов в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Псков" и их проектов;

13) осуществлять текущий контроль за деятельностью муниципальных учреждений дополнительного образования, учреждений и предприятий культуры в части, касающейся их участия в реализации полномочий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в пределах их компетенции.

2. Управление несет ответственность за исполнение возложенных задач и функциональных обязанностей в установленном законом порядке и на основании утвержденного Псковской городской Думой Положения об Управлении культуры Администрации города Пскова.

IV. Руководство Управлением

1. Руководство Управлением осуществляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой Администрации города Пскова после согласования Псковской городской Думой в порядке, установленном Положением о порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова, утвержденным Решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 N 31.

2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности главой Администрации города Пскова. В отсутствие начальника его обязанности исполняет заместитель начальника Управления по распоряжению Администрации города.

3. Начальник Управления должен иметь высшее образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее 4 лет.

Начальник Управления:

1) осуществляет оперативное руководство деятельностью Управления;

2) несет персональную ответственность за выполнение Управлением возложенных на него задач и осуществляемых им функций, исполнение законодательства в сфере культуры, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, распоряжений и поручений главы Администрации города;

3) представляет на утверждение Администрации города Пскова и получение согласия Псковской городской Думы уставы подведомственных муниципальных учреждений и предприятий культуры;

4) готовит документы для главы Администрации города Пскова по вопросам назначения сотрудников на муниципальную службу и освобождения от нее в соответствии с Законом Псковской области "О муниципальной службе в Псковской области" и законодательством о труде, документы по вопросам поощрения и дисциплинарного взыскания;

5) представляет кандидатуру на утверждение главе Администрации города Пскова при назначении на должность и освобождении от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий культуры, утверждает их должностные инструкции;

6) несет персональную ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств;

7) издает приказы в пределах своей компетенции;

8) выступает от имени Управления без доверенности истцом и ответчиком в суде, в т.ч. арбитражном.

4. Коллегиальными органами Управления культуры являются Коллегия Управления культуры Администрации города Пскова, Совет директоров учреждений дополнительного образования сферы культуры, действующие на основании Положения о них.

V. Реорганизация и прекращение деятельности Управления

1. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.

2. При реорганизации и ликвидации Управления обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников.