Постановление Администрации Псковской области от 18 августа 2020 г. N 295 "О порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "ПсковКонцерт" на осуществление деятельности"

На основании статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "ПсковКонцерт" на осуществление деятельности.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п. Губернатора области

Т.А. Баринова

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "ПсковКонцерт" на осуществление деятельности
(утв. постановлением Администрации области от 18 августа 2020 г. N 295)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий автономной некоммерческой организации "ПсковКонцерт" на осуществление деятельности (далее соответственно - организация, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в рамках реализации основного мероприятия 5.1 "Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям" подпрограммы "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 (далее - Государственная программа).

3. Субсидии предоставляются с целью финансового обеспечения уставной деятельности организации по следующим направлениям расходов организации:

1) на оплату труда;

2) на оплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

3) на возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

4) на приобретение материальных запасов, в том числе канцелярских товаров, хозяйственных материалов, расходных материалов для оргтехники;

5) на оплату расходов, связанных с приобретением и обслуживанием программного обеспечения;

6) на оплату расходов, связанных с оплатой банковских услуг.

4. Субсидии имеют целевой характер и не могут направляться на осуществление следующих видов расходов:

1) на уплату штрафов;

2) на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств;

3) на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) на расходы организации, финансируемые в соответствии с Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "ПсковКонцерт" на проведение целевых мероприятий, утвержденным постановлением Администрации области от 10 августа 2020 г. N 286.

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до главного распорядителя бюджетных средств.

6. Главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Субсидии предоставляются организации в размере, определенном в смете расходов на финансовое обеспечение уставной деятельности организации, указанной в подпункте 9 пункта 12 настоящего Положения, но не превышающем размера субсидии, установленного законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения между Комитетом и организацией в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - соглашение):

1) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включены в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

4) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения.

9. Результатом предоставления субсидий является деятельность организации по организации и проведению мероприятий в области культуры и искусства в соответствии с уставом организации (далее - мероприятия в области культуры и искусства).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является количество организованных и проведенных мероприятий в области культуры и искусства, значение которого устанавливается в соглашении.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения, содержащего:

1) следующие обязательные условия:

а) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

б) согласие организациина осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

в) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий;

3) форму сметы расходов на финансовое обеспечение уставной деятельности организации, указанной в подпункте 9 пункта 12 настоящего Положения;

4) форму дополнительной отчетности по предоставлению субсидии.

11. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.

12. Для получения субсидий организация представляет в Комитет:

1) заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Комитета;

2) копию устава организации, прошитую, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления данного документа Комитет получает сведения об организации, размещенные в Едином государственном реестре юридических лиц на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", самостоятельно);

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@;

5) справку о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, по форме, установленной приказом Государственного финансового управления Псковской области от 22 декабря 2016 г. N 103;

6) справку, подтверждающую, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включены в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) справку о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

8) справку о том, что организация не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Положения;

9) смету расходов на финансовое обеспечение уставной деятельности организации по форме, установленной соглашением.

13. Документы, указанные в подпунктах 6 - 8 пункта 12 настоящего Положения, составляются в произвольной форме и подписываются руководителем, главным бухгалтером организации, скрепляются печатью организации.

14. Документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, подлежат регистрации в день их поступления в Комитет с указанием даты и времени их поступления.

15. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия организации и представленных документов требованиям пунктов 8, 12, 13 настоящего Положения, достоверности представленной организацией информации направляет в организацию проект соглашения;

2) в случае несоответствия организации и (или) представленных документов требованиям пунктов 8, 12, 13 настоящего Положения, в том числе в случае непредставления (представления не в полном объеме) документов и (или) выявления в них недостоверных сведений, направляет организации письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения;

2) несоответствие документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, требованиям пунктов 12, 13 настоящего Положения;

3) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией;

4) несоответствие организации требованиям пункта 8 настоящего Положения.

17. Организация после устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 12 настоящего Положения, в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года.

18. Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Комитет соглашение совместно с заявкой на финансирование, составленной в произвольной форме.

19. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня получения подписанного организацией соглашения и заявки на финансирование подписывает соглашение, рассматривает заявку на финансирование и направляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий.

20. Комитет по финансам Псковской области в течение 5 рабочих дней со дня направления Комитетом заявки на финансирование для предоставления субсидий перечисляет денежные средства на лицевой счет Комитета.

21. Комитет в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета перечисляет денежные средства на расчетный счет, открытый организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

III. Требования к отчетности

22. Организация в течение 30 календарных дней после завершения реализации мероприятия представляет в Комитет следующую отчетность:

1) отчет о достижении результата предоставления субсидий по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением копий первичных документов, подтверждающих цель предоставления субсидии и направления расходов организации, заверенных подписью руководителя, главного бухгалтера организации и печатью организации;

2) дополнительную отчетность по предоставлению субсидий по форме, установленной соглашением.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий, ответственность за их нарушение

23. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий организацией.

В ходе проверки соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий организацией проводится оценка достижения организацией результата предоставления субсидий путем анализа представленной организацией отчетности, указанной в пункте 22 настоящего Положения.

24. В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроля по фактам проведенных проверок несоблюдения организацией условий, цели, порядка предоставления субсидий, недостижения организацией результата предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, соглашением, при наличии неиспользованных остатков субсидий организация обязана возвратить полученные средства субсидий (остатки субсидий) в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления.

25. В случае если в установленный пунктом 24 настоящего Положения срок организация не осуществила возврат субсидий (остатков субсидий) или отказалась от их возврата, Комитет или орган государственного финансового контроля, выявивший нарушения, принимает меры по возврату средств субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке предоставления из
областного бюджета субсидий автономной некоммерческой
организации "ПсковКонцерт" на осуществление деятельности

                                  Отчет

   автономной некоммерческой организации "ПсковКонцерт" о достижении

         результата предоставления субсидий за ________________

N п/п	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя	Примечание
1
2
...

Приложение:

_______________________________         ___________________________

Наименование должности руководителя     ФИО (подпись, расшифровка)

Главный бухгалтер_____________________  ___________________________

                                        ФИО (подпись, расшифровка)

(печать)