Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 28 ноября 2005 г. N 1 "О принятии Устава муниципального образования "Писковичская волость"

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2007 г., 14 апреля 2008 г., 9 сентября, 21 декабря 2009 г., 20 сентября 2010 г.

Принято 2 заседанием Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" первого созыва

На основании п.3 ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", протокола Публичных слушаний сельского поселения "Писковичская волость" от 24 ноября 2005 года, Собрание депутатов сельского поселения "Писковичская волость" решило:

1. Принять Устав муниципального образования "Писковичская волость" согласно приложению.

2. Главе сельского поселения "Писковичская волость" Недокус И. И. направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу Устав муниципального образования "Писковичская волость" для регистрации.

3. Главе сельского поселения "Писковичская волость" Недокус И. И. обнародовать данное решение в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава сельского поселения "Писковичская волость"

И. И. Недокус

Устав муниципального образования "Писковичская волость"
Псковского района Псковской области
(утв. решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость Псковской области от 28 ноября 2005 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2007 г., 14 апреля 2008 г., 9 сентября, 21 декабря 2009 г., 20 сентября 2010 г.

Зарегистрировано в Минюсте 8 декабря 2005 г.

Регистрационный N ru 605183132005001

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Наименование и статус муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Писковичская волость".

2. Муниципальное образование "Писковичская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Псковской области (далее - сельское поселение).

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения

1. Описание границ сельского поселения устанавливаются Законом Псковской области.

2. Административным центром сельского поселения является деревня Писковичи.

3. Сельское поселение входит в состав муниципального образования "Псковский район".

Статья 3. Официальные символы сельского поселения

1. Сельское поселение вправе установить официальные символы, отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

2. Официальные символы сельского поселения и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 в статью 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 пункт 5 части 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19 (изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 пункт 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

20) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

21) присвоение наименования улицам, площадям, и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) утратил силу. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19 (изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 в пункт 28 части 1 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 часть 1 статьи 4 настоящего Устава дополнена пунктом 32

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 33 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 4

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 настоящий Устав дополнен статьей 4.1

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения не решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев сельского поселения;

2) исключен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19 (изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Согласно части 4 статьи 37 пункт 3 части 1 статьи 4.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 г.

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселении нотариуса;

ГАРАНТ:

Согласно части 5 статьи 37 пункт 4 части 1 статьи 4.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 8. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 9. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

9) создание муниципальной пожарной охраны;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 10. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

10) создание условий для развития туризма.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения образуют:

1. Представительный орган муниципального образования "Писковичская волость" - Собрание депутатов сельского поселения "Писковичская волость". Краткое наименование - Собрание депутатов "Писковичской волости" (далее по тексту - Собрание депутатов);

2. Глава муниципального образования "Писковичская волость" - Глава сельского поселения "Писковичская волость". Краткое наименование - Глава "Писковичской волости" (далее по тексту - Глава сельского поселения);

3. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Писковичская волость" - Администрация сельского поселения "Писковичская волость". Краткое наименование - Администрация "Писковичской волости". (далее по тексту - Администрация).

Глава 2. Права, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 6. Права и гарантии граждан на осуществление местного самоуправления

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Псковской области, законами Псковской области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов и Главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования сельского поселения, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, территориальном общественном самоуправлении, собраниях граждан, публичных слушаниях, конференциях граждан, опросе граждан и путем обращения в органы местного самоуправления.

Статья 8. Местный референдум

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения на основании действующего законодательства.

2. Для выдвижения инициативы населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку должна быть образована инициативная группа численностью 10 человек. Порядок создания, регистрации и деятельности инициативной группы определяется действующим законодательством.

3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего сельского поселения. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводятся в течение одного года с момента официального опубликования (обнародования) решения референдума.

4. В случае если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования (обнародования) решения референдума.

5. Результаты местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Муниципальные выборы

Депутаты Собрания депутатов избираются на муниципальных выборах.

ГАРАНТ:

Об особенностях выборов депутатов представительных органов местного самоуправления см. раздел 5 закона Псковской области от 1 августа 2003 г. N 295-ОЗ

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 часть 2 статьи 10 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Основаниями для отзыва Главы сельского поселения, депутата Собрания депутатов могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва в период до обращения за регистрацией инициативной группы.

4. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

5. Депутату Собрания депутатов, Главе сельского поселения в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по их отзыву гарантируется предоставление помещений, пригодных для проведения массовых мероприятий и находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, для проведения их встреч с избирателями на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.

6. Результаты голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 настоящий Устав дополнен статьей 10.1

Статья 10.1 Правотворческая инициатива граждан.

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой путем внесения проекта муниципального правого акта и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в срок до трех месяцев со дня их внесения.

3. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с участием граждан, группы граждан или их представителей, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных положений проекта муниципального правого акта по рассматриваемому вопросу в установленном порядке.

4. Результаты рассмотрения проекта официально в письменной форме доводятся до сведения инициативной группы.

Статья 11. Публичные слушания

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 в часть 1 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения по инициативе населения, Главы поселения или Собрания депутатов могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или по инициативе представительного органа, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 статья 11 настоящего Устава дополнена частью 1.1

1.1. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования,

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;

5) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного использования, реконструкции объектов земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования (при отсутствии утвержденных установленном порядке правил землепользования и застройки муниципального образования);

6) вопросы о преобразовании муниципального образования.

2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Устав дополнен статьей 11.1. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

Статья 11.1. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводиться голосование по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводиться на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" .

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Собранием депутатов сельского поселения, и проводиться в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Информация об изменениях:

Устав дополнен статьей 11.2. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

Статья 11.2. Конференции граждан (собрания делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрание делегатов).

2. Конференции граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде муниципального правового акта:

- Собрания депутатов;

- Главы сельского поселения;

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается Собранием депутатов.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС) осуществляется в сельском поселении посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

2. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией. Для регистрации устава ТОС в Администрацию представляется протокол собрания граждан (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря заверенный и секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.

Администрация обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава ТОС действующему законодательству, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Собрания депутатов.

Статья 13. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления ТОС на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения или по инициативе оформленной в виде решения Собрания депутатов, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.

Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения граждан, проживающих на территории сельского поселения, в Собрание депутатов с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения (части территории сельского поселения). В заявлении должно быть указано для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления сельского поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Собранием депутатов на очередной сессии. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно быть обнародовано, т.е. вывешено в общеизвестных местах публичных объявлений или иным способом доведено до сведения населения не позднее чем за 3 дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собраний граждан по инициативе Собрания депутатов или Главы сельского поселения устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов. Нормативным правовым актом Собрания депутатов предусматриваются случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 статья 15 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Глава 3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления

Статья 16. Глава сельского поселения

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 9 сентября 2009 г. N 69

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения. Глава сельского поселения избирается Собранием депутатов из своего состава в порядке, определяемом федеральным законом, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава сельского поселения возглавляет исполнительно- распорядительный орган и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов.

2. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его избрания на должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения. Днем вступления в должность Главы сельского поселения является день вступления в силу решения Собрания депутатов об избрании Главы сельского поселения.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов.

Глава поселения ежегодно не позднее апреля представляет Собранию депутатов отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления. В том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

4. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 статья 16 настоящего Устава дополнена частью 5

5. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

4) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Полномочия Главы сельского поселения

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) представляет Администрацию во взаимоотношениях, связанных с органами местного самоуправления и органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам отнесенным к полномочиям Администрации.

3) возглавляет Администрацию и единолично руководит ее деятельностью;

4) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов;

5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов структуру Администрации, формирует Администрацию, а также решает от лица Администрации (как работодателя) связанные с формированием Администрации вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации;

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

7) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

8) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;

9) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям Главы сельского поселения;

10) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени сельского поселения;

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

11) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

12) созывает заседания сессий Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня, вправе созывать внеочередное заседание сессий Собрания депутатов;

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

13) ведет заседания сессий Собрания депутатов;

14) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

16) подписывает принятые Собранием депутатов нормативные правовые акты, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;

17) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

18) в соответствии с законодательством о труде решает от лица Администрации, связанные с формированием Администрации, вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;

19) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

20) открывает и закрывает расчетные счета Собрания депутатов и Администрации в кредитных учреждениях;

21) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством;

22) разрешает иные исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации.

Информация об изменениях:

Статья 17 дополнена пунктом 23. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 9 сентября 2009 г. N 69

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

23) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 18. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 2.1. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 9 сентября 2009 г. N 69

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

2.1) удаления в отставку в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Собранием депутатов;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 пункт 8 части 1 статьи 18 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования (Собрания депутатов).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 часть 1 статьи 18 настоящего Устава дополнена пунктами 12, 13, 14

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 9 сентября 2009 г. N 69

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2. Полномочия главы сельского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:

подпунктами 4, 5, 6, 10 - с даты вступления в законную силу решения суда;

подпунктом 8 - с установленной даты прекращения гражданства;

подпунктами 1, 7 - с момента свершения факта;

подпунктами 3, 9 - с момента опубликования решения об отрешении или об отзыве Главы сельского поселения;

подпунктом 2, 2.1, 11 - с даты вступления в силу соответствующего решения.

