Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению
Администрации города Пскова
от 09.12.2014 г. N 3191
(с изменениями от 9 июня, 17 декабря 2015 г.,
29 декабря 2016 г., 15 марта, 18, 19 июля,
11 сентября, 24 ноября 2017 г., 1 февраля,
3 апреля, 4 июля, 11 декабря 2018 г.,
10 апреля, 8 мая, 2 августа 2019 г., 18 мая, 22 июля,
16 октября, 25 декабря 2020 г.)
Раздел I изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 25 декабря 2020 г. N 1906
Паспорт
муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
Ответственный исполнитель программы |
Отдел по реализации социально-значимых проектов и программ "Здоровый город" Администрации города Пскова |
||||||||||
Соисполнители программы |
Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова |
||||||||||
Участники программы |
Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации города Пскова Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова Управление строительства капитального ремонта Администрации города Пскова Финансовое управление Администрации города Пскова |
||||||||||
Подпрограммы программы |
Подпрограмма 1. "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов"; |
||||||||||
Ведомственные целевые программы |
Отсутствуют |
||||||||||
Отдельные мероприятия |
Мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам" ; Мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738" ; Мероприятие 3. "Приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий и административных зданий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации" ; Мероприятие 4. "Содействие в оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста" ; Мероприятие 5. "Предоставление льгот по земельному налогу общественным организациям и отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Псковской городской Думы от 31.10.2005 N 495 "О земельном налоге" |
||||||||||
Цели программы |
Оказание социальной поддержки социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций, ветеранов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны и других категорий граждан, улучшение доступности жилых и нежилых помещений, для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения. |
||||||||||
Задачи программы |
1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов. 2. Обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников. 3. Предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе. 4. Обеспечение доступности объектов жилой среды и нежилых помещений для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН). 5. Обеспечение социальной поддержки общественных организаций и отдельных категорий граждан путем снижения налоговой нагрузки. |
||||||||||
Целевые индикаторы программы |
Доля инвалидов от общего числа инвалидов, подопечных ООИП, получивших социальную поддержку в рамках направлений деятельности ООИП ВОИ, предусмотренных задачами МП. Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь. Количество плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы из числа физических лиц. Количество плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы из числа юридических лиц. |
||||||||||
Сроки реализации программы |
Реализация программы будет осуществляться в течение 2015 - 2023 годов. Этапы реализации не выделяются |
||||||||||
Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по подпрограммам, ведомственным целевым программам, отдельным мероприятиям, включенным в состав программы) |
Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" |
||||||||||
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Итого |
|
местный бюджет |
11371,6 |
5801,0 |
5722,8 |
5856,2 |
4985,2 |
4278,7 |
4015,4 |
3534,0 |
3534,0 |
49098,9 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
1500,0 |
2729,2 |
- |
1880,0 |
894,0 |
814,0 |
- |
7817,2 |
|
внебюджетные средства |
95,0 |
100,0 |
110,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
- |
- |
- |
695,0 |
|
Всего по программе: |
11466,6 |
5901,0 |
7332,8 |
8710,4 |
5115,2 |
6293,7 |
4909,4 |
4348,0 |
3534,0 |
57611,1 |
|
Подпрограмма: Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов | |||||||||||
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Итого |
|
местный бюджет |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
4000,0 |
|
внебюджетные средства |
95,0 |
100,0 |
110,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
- |
- |
- |
695,0 |
|
Всего по подпрограмме: |
595,0 |
600,0 |
610,0 |
625,0 |
630,0 |
135,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
4695,0 |
|
Отдельное мероприятие 1: Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам | |||||||||||
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Итого |
|
местный бюджет |
10371,6 |
4801,0 |
4159,8 |
3704,6 |
3285,2 |
2927,4 |
2315,4 |
1834,0 |
1834,0 |
35233,0 |
|
Всего по мероприятию |
10371,6 |
4801,0 |
4159,8 |
3704,6 |
3285,2 |
2927,4 |
2315,4 |
1834,0 |
1834,0 |
35233,0 |
|
Отдельное мероприятие 2: Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 | |||||||||||
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Итого |
|
местный бюджет |
500,0 |
500,0 |
750,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
7750,0 |
|
Всего по мероприятию |
500,0 |
500,0 |
750,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
7750,0 |
|
Отдельное мероприятие 3: Приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий и административных зданий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации. | |||||||||||
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Итого |
|
местный бюджет |
- |
- |
313,0 |
651,6 |
200,0 |
351,3 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
2115,9 |
|
Областной бюджет |
- |
- |
1500,0 |
2729,2 |
- |
1880,0 |
834,0 |
759,0 |
- |
7702,2 |
|
Всего по мероприятию |
- |
- |
1813,0 |
3380,8 |
200,0 |
2231,3 |
1034,0 |
959,0 |
200,0 |
9818,1 |
|
Отдельное мероприятие 4: Содействие в оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста. | |||||||||||
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Итого |
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
60,0 |
55,0 |
- |
115,0 |
|
Всего по мероприятию |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
60,0 |
55,0 |
- |
115,0 |
|
Отдельное мероприятие 5: "Предоставление льгот по земельному налогу общественным организациям и отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Псковской городской Думы от 31.10.2005 N 495 "О земельном налоге". | |||||||||||
Источники финансирования |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
Итого |
|
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Всего по мероприятию |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Ожидаемые результаты реализации программы |
Реализация муниципальной программы в полном объеме будет способствовать улучшению качества жизни инвалидов, пожилых людей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания В результате реализации муниципальной программы к 2023 году планируется достижение следующих результатов: Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов. Доля инвалидов от общего числа нуждающихся (обратившихся за помощью) инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание (социальные и бытовые услуги составит не менее 95%. Доля реализованных предложений СО НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" городской среды составит не менее 90% ежегодно. Общее количество инвалидов, обеспеченных Правлением ООИП ВОИ трудовой деятельностью в ООО "Домашний мастер" производственных и художественных мастерских для работ ручного труда составит не менее 9-12 человек ежегодно. Количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь, - не менее 1665 человек. Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда - 103 человека. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 - не менее 31. Количество объектов жилой среды, административных зданий адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН) - не менее 14. Количество плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы: - физические лица - не менее 925, - юридические лица - не менее 1.. |
Постановлением Администрации города Пскова от 17 декабря 2015 г. N 2704 в раздел II настоящего приложения внесены изменения
II. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" (далее - муниципальная программа) разработана в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития города Пскова, Стратегии развития города Пскова до 2020 года, утвержденной Решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989 "Об утверждении Стратегии развития города Пскова до 2020 года" и нацелена на создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов, улучшение качества жизни инвалидов и пожилых людей, укрепление их социальной защищенности, повышение уровня социального обслуживания, содействие активному участию инвалидов и пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала, поддержку общественных социально ориентированных некоммерческих организаций.
