9 февраля 2011 г., 28 апреля 2012 г., 15 ноября 2013 г.
Принято на 3 сессии Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" первого созыва
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" решило:
1. Принять Устав муниципального образования сельского поселения "Болгатовская волость".
2. Главе сельского поселения "Болгатовская волость" обеспечить регистрацию Устава муниципального образования сельского поселения "Болгатовская волость" в Главном управлении министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
Глава сельского поселения "Болгатовская волость" |
А.Ф. Пиминова |
Зам. Главы АСП "Болгатовская волость" |
С.А. Михайлова |
Устав муниципального образования "Болгатовская волость"
9 февраля 2011 г., 28 апреля 2012 г., 15 ноября 2013 г.
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Болгатовская волость" имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Псковской области от 06.11.2009 года N 918-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований Псковской области" (далее также именуется - сельское поселение или поселение).
Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения
1. Описание границ поселения установлено Законом Псковской области N 918-ОЗ от 06.11.2009 г. "О преобразовании муниципальных образований Псковской области".
См. также Закон Псковской области от 28 февраля 2005 г. N 420-ОЗ "Об установлении границ и статусе вновь образуемых муниципальных образований на территории Псковской области"
2. Административным центром поселения является деревня Лаптево.
3. Поселение входит в состав муниципального образования "Опочецкий район".
Статья 3. Официальные символы поселения
1. Муниципальное образование "Болгатовская волость" вправе иметь отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции, официальные символы.
2. Официальные символы муниципального образования и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" (далее также именуется - Собрание депутатов).
Статья 4. Вопросы местного значения сельского поселения
К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
Пункт 4 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
4) организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Пункт 5 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Пункт 6 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
Пункт 17 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
Пункт 20 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
20) требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктах поселения;
Пункт 21 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Пункт 22 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
Пункт 24 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Пункт 27 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
Пункт 32 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
32) осуществление муниципального лесного контроля.
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Статья 4 дополнена пунктом 34. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
Статья 4 дополнена пунктом 35. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
Статья 4 дополнена пунктом 36. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
Статья 4 дополнена пунктом 37. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Статья 4 дополнена пунктом 38. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Статья 4 дополнена пунктом 39. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.
Статья 4 дополнена пунктом 40. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
40) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
Статья 5. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) создание муниципальной пожарной охраны;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2 (изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения)
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
Пункт 1 дополнен подпунктом 10. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Псковской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправления исходя из правовых основ местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Псковской области, а также настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 7 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 7. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления
Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Псковской области, законами Псковской области и настоящим Уставом не допускается, за исключением случаев, когда это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Право граждан на осуществление местного самоуправления реализуется путем их участия в проведении местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы поселения, голосования по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, а также участия в реализации правотворческой инициативы граждан, территориальном общественном самоуправлении, собраниях граждан, публичных слушаниях, конференциях граждан, опросе граждан и путем обращения в органы местного самоуправления.
Статья 9. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения.
2. Для выдвижения инициативы населения по проведению местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку может быть образована инициативная группа численностью не менее 10 человек.
3. Принятое на местном референдуме решение является обязательным для исполнения на территории всего поселения. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводятся в течение одного года с момента официального опубликования решения референдума.
4. В случае если для реализации решения местного референдума требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой правовой акт в срок не позднее трех месяцев с момента официального опубликования решения референдума.
См. также Закон Псковской области от 12 февраля 2009 г. N 837-ОЗ "О местном референдуме в Псковской области"
Статья 10 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 10. Муниципальные выборы
1. Депутаты Собрания депутатов сельского поселения избираются на муниципальных выборах, назначаемых Собранием депутатов сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Выборы депутатов Собрания депутатов сельского поселения проводятся по многомандатным избирательным округам, образуемым по единой норме представительства на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном действующим законодательством.
3. Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия муниципального образования или территориальная избирательная комиссия, наделенная такими полномочиями в установленном порядке. Избирательная комиссия муниципального образования, в случае ее создания, является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и может формироваться в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Об особенностях выборов депутатов представительных органов местного самоуправления см. раздел 5 закона Псковской области от 1 августа 2003 г. N 295-ОЗ
Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Псковской области для проведения местного референдума.
Пункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. При наличии указанных оснований голосование по отзыву может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве, установленном законом Псковской области.
4. Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве и о формировании инициативной группы, а также должно иметь возможность дать инициаторам такой инициативы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва, в период до обращения за регистрацией инициативной группы.
5. Выдвижение инициативы и регистрация инициативной группы по проведению отзыва депутата Собрания депутатов, Главы сельского поселения осуществляются в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Псковской области о порядке выдвижения инициативы и регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.