- подпунктами 12, 13, 14 - с момента вступления в силу соответствующего закона Псковской области.

3. Отставка Главы сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем рассмотрения соответствующего заявления Собранием депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается большинством более половины голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов.

4. Голосование по отзыву Главы сельского поселения производится в порядке, предусмотренном ст.10 настоящего Устава.

Статья 19. Временное исполнение обязанностей Главы сельского поселения

В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы сельского поселения исполняет заместитель председателя Собрания депутатов, за исключением обязанностей по руководству Администрацией, которые возлагаются на должностное лицо согласно распоряжению Главы сельского поселения.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 в статью 20 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 20. Собрание депутатов

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 9 сентября 2009 г. N 69

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1. Собрание депутатов, состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий Собрания депутатов и депутатов Собрания депутатов - 5 лет. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов начинается со дня их избрания и прекращается в день, проведения первого заседания Собрания депутатов нового созыва. Заседание Собрания депутатов является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание Собрания депутатов проводиться не реже одного раза в три месяца.

Собрание депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Глава сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов. Собрание депутатов избирает заместителя председателя Собрания депутатов из своего состава большинством не менее половины голосов от установленной численности депутатов. Заместитель председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

3. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания Собрания депутатов созываются Главой сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания Собрания депутатов созываются Главой сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.

4. Собрание депутатов обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.

Информация об изменениях:

Часть 5 измененв. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием депутатов решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. Решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности;

2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования или упразднения поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

Статья 21. Полномочия Собрания депутатов

К полномочиям Собрания депутатов относится:

1) принятие Устава муниципального образования "Писковичская волость", принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

5) принятие решений, связанных с оформлением инициативы об изменении границ муниципального образования. А также о преобразовании муниципального образования;

6) утверждение структуры Администрации по представлению Главы сельского поселения;

7) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

8) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

10) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на (работы) услуги муниципальных предприятий и учреждений;

12) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

13) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

14) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета сельского поселения, на выполнение работ (оказание услуг), в пределах своей компетенции;

15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

17) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов сельского поселения федеральным законодательством и законодательством Псковской области;

Информация об изменениях:

Статья 21 дополнена пунктом 19. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 9 сентября 2009 г. N 69

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

19) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

20) заслушивание ежегодных отчетов Главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов.

Статья 22. Депутат Собрания депутатов

1. Статус депутата Собрания депутатов, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2. Формами деятельности депутата Собрания депутатов являются:

а) участие в заседаниях (сессиях) Собрания депутатов;

б) участие в работе соответствующих комитетов и комиссий Собрания депутатов;

в) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;

г) участие в пределах компетенции в выполнении решений Собрания депутатов;

д) обращение с депутатским запросом;

е) работа с избирателями;

ж) участие в работе комиссий, созданных Собрание депутатов для реализации его полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции;

з) участие в иных формах, предусмотренных действующим законодательством или уставом соответствующего муниципального образования;

и) участие в деятельности Собрания депутатов путем объединения в депутатские группы и фракции.

3. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Собрания депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов.

4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также население, которое он представляет, во время встреч или через печатные средства массовой информации.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 в статью 23 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 23. Заместитель председателя Собрания депутатов

Заместитель председателя Собрания депутатов избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Собрания депутатов от должности принимается также большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 24. Комиссии Собрания депутатов

1. Собрание депутатов из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов.

2. Собрание депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из числа депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов

Депутат Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 пункт 7 статьи 25 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную (гражданскую) службу;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 статья 25 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 26. Администрация

1. Администрация - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрация может состоять из Главы сельского поселения, должностных лиц Администрации. Структура и предельная штатная численность Администрации утверждается Собранием депутатов по представлению Главы сельского поселения.

3. Администрация обладает правами юридического лица.

Статья 27. Полномочия Администрации

1. Администрация осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения:

1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов;

2) решает вопросы создания и деятельности муниципальных предприятий и учреждений, в том числе их реорганизации и ликвидации, в порядке, определенном Собранием депутатов;

3) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов;

4) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении для утверждения Собранием депутатов;

5) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;

6) осуществляет земельный контроль на территории муниципального образования в соответствии с действующим земельным законодательством;

7) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 7.1

7.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 пункт 8 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, как содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствие с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 1 статьи 27

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 пункт 11 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

12) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

13) осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

14) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

15) обеспечивает, участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

16) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 пункт 17 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17) организует библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектование и обеспечивает сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

18) создает условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 пункт 19 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1

19.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

20) формирует архивные фонды сельского поселения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 пункт 22 части 1 статьи 27 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

23) организует проведение ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организует мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 в пункт 26 части 1 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 часть 1 статьи 27 настоящего Устава дополнена пунктами 27 - 30

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 29.1. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

29.1) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Псковской области для органов местного самоуправления

2. Порядок работы Администрации устанавливается регламентом, утверждаемым Главой сельского поселения.