В настоящее время в муниципальном образовании "Город Псков" работают 14 из (15 зарегистрированных) первичных организаций Всероссийского общества инвалидов микрорайонов города. Непосредственная численность членов Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ) составляет более 950 человек.
Начиная с 2009 года по настоящее время Администрацией города Пскова принимались муниципальные программы социальной поддержки инвалидов Пскова, подопечных ООИП ВОИ. Полученные за эти годы достижения требуют регулярного продолжения, соответствующего финансирования (бюджетного и внебюджетного) и отражены в подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ".
В 2013 году на реализацию действующей муниципальной программы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, на 2013-2016 годы" израсходовано 827,3 тыс. руб. В том числе из бюджета города - 500,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 227,3 тыс. руб. (39,6%).
В подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов г. Пскова подопечных ООИП ВОИ" на 2015 - 2020 годы расходы на ее реализацию предусмотрены из расчета - 3 000,0 руб. - из бюджета г. Пскова (500,0 тыс. руб. в год) и 695,0 тыс. руб. (18,8%) - из внебюджетных источников. То есть, за счет активизации собственной производственно-коммерческой деятельности небольшая часть расходов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из внебюджетных источников, при сохранении (в абсолютном размере) выделения финансовых средств из городского бюджета. Поскольку без выделения бюджетных средств на осуществление текущей деятельности ООИП ВОИ (содержание помещения, оборудования и штата правления ООИП ВОИ) реализация намеченных подпрограммой мероприятий на 2015 - 2020 пока неосуществима. В дальнейшем, планируется, при поддержке Администрации Псковской области и появлении у ООИП ВОИ дополнительных помещений и иных возможностей получения собственных доходов, возможен поэтапный переход на полное самофинансирование социальных программ ООИП ВОИ.
В подпрограмме на 2015 - 2020 годы предусмотрены новые направления деятельности по совместному участию СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды путем внесения предложений инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города и участия в приемке этих объектов в эксплуатацию.
В настоящее время в городе Пскове проживает 830 участников войны, около 1,5 тысяч тружеников тыла, около 3160 узников фашистских лагерей, 200 человек блокадников города Ленинграда, около 22 тысяч ветеранов труда федерального значения и около 6 тысяч ветеранов труда Псковской области, около 4 тысяч ветеранов военной службы.
Одной из особенностей современной демографической ситуации в Псковской области и городе Пскове является высокая численность лиц пожилого возраста, которая в настоящее время превышает общероссийский показатель и составляет более 25% от общей численности населения. По прогнозам высокая доля лиц пожилого возраста в структуре населения области в долгосрочной перспективе сохранится. В силу возрастных особенностей многие пожилые люди с трудом адаптируются в изменяющихся социально-экономических условиях, чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном и пенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых граждан. Уровень и качество их жизни значительно ниже, чем у трудоспособной части населения, также у них ограничены возможности для полноценного участия в общественной жизни, в связи с чем пожилым гражданам требуется помощь, учитывающая значительную дифференциацию, многообразие потребностей и запросов граждан данной категории.
Помимо социально-экономических трудностей, испытываемых многими пожилыми гражданами в современном обществе, они испытывают также проблемы психологического характера, типичные для старшего поколения в целом. В целях поддержания заинтересованности пожилых людей в социально-экономическом и культурном развитии города Пскова требуется дальнейшее решение проблем их социальной адаптации и творческой реализации.
В данном направлении программно-целевым методом могут быть сформулированы обязательства в отношении людей старшего поколения области по повышению уровня и качества их жизни путем развития социального партнерства в сотрудничестве органов муниципальной исполнительной власти с различными организациями по предоставлению пожилым людям защиты, помощи и услуг.
Повышение уровня и качества жизни пожилых людей, являясь важным условием сохранения достойного образа жизни в пожилом возрасте, предусматривает реализацию мероприятий, в ходе которых должны поддерживаться физическое и духовное здоровье, достигаться удовлетворенность условиями жизни, обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами, устанавливаться гармоничные отношения пожилых людей с социальным окружением.
На территории города Пскова осуществляют деятельность некоммерческие организаций (далее - НКО), зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке, большую часть из которых составляют социально ориентированные НКО.
Преобладающее количество СО НКО на территории Псковской области составляют профессиональные союзы, спортивные, ветеранские общественные организации, общества инвалидов, пенсионеров, военно-патриотические объединения, они же являются и самыми многочисленными по составу. СО НКО, стабильно действующие на территории города Пскова, принимают активное участие в решении актуальных задач в сфере социальной защиты граждан, образования и просвещения, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности, межнационального сотрудничества и роста правового самосознания населения.
В настоящее время между Администрацией города Пскова и СО НКО выстраивается система эффективного социального партнерства, сотрудничества и конструктивного взаимодействия, ориентированная на совместное решение приоритетных общественно значимых проблем.