6. Депутату Собрания депутатов, Главе сельского поселения в период сбора подписей в поддержку инициативы голосования по его отзыву гарантируется предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности, пригодных для проведения массовых мероприятий и его встреч с избирателями, на основании обращения к органу местного самоуправления, в ведении которого находится помещение.
Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Собранием депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленным действующим законодательством.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой путем внесения проекта муниципального правого акта органа местного самоуправления и его обоснования на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в срок до трех месяцев со дня их внесения.
3. Правотворческая инициатива подлежит рассмотрению с участием граждан, группы граждан или их представителей, внесших проект, при этом данным лицам обеспечивается право изложения основных положений своей позиции при рассмотрении указанного проекта в установленном порядке.
4. Результаты рассмотрения проекта официально, в письменной форме доводятся до сведения инициативной группы.
Статья 14 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 14. Публичные слушания
Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов поселения по вопросам местного значения с участием населения по инициативе населения, Главы поселения или Собрания депутатов могут проводиться публичные слушания. Решение о проведении публичных слушаний, в том числе по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения, подлежит опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания по вопросу о принятии проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта решения Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселения.
На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования.
Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов.
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС Администрацией поселения. Для регистрации устава ТОС в местную администрацию представляется протокол собрания граждан (конференции) по утверждению устава ТОС, решение собрания об утверждении устава, текст устава в двух экземплярах, заверенный председательствующим на собрании (конференции), а при избрании секретаря заверенный и секретарем, сброшюрованный и пронумерованный.
Местная администрация обязана зарегистрировать устав ТОС в течение 15 дней с момента поступления документов. Основанием для отказа в регистрации могут являться только неправомочность собрания (конференции) по утверждению устава и несоответствие устава ТОС действующему законодательству, настоящему Уставу и нормативным правовым актам Собрания депутатов.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе населения или по инициативе Собрания депутатов, Главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Инициатива населения по проведению собрания граждан проявляется путем обращения гражданина (граждан), проживающего (проживающих) на территории поселения, в Собрание депутатов с заявлением о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории поселения (части территории поселения), В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов или должностных лиц местного самоуправления поселения инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается Собранием депутатов на очередной сессии. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте (помещении) проведения собрания граждан, а также подлежащие обсуждению вопросы местного значения. Решение Собрания депутатов о проведении собрания граждан должно быть обнародовано, то есть вывешено в общеизвестных местах публичных объявлений или иным способом доведено до сведения населения не позднее, чем за 3 дня до проведения собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собраний граждан по инициативе Собрания депутатов или Главы поселения устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов. Нормативным правовым актом Собрания депутатов предусматриваются случаи, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения Собрания депутатов сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов устанавливается Собранием депутатов сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители поселения, обладающие избирательным правом.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания депутатов.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения
Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления поселения. Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений.
Статья 20. Структура органов местного самоуправления поселения
Структуру органов местного самоуправления поселения образуют:
1. Собрание депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" - представительный орган муниципального образования (по тексту Устава используется также краткое наименование - Собрание депутатов или Собрание депутатов сельского поселения);
2. Глава сельского поселения "Болгатовская волость" - Глава муниципального образования (по тексту Устава используется также краткое наименование - Глава поселения или Глава сельского поселения);
3. Администрация сельского поселения "Болгатовская волость" - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования (местная администрация) (по тексту Устава используется также краткое наименование - Администрация поселения или Администрация сельского поселения).
Статья 21. Глава сельского поселения "Болгатовская волость"
1. Глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования. Глава поселения избирается Собранием депутатов из своего состава в порядке, определяемом Федеральным законом, законами Псковской области и настоящим Уставом, сроком на 5 лет. Глава поселения возглавляет исполнительно - распорядительный орган и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов.
Пункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
2. Глава поселения вступает в должность со дня его избрания на должность. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы поселения.
Пункт 3 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и представительному органу поселения. Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов поселения.
4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
5. Главе поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области.
6. Главе поселения предоставляются гарантии, установленные Законом Псковской области от 14.06.2006 года N 556-ОЗ "О статусе Главы городского (сельского) поселения". Право на получение доплаты к трудовой пенсии, предусмотренное указанным законом, реализуется в порядке, устанавливаемом Собранием депутатов.
7. Дополнительно Главе поселения гарантируется единовременное пособие в связи с прекращением срока полномочий в размере:
- 4 денежных вознаграждения при условии пребывания в этой должности менее одного срока полномочий;
- 6 денежных вознаграждений при условии пребывания в этой должности один срок полномочий и более.
Денежное вознаграждение устанавливается в размере утвержденном Собранием депутатов для Главы поселения