Глава 4. Муниципальные правовые акты

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 в статью 28 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 28. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:

1) Устав муниципального образования "Писковичская волость";

2) правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Собрания депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы сельского поселения;

Информация об изменениях:

Часть 1 дополнена пунктом 5. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

5) постановления и распоряжения Администрации поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокуратурой района.

Информация об изменениях:

Часть 3 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" от 20 сентября 2010 г. N 19

См. предыдущую редакцию

3. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания или в порядке, установленном самим актом в соответствии с действующим законодательством. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального (обнародования).

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. Официальным (обнародованием) муниципального правового акта считается размещение его полного текста на доске объявлений в здании Администрации сельского поселения "Писковичская волость", в библиотеках д. Писковичи и д. Ваулино, в магазине д. Голубово.

Порядок официального (обнародования) муниципальных правовых актов определяется Собранием депутатов сельского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до сведения населения сельского поселения "Писковичская волость" также иными способами.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 настоящий Устав дополнен статьей 28.1

Статья 28.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено судом, а также органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации - уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 в статью 29 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Устав муниципального образования "Писковичская волость" и правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Настоящий Устав и правовые акты, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется внести изменения в Устав, Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в настоящий Устав. Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав должны быть подготовлены и приняты не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав принимаются Собранием депутатов большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой сельского поселения.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав в форме публичных слушаний. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов

Информация об изменениях:

Часть 1 измененв. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1. Собрание депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Псковской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселения и по иным вопросам, которые подписываются Главой поселения (исполняющим полномочия председателя Собрания депутатов).

Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от общей численности депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Администрацией или при наличии ее заключения.

3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Информация об изменениях:

Статья 31 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

Статья 31. Муниципальные правовые акты Главы сельского поселения

Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Собрания депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселения, а также издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы местной Администрации.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции главы поселения.

Информация об изменениях:

Устав дополнен статьей 31.1. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 20 сентября 2010 г. N 19

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

Статья 31.1

Постановления Администрации поселения издаются по вопросам местного значения и вопросам , связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.

Распоряжения Администрации поселения издаются по вопросам организации работы местной администрации.

Глава 5. Муниципальная служба

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 статья 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 32. Правовое регулирование муниципальной службы

1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности определяются федеральными законами и законами области.

2. Дополнительно к гарантиям, установленным муниципальным служащим федеральными законами и законами области муниципальным служащим Администрации Писковичской волости при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с федеральным законодательством) выплачивается единовременное государственное пособие в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Статья 32 дополнена частью 3. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 21 декабря 2009 г. N 76

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

3. Главе муниципального образования, осуществляющего полномочия на постоянной основе, при выходе с занимаемой должности на трудовую пенсию, назначенную по Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уполномоченным органом местного самоуправления выплачивается за счет средств местного бюджета единовременное денежное вознаграждение, выплачиваемое ему на день прекращения полномочий, в размере восьми ежемесячных денежных вознаграждений Главы муниципального образования .

Информация об изменениях:

Статья 32 дополнена частью 4. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковской области от 21 декабря 2009 г. N 76

Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения

4. Муниципальным служащим и лицам, замещающим выборные муниципальные должности категории "А" могут быть предоставлены дополнительные гарантии в соответствии с муниципальными правовыми актами, принимаемыми Собранием депутатов сельского поселения "Писковичская волость".

Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 33. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения

Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом сельского поселения устанавливается Собранием депутатов.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 статья 34 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 34. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

Статья 35. Правовая основа бюджетного процесса

Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.

Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 36. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Ответственность, депутатов Собрания депутатов и Главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.

Глава 8. Заключительные положения

Статья 37. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 14 апреля 2008 г. N 43 часть 2 статьи 37 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Положения настоящего Устава о вопросах местного значения и полномочиях органов местного самоуправления реализуются с учетом требований ст. 83 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и закона Псковской области от 05.12.2005 N 490 "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в период 2006-2008 годы".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер закона Псковской области от 05.12.2005 следует читать как "490-ОЗ"

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов сельского поселения "Писковичская волость" Псковского района Псковской области от 3 октября 2007 г. N 35 статья 37 настоящего Устава дополнена частями 3 - 5

3. Пункт 16 части 1 статьи 4, пункт 10 части 1 статьи 27 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.

4. Пункт 3 в части 1 статьи 4.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

5. Пункт 4 части 1 статьи 4.1 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.