Предоставление общедоступной, открытой финансовой поддержки социальных проектов некоммерческих организаций Администрацией города Пскова осуществляется путем предоставления субсидий на конкурсной основе на основании Постановления Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".
С 2015 по 2017 годы планируется обеспечить в установленном порядке 100% многодетных семей, признанных таковыми в 2014 году, земельными участками для индивидуального жилищного строительства.
Примерно 80% вышеуказанных участков не обеспечены инженерной инфраструктурой, частично обеспечены - 10%. При этом 75% земельных участков не имеют подъездных путей (ни асфальтированной, ни грунтовой дорог). В настоящее время протяженность имеющихся дорог составляет 5.0 км асфальтированные и 1.4 км грунтовые.
Раздел III изменен с 11 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 июля 2018 г. N 1066
III. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определяются Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Целью муниципальной программы является оказание социальной поддержки социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций, ветеранов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны и других категорий граждан, улучшение доступности жилых и нежилых помещений, для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
1) Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2) Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3) Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (Всероссийского общества инвалидов (далее - ВОИ), Всероссийского общества слепых (далее - ВОС) и Всероссийского общества глухих (далее - ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также - реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности (В соответствии с решениями Псковской городской Думы от 17.12.2013 N 832 "О внесении изменений в решение Псковской городской Думы от 27 февраля 2013 г. N 464 "О социальной поддержке инвалидов" и N 833 "О внесении изменения в решение Псковской городской Думы от 29 июня 2007 г. N 92 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа на территории муниципального образования "Город Псков").
4) Содействие организации трудовой деятельности инвалидов.
2. Обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников.
Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам.
3. Предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Финансовая поддержка общественных социально ориентированных некоммерческих организаций будет осуществляться путем предоставления субсидий на конкурсной основе на основании постановления Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Раздел III дополнен пунктом 4 с 11 июля 2018 г. - Постановление Администрации города Пскова от 4 июля 2018 г. N 1066
4. Обеспечение доступности объектов жилой и нежилой среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН).
Приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий и административных зданий, путем переоборудования, приобретения и установки пандусов и технических средств реабилитации.
Раздел III дополнен пунктом 5 с 21 октября 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 16 октября 2020 г. N 1480
5. Обеспечение социальной поддержки общественных организаций и отдельных категорий граждан путем снижения налоговой нагрузки.
Предоставление льготы по земельному налогу общественным организациям, передавшим в аренду (пользование) помещения, используемые для организации учебно-тренировочного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах - в отношении земельных участков, на которых расположены объекты, переданные в аренду, садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям граждан, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам I и II групп, неработающим пенсионерам, достигшим 65 летнего возраста, гражданам, официально признанным органами социальной защиты малоимущими, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Раздел IV изменен с 27 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 22 июля 2020 г. N 1007
IV. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2015 - 2023 годов. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.
Раздел V изменен с 27 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 22 июля 2020 г. N 1007
V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих достижение указанных целей и решение поставленных задач в рамках реализации муниципальной программы
Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в муниципальной программе, будет способствовать созданию доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов, улучшению качества жизни инвалидов и пожилых людей, укреплению их социальной защищенности, повышению уровня социального обслуживания, активному участию инвалидов и пожилых граждан в жизни общества, развитию их творческого и культурного потенциала.
В результате реализации муниципальной программы к концу 2023 года планируется достижение следующих результатов:
1) предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов;
доля инвалидов от общего числа нуждающихся (обратившихся за помощью) инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание (социальные и бытовые услуги) составит не менее 95%;
доля реализованных предложений СО НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" городской среды составит не менее 90% ежегодно;
2) общее количество инвалидов, обеспеченных Правлением ООИП ВОИ трудовой деятельностью в ООО "Домашний мастер" , производственных и художественных мастерских для работ ручного труда, составит не менее 9 - 12 человек ежегодно;
3) количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь, - не менее 1665 человек;
количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" , которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда - 103 человека;
количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738, не менее 31;
4) количество объектов жилой среды, административных зданий, адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН), - не менее 14.
5) количество вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь, - не менее 1665 человек;
6) количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда - 103 человека;
7) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738, не менее 31;
8) количество объектов жилой среды, административных зданий, адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН), - не менее 14.";
Раздел V дополнен пунктом 9 с 21 октября 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 16 октября 2020 г. N 1480
9) Количество плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы:
- физические лица - не менее 925,
юридические лица - не менее 1.
Раздел VI изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 25 декабря 2020 г. N 1906
VI. Обоснование включения подпрограмм в состав муниципальной программы
Количество подпрограмм, включенных в муниципальную программу, а также их цели определены исходя из задач муниципальной программы, которые, в свою очередь, сформированы исходя из предполагаемых направлений деятельности Администрации города Пскова для достижения цели "Социальная поддержка инвалидов, финансовая поддержка деятельности структур Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов, участников и инвалидов Великой Отечественной войны, других категорий граждан, социально ориентированных некоммерческих организаций" программы. При формировании подпрограмм учитывалась также масштабность задач, предусмотренных к решению муниципальной программой.
Кроме того, выделение подпрограмм обусловлено структурой муниципальной программы, определенной распоряжением Администрации города Пскова от 18.03.2014 N 143-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Псков".
Для решения задач муниципальной программы в ее состав включены 1 подпрограмма и 2 отдельных мероприятия:
Подпрограмма "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов" направлена на создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов.
Отдельное мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам" направлено на обеспечение социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников.
Отдельное мероприятие 1 включает в себя четыре мероприятия:
1) оказание единовременной материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам;
2) оказание материальной помощи к Международному дню пожилых людей на ремонт жилого фонда инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
3) адресная доставка материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
4) размещение информации о факте назначения материальной помощи, сроках и размере выплаты в "Единой государственной информационной системе социального обеспечения" (ЕГИССО) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года N 181 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" и Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости".
Показателем отдельного мероприятия 1 является:
- количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь.
Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 1:
Отдельного мероприятия 1:
Мероприятие реализуется в 2015 - 2023 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.
Информация о финансировании:
Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова:
Отдельное мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738" направлено на предоставление финансовой поддержки общественным социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
Порядок предоставления субсидий, порядок проведения конкурсного отбора организаций, критерии отбора и перечень документов регламентированы Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории муниципального образования "Город Псков".
Показателем отдельного мероприятия 2 является:
- количество социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставлены на конкурсной основе в соответствии с Постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738.
Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 2:
Мероприятие реализуется в 2015 - 2023 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.
Информация о финансировании:
Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова:
Отдельное мероприятие 3 "Приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий, административных зданий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации" направлено на обеспечение доступности объектов жилой среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН) и включает в себя мероприятия:
по разработке проектно-сметной документации и устройству пандусов (обустройству доступа), или монтажу подъемной платформы для инвалидов по адресам: ул. Юбилейная, д. 32а; ул. Индустриальная, д. 3; ул. Юности, д. 3,кв. 51 (2 этаж); ул. Байкова, д. 1, ул. Рокоссовского, д. 11, кв. 52; ул. Ижорского батальона, д. 43, кв. 48; ул. А. Алехина, д. 24, кв. 154; ул. Коммунальная, д. 70, кв. 60; ул. Инженерная, д. 13а, кв. 58; ул. Юности, д. 1, кв.119;
по перепланировке входной группы дворового фасада с учетом требований доступности маломобильных групп населения административного здания, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Некрасова, 22.
Показателем отдельного мероприятия 3 является количество объектов жилой среды, административных зданий адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН).
Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Пскова и областного бюджета:
Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 3:
Мероприятие реализуется в 2017 - 2023 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.
Информация о финансировании:
Финансирование осуществляется полностью за счет средств бюджета города Пскова и областного бюджета:
Отдельное мероприятие 4. "Содействие в оборудовании (оснащении) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста" направлено на заключение договоров с работодателями по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов молодого возраста на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста.
Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 4:
Мероприятие реализуется в 2021 - 2023 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.
Информация о финансировании:
Финансирование осуществляется полностью за счет средств областного бюджета:
2021 год |
60,0 тыс. руб. |
2022 год |
55,0 тыс. руб. |
2023 год |
- |
Всего |
115,0 тыс. руб. |
Отдельное мероприятие 5: "Предоставление льгот по земельному налогу общественным организациям и отдельным категориям граждан в соответствии с Постановлением Псковской городской Думы от 31.10.2005 N 495 "О земельном налоге" .
В рамках отдельного мероприятия 5 предоставляются льготы по земельному налогу следующим категориям плательщиков:
Наименование категории плательщиков |
Предусмотрено предоставление льгот по земельному налогу |
|||||||
количество плательщиков, единиц |
Объем налоговых льгот, тыс. руб. |
|||||||
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|
1. Юридические лица: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- общественные организации, передавшие в аренду (пользование) помещения, используемые для организации учебно-тренировочного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах - в отношении земельных участков, на которых расположены объекты, переданные в аренду |
1 |
1 |
1 |
1 |
55,8 |
55,8 |
55,8 |
55,8 |
- садоводческие, огороднические некоммерческие объединения граждан |
65 |
х |
х |
х |
12758,8 |
х |
х |
х |
2. Физические лица: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны |
10 |
10 |
10 |
10 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
2,7 |
- инвалиды I и II групп |
640 |
640 |
640 |
640 |
438,4 |
438,4 |
438,4 |
438,4 |
- неработающие пенсионеры, достигшие 65 летнего возраста |
260 |
260 |
260 |
260 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
54,0 |
- граждане, официально признанные органами социальной защиты малоимущими |
5 |
5 |
5 |
5 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей |
10 |
10 |
10 |
10 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
3,8 |
Показателем отдельного мероприятия 5 является:
- объем налоговых льгот, предоставленных плательщикам, тыс. руб.
Сроки и этапы реализации отдельного мероприятия 5:
Мероприятие реализуется в 2020 - 2023 годах. Этапы реализации мероприятия не выделяются.
Раздел VII изменен с 21 октября 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 16 октября 2020 г. N 1480
VII. Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы
Целевые индикаторы муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
N |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
|||
Программа: Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан" | ||||||||||||
1 |
Доля инвалидов от общего числа инвалидов, подопечных ООИП, получивших социальную поддержку в рамках направлений деятельности ООИП ВОИ, предусмотренных задачами муниципальной программы |
% |
- |
- |
- |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
Не менее 95 |
2 |
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, узников, которым оказана материальная помощь |
чел. |
5425 |
5024 |
4471 |
3992 |
3533 |
3117 |
2745 |
2145 |
1665 |
1665 |
3 |
Количество плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы из числа физических лиц |
ед. |
|
|
|
|
|
925 |
не менее 925 |
не менее 925 |
не менее 925 |
не менее 925 |
4 |
Количество плательщиков, которым предоставлены налоговые льготы из числа юридических лиц |
ед. |
|
|
|
|
|
66 |
не менее 66 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
Подпрограмма 1 "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" | ||||||||||||
1.1 |
Наличие финансовой поддержки Администрацией города деятельности структур ООИП ВОИ |
да/нет |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1.2 |
Наличие регулярной консультационной и организационной поддержки инвалидов в решении проблем обеспечения своей жизнедеятельности - да/нет |
да/нет |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1.3 |
Наличие актуализированной информации на интерактивном сайте, способствующей информационной открытости, а также привлечению к деятельности ООИП ВОИ волонтеров и спонсоров - да/нет |
да/нет |
- |
- |
- |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
1.4 |
Доля инвалидов от общего числа нуждающихся (обратившихся за помощью) подопечных ООИП, получивших социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание (социальные и бытовые услуги) |
% |
- |
- |
- |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
1.5 |
Доля реализованных предложений СО НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" городской среды |
% |
- |
- |
- |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
Не менее 90 |
1.6 |
Общее количество инвалидов, обеспеченных Правлением ООИП ВОИ трудовой деятельностью в ООО "Домашний мастер" производственных и художественных мастерских для работ ручного труда |
чел. |
- |
- |
- |
Не менее 5 |
Не менее 5 |
Не менее 5 |
Не менее 5 |
Не менее 5 |
Не менее 5 |
Не менее 5 |
Отдельное мероприятие 1. "Оказание материальной помощи инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" вдовам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, узникам" | ||||||||||||
1 |
Количество инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" которым оказана финансовая помощь на ремонт жилого фонда |
чел. |
20 |
20 |
20 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
Отдельное мероприятие 2. "Финансовая поддержка из бюджета муниципального образования "Город Псков" социально ориентированных некоммерческих организаций, субсидии которым предоставляются на конкурсной основе в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738" | ||||||||||||
1 |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии в соответствии с постановлением Администрации города Пскова от 14.04.2014 N 738 |
ед. |
5 |
2 |
2 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
Отдельное мероприятие 3. "Приспособление к потребностям инвалидов квартир, подъездов, дворовых территорий путем переоборудования, приобретения и установки технических средств реабилитации" | ||||||||||||
1 |
Количество объектов жилой среды, административных зданий, адаптированных для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН) |
ед. |
- |
- |
- |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 2 |
не менее 2 |
не менее 2 |
не менее 2 |
Отдельное мероприятие 5. "Социальная поддержка общественных организаций и отдельных категорий граждан путем снижения налоговой нагрузки" | ||||||||||||
1 |
Объем налоговых льгот, предоставленных плательщикам |
тыс. руб. |
|
|
|
|
|
13314,5 |
не менее 13314,5 |
не менее 555,7 |
не менее 555,7 |
не менее 555,7 |
VIII. Перечень подпрограмм и основных мероприятий, включенных в состав муниципальной программы
Сведения о перечне подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, представлены в Приложении к муниципальной программе.
Раздел IX изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 25 декабря 2020 г. N 1906
IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем финансовых средств на реализацию муниципальной программы -57611,1 тыс. руб., в том числе:
из средств местного бюджета - 49098,9 тыс. руб.;
из средств областного бюджета - 7817,2 тыс. руб.;
из внебюджетных средств - 695,0 тыс. руб.
Объемы финансирования, выделяемого на реализацию мероприятий муниципальной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм, подлежат ежегодному уточнению.
X. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными приложением 4 к Постановлению Администрации города Пскова от 13.02.2014 г. N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".
Источник информации для проведения оценки эффективности подпрограммы - данные, представленные соисполнителями и участниками программы.
Подпрограмма 1
"Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" муниципальной Программы города Пскова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
9 июня, 17 декабря 2015 г., 15 марта, 18 июля 2017 г., 18 мая, 22 июля 2020 г.
Паспорт изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 25 декабря 2020 г. N 1906
Паспорт
подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)" муниципальной Программы города Пскова "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и отдельных категорий граждан"
Раздел I изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 25 декабря 2020 г. N 1906
I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы. Описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.
В настоящее время в муниципальном образовании "Город Псков" работают 14 из (15 зарегистрированных) первичных организаций Всероссийского общества инвалидов микрорайонов города. Непосредственная численность членов Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (далее - ООИП ВОИ) составляет более 1025 человек.
Начиная с 2009 года, по настоящее время, Администрацией города принимались муниципальные программы социальной поддержки инвалидов Пскова, подопечных ООИП ВОИ. В ходе реализации данных программ достигнуты следующие результаты:
- организована регулярная работа правления ООИП ВОИ в специально оборудованном помещении, а также - деятельность первичных организаций ВОИ в микрорайонах города;
- произошло существенное сближение в системном взаимодействии муниципальных органов власти и структур гражданского общества (ООИП ВОИ, волонтеров, спонсоров, благотворителей и Попечительского совета ООИП ВОИ);
- в помещении правления ООИП ВОИ оборудованы и регулярно работают: учебный компьютерный класс и интернет-клуб на 6 ПК, центр профилактики здоровья, физкультурно-оздоровительный кружок "Надежда", вокально-инструментальный ансамбль "Оптимист". Дополнительно оборудованы: душевая кабина для детей, электромеханический подъемник и специализированный санузел для колясочников. Выделено и оборудуется помещение для мастерских ООИП ВОИ "Домашний мастер" с использованием труда инвалидов;
- организовано предоставление подопечным гражданам льготных услуг: по ремонту мебели, жилых помещений, сантехнических и электротехнических приборов, обслуживание персональных компьютеров;
- организована работа интерактивного сайта ООИП ВОИ и группа в Контакте;
- организовано регулярное взаимодействие подопечных граждан с правлением ООИП ВОИ, и волонтерами в решении персональных просьб и предложений по решению их жизненно важных проблем непосредственно через структуры ООИП ВОИ и органы муниципальной и государственной власти.
Все эти достижения требуют регулярного продолжения, соответствующего финансирования (бюджетного и из внебюджетных источников) и отражены в подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ".
В 2013 году на реализацию действующей муниципальной программы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, на 2013 - 2016 годы" израсходовано 827,3 тыс. руб. В том числе из бюджета города - 500,0 тыс. руб.; из внебюджетных источников - 227,3 тыс. руб. (39,6%).
В подпрограмме "Содействие социальной поддержке инвалидов г. Пскова, подопечных ООИП ВОИ" на 2015 - 2023 годы расходы на ее реализацию предусмотрены из расчета - 4000,0 руб. - из бюджета г. Пскова и 695,0 тыс. руб. - из внебюджетных источников. То есть, за счет активизации собственной производственно-коммерческой деятельности небольшая часть расходов на реализацию подпрограммы будет осуществляться из внебюджетных источников, при сохранении (в абсолютном размере) выделения финансовых средств из городского бюджета. Поскольку без выделения бюджетных средств на осуществление текущей деятельности ООИП ВОИ (содержание помещения, оборудования и штата правления ООИП ВОИ) реализация намеченных подпрограммой мероприятий на 2015 - 2020 пока неосуществима. В дальнейшем, планируется, при поддержке Администрации Псковской области и появлении у ООИП ВОИ дополнительных помещений и иных возможностей получения собственных доходов, возможен поэтапный переход на полное самофинансирование социальных программ ООИП ВОИ.
В подпрограмме на 2015 - 2020 годы предусмотрены новые направления деятельности по совместному участию СО НКО инвалидов города в формировании "безбарьерной" среды путем внесения предложений инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города и участия в приемке этих объектов в эксплуатацию.
Постановлением Администрации города Пскова от 18 июля 2017 г. N 1215 раздел II настоящей подпрограммы изложен в новой редакции
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В соответствии со Стратегией развития города Пскова до 2020 года, утвержденной решением Псковской городской Думы от 01.12.2011 N 1989, одной из целей развития города в рамках приоритета "Благополучный город" является создание доступной среды и благоприятных условий жизни для инвалидов. Для достижения указанной цели поставлен ряд задач, в том числе социальная поддержка общественных организаций инвалидов.
Целью подпрограммы является содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов.
Задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов.
3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности.
4. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов.
Целевыми индикаторами подпрограммы являются:
1. Наличие регулярной консультационной и организационной поддержки инвалидов в решении проблем обеспечения своей жизнедеятельности
2. Наличие актуализированной информации на интерактивном сайте, способствующей информационной открытости, а также привлечению к деятельности ООИП ВОИ волонтеров и спонсоров.
3. Доля инвалидов от общего числа нуждающихся (обратившихся за помощью) инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание (социальные и бытовые услуги)
4. Доля реализованных предложений СО НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" городской среды.
5. Общее количество инвалидов, обеспеченных Правлением ООИП ВОИ трудовой деятельностью в ООО "Домашний мастер", производственных и художественных мастерских для работ ручного труда.
В результате реализации подпрограммы предполагается улучшение настроения и состояния здоровья инвалидов, повышение их трудоспособности, расширение круга общения, преодоление "синдрома потери будущего" и повышение уровня комфортности жизни.
Предоставление социальных и бытовых услуг безвозмездно (по ценам ниже рыночных) позволит сократить расходы инвалидов.
Доля инвалидов от общего числа нуждающихся (обратившихся за помощью) инвалидов города, получающих социальное, информационное, консультативное, бытовое, культурно-досуговое и иное обслуживание (социальные и бытовые услуги составит не менее 90%;
Доля реализованных предложений СО НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" городской среды составит не менее 90%;
Общее количество инвалидов, обеспеченных Правлением ООИП ВОИ трудовой деятельностью в ООО "Домашний мастер", производственных и художественных мастерских для работ ручного труда составит не менее 9 - 12 человек ежегодно.
Раздел III изменен с 27 июля 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 22 июля 2020 г. N 1007
III. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы запланирована на 2015-2023 годы. Деление периода реализации подпрограммы на этапы не предусмотрено.
Постановлением Администрации города Пскова от 15 марта 2017 г. N 271 в раздел IV настоящей подпрограммы внесены изменения
IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В рамках подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий.
Задача 1.Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов.
Основное мероприятие 1. Создание условий для обеспечения деятельности ООИП ВОИ.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Финансирование из городского бюджета, а также за счет внебюджетных источников расходов на содержание помещения и оборудования, штата, предоставление услуг телефонной связи и доступа к сети Интернет, приобретение федеральных льготных автобусных билетов для актива ООИП ВОИ, канцелярские расходы.
2. Организация регулярной работы правления ООИП ВОИ.
3. Организация консультационной и организационной поддержки подопечных ООИП ВОИ (организация приема инвалидов) в решении проблем обеспечения своей жизнедеятельности, а также оказания другого содействия в решении их жизненно-важных проблем.
Основное мероприятие 2. Обеспечение регулярной работы интерактивного сайта ООИП ВОИ.
Реализация мероприятия позволит создать условия для ознакомления с деятельностью ООИП ВОИ для пользователей социальных сетей, привлечение к деятельности ООИП ВОИ волонтеров и спонсоров, предоставить возможности для внесения гражданами своих предложений, просьб и суждений по организации работы правления ООИП ВОИ.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Оплата услуг ООО "Псковлайн";
2. Сопровождение работы интерактивного сайта ООИП ВОИ и группы в ВКонтакте (актуализация информации, техническое обслуживание и др.)
Задача 2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового, культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов
Основное мероприятие 1. Организация социально-бытового обслуживания инвалидов.
Реализация мероприятия позволит улучшить социально-бытовые условия инвалидов.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1 Социальное сопровождение (посещение и поддержка) одиноких инвалидов, предоставление нуждающимся помощи по ведению домашнего хозяйства.
2. Осуществление для инвалидов льготного ремонта мебели, квартир, бытовой техники.
3. Установка в квартире необходимых реабилитационных приспособлений и устройств (адаптация внутриквартирного пространства к потребностям инвалидов).
4. Организация доставки на дом библиотечных книг и журналов.
5. Исключен.
См. текст подпункта 5 основного мероприятия 1 задачи 2 раздела IV
6. Организация посещений одиноких инвалидов на дому силами актива ООИП ВОИ и волонтеров. Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Основное мероприятие 2. Оказание социально-медицинских услуг по профилактике здоровья и диагностике его состояния инвалидов - членов ООИП ВОИ.
Реализация основного мероприятия позволит оказать помощь (содействие) инвалидам по укреплению их состояния здоровья.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Организация регулярной работы "Центра профилактики здоровья" с предоставлением услуг по диагностике функционального состояния здоровья и проведения безвозмездно и на льготных условиях профилактических процедур по оздоровлению организма.
Результат выполнения мероприятия - возможности для инвалидов проводить экспресс-обследование функционального состояния здоровья, а также осуществлять на льготных условиях необходимые оздоровительные процедуры.
Основное мероприятие 3. Организация культурно-досугового обслуживания - реабилитация инвалидов средствами культуры, художественного творчества, спорта и др.
Реализация основного мероприятия позволит предоставить инвалидам возможности получения культурно-досуговых услуг, в т.ч. льготного (бесплатного) посещения учреждений культуры и спортивных учреждений.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Создание условий для организации досуга инвалидов, в том числе оказание помощи в получении услуг существующих в городе кружков, секций, физкультурно-оздоровительных, образовательных и спортивных учреждений
2. Организация и обеспечение регулярной работы вокально-инструментального ансамбля "Оптимист": предоставление помещения для занятий, приобретение музыкальных инструментов и др.
3. Организация концертов ансамбля на дому юбиляров ООИП ВОИ.
4. Обеспечение льготного (бесплатного) посещения инвалидами учреждений культуры (кинотеатров, театра, филармонии) и спортивных учреждений (стадионов, ледового дворца, плавательного бассейна) и площадок.
Основное мероприятие 4. Создание условий для безвозмездного обучения инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, компьютерной грамотности и приобретения ими навыков работы с информационными системами, а также пользования интернетом.
Реализация основного мероприятия позволит предоставить инвалидам возможности приобретения навыков компьютерной грамотности и пользования интернетом.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Обеспечение регулярной работы учебного компьютерного класса.
2. Обеспечение регулярной работы Интернет-клуба.
Основное мероприятие 5. Информирование и просвещение общества о проблемах и возможной социальной поддержке инвалидов (содействия в решении жизненно-важных проблем инвалидов)
Реализацией основного мероприятия предполагается привлечь внимание структур гражданского общества для социальной поддержки инвалидов (содействия в решении жизненно-важных проблем инвалидов).
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Информирование жителей Пскова посредством СМИ (печатные, телевидение, радио, сайт ООИП ВОИ) о проблемах инвалидов,
2. Информирование жителей Пскова о результатах реализации подпрограммы.
Задача 3. Совместное участие социально-ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности
Основное мероприятие 1. Внесение для дальнейшей реализаций инициативных предложений СО НКО инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города для учета формирования "безбарьерной" среды, участие в приемке этих объектов в эксплуатацию.
Реализация мероприятия позволит:
- организациям своевременно по возможности учитывать на этапах проектирования и строительства объектов инфраструктуры города актуальные инициативные предложения СО НКО инвалидов по формированию "безбарьерной" среды;
- обеспечить непосредственное участие инвалидов в формировании "безбарьерной" среды.
В рамках основного мероприятия предусматривается анализ возможностей, формирование и последующее внесение для практической реализации совместных и раздельных предложений:
1. Маломобильных инвалидов - подопечных ООИП ВОИ.
2. Инвалидов, подопечных ВОС.
3. Инвалидов, подопечных ВОГ.
Задача 5. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов
Основное мероприятие 1. Создание условий для привлечения инвалидов к трудовой деятельности.
Реализация основного мероприятия позволит:
- создать условия, содействующие реабилитации инвалидов посредством трудовой деятельности;
- получить предполагаемую прибыль от собственной производственно-коммерческой деятельности в размере 95 - 100,0 тыс. руб.
Основное мероприятие предусматривает выполнение следующих мероприятий:
1. Организация собственной производственно-коммерческой деятельности ООО "Домашний мастер".
Это позволит создать условия для привлечения инвалидов к трудовой деятельности, а также получить дополнительные доходы для реализации социальных программ ООИП ВОИ (ожидаемая прибыль за весь период - 400,0 тыс. руб.).
2. Организация производственных и художественных мастерских для работ ручного труда подопечных граждан (в том числе и колясочников).
3. Организация трудоустройства инвалидов за счет взаимодействия с ГКУ ПО ЦЗН Пскова.
4. Организация трудоустройства инвалидов в структуры ООИП ВОИ.
Основное мероприятие 2. Содействие в решении вопросов занятости (организации труда) на дому членов ООИП ВОИ.
Реализация основного мероприятия позволит (будет способствовать) созданию условий для организации некоторых видов трудовой деятельности инвалидов на дому.
В рамках основного мероприятия предусматривается выполнение следующих мероприятий:
1. Организация обучения доступным видам ручных работ (в том числе и надомных).
V. Перечень основных мероприятий подпрограммы
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении к настоящей подпрограмме.
Раздел VI изменен с 29 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 25 декабря 2020 г. N 1906
VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании бюджета города Пскова на соответствующий финансовый год.
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||
Бюджет города Пскова |
4000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
Внебюджетные средства |
695,0 |
95,0 |
100,0 |
110,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
- |
- |
- |
Итого: |
4695,0 |
595,0 |
600,0 |
610,0 |
625,0 |
630,0 |
135,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
VII. Методика оценки эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно в соответствии с методическими рекомендациями оценки эффективности реализации муниципальных программ города Пскова, утвержденными приложением 4 к Постановлению Администрации города Пскова от 13.02.2014 г. N 232 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пскова".
Источник информации для проведения оценки эффективности подпрограммы - данные, представленные исполнителями мероприятий подпрограммы.
Приложение изменено с 29 декабря 2020 г. - Постановление Администрации города Пскова от 25 декабря 2020 г. N 1906
Приложение
к подпрограмме "Содействие
социальной поддержке
инвалидов, подопечных
Общественной организации
инвалидов г. Пскова
Всероссийского общества
инвалидов (ООИП ВОИ)"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов г. Пскова Всероссийского общества инвалидов (ООИП ВОИ)"
9 июня, 17 декабря 2015 г., 18 июля 2017 г., 18 мая, 22 июля, 25 декабря 2020 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Источники |
Объем финансирования, тыс. руб. |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
|||||||||
Всего |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
||||||
Цель 1. Содействие социальной поддержке инвалидов, подопечных Общественной организации инвалидов | |||||||||||||||
Задача 1. Обеспечение деятельности структур ООИП ВОИ, направленной на повышение качества жизни подопечных инвалидов | |||||||||||||||
1. |
Создание условий для обеспечения деятельности ООИП ВОИ |
Администрация города Пскова, ООИП ВОИ |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
Всего |
4635,0 |
585,0 |
590,0 |
600,0 |
615,0 |
620,0 |
125,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1. Наличие финансовой поддержки Администрацией города деятельности структур ООИП ВОИ. 2. Наличие регулярной консультационной и организационной поддержки Правлением ООИП инвалидов в решении проблем обеспечения своей жизнедеятельности. 3. Наличие документального учета обращений инвалидов в Правление ООИП за помощью в решении проблем. |
местный бюджет |
4000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|||||
внебюджетные средства |
635,0 |
85,0 |
90,0 |
100,0 |
115,0 |
120,0 |
125,0 |
- |
- |
- |
|||||
2. |
Обеспечение регулярной работы интерактивного сайта ООИП ВОИ |
ООИП ВОИ, Факультет информатики ПГУ |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
Всего |
60,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
1. Техническая обеспеченность работы интерактивного сайта ООИП ВОИ 2. Функционирование интерактивных "свойств" сайта 3. Своевременная обновленная и актуальная информация (актуализация информации) на сайте |
внебюджетные средства |
60,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
- |
- |
- |
|||||
Задача 2. Организация социального, информационного, консультативного, бытового и культурно-досугового и иного обслуживания инвалидов | |||||||||||||||
1. |
Организация социально-бытового обслуживания инвалидов |
ООИП ВОИ, волонтеры |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Документальный учет оказанных социально-бытовых услуг на дому |
2. |
Оказание социально-медицинских услуг по профилактике здоровья и диагностике его состояния |
ООИП ВОИ |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Регулярная работа "Центра профилактики здоровья" по оказанию бесплатных социально-медицинских услуг 2. Документальный учет оказанных бесплатных социально-медицинских услуг |
3. |
Организация культурно-досугового обслуживания - реабилитация инвалидов средствами культуры, художественного творчества, спорта и др. |
ООИП ВОИ, МБОУ ДОД ДЮСШ "Надежда", физкультурно-оздоровительный кружок ООИП ВОИ "Надежда", ансамбль "Оптимист", Администрация г. Пскова |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Наличие договоров (договоренностей) с учреждениями культуры, спортивными и образовательными учреждениями по оказанию культурно-досуговых услуг (в том числе льготных). 2. Создание условий для регулярной работы ВИА "Оптимист" (помещение, инструменты,...) |
4. |
Создание условий для безвозмездного обучения инвалидов, подопечных ООИП ВОИ, навыкам компьютерной грамотности и приобретения ими навыков работы с информационными системами, пользования интернета |
ООИП ВОИ, Факультет информатики ПГУ |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Функционирование (техническая поддержка и др.) учебного компьютерного класса. 2. Регулярная работа интернет-клуба |
5. |
Информирование и просвещение общества о проблемах и возможной социальной поддержке инвалидов (содействия в решении жизненно важных проблем инвалидов) |
ООИП ВОИ |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Возможное привлечение внимания структур гражданского общества для социальной поддержки инвалидов (содействия в решении жизненно важных проблем инвалидов) |
Задача 3. Совместное участие социально ориентированных НКО инвалидов города (ВОИ, ВОС и ВОГ) в формировании "безбарьерной" среды при строительстве, реконструкции и приемке в эксплуатацию объектов инфраструктуры города, а также реализации иных инициатив инвалидов по повышению комфортности их жизнедеятельности | |||||||||||||||
1. |
Внесение для дальнейшей реализации инициативных предложений СО НКО инвалидов в проекты строительства и реконструкции объектов инфраструктуры города для учета формирования "безбарьерной" среды, участие в приемке этих объектов в эксплуатацию |
ООИП ВОИ, Правления областных организаций ВОС, ВОГ, Администрация г. Пскова |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Наличие документов, подтверждающих результаты рассмотрения предложений в соответствующих организациях. 2. Наличие документального учета внесенных и реализованных предложений |
Задача 4. Содействие организации трудовой деятельности инвалидов | |||||||||||||||
1. |
Создание условий для привлечения инвалидов к трудовой деятельности |
ООИП ВОИ, ООО "Домашний мастер" Администрация г. Пскова, ГКУ ПО "Центр занятости населения" |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Функционирование мастерских ООИП ВОИ "Домашний мастер" в рамках дополнительных видов деятельности, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, для ООО "Домашний Мастер" (сайт nalog.ru) 2. Наличие работающих производственных и художественных мастерских для работ ручного труда 3. Договор о взаимодействии с ГКУ ПО ЦЗН Пскова по организации трудоустройства инвалидов |
2. |
Содействие в решении вопросов (организации труда) членов ООИП ВОИ. |
ООИП ВОИ |
01.01.2015 - 31.12.2023 |
не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Наличие в ООИП ВОИ подтверждающих документов для обеспечения трудовой деятельности инвалидов на дому. 2. Наличие в ООИП ВОИ документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности инвалидов на дому. 3. Наличие договоров с гражданами, участвующими в обучении инвалидов доступным видам ручных работ (в том числе и надомных). 4. Организован процесс обучения доступным видам ручных работ (в том числе и надомных) |
|
Всего по подпрограмме: |
|
|
|
4695,0 |
595,0 |
600,0 |
610,0 |
625,0 |
630,0 |
135,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
местный бюджет |
|
|
|
4000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
|
внебюджетные средства |
|
|
|
695,0 |
95,0 |
100,0 |
110,0 |
125,0 |
130,0 |
135,0 |
- |
- |
- |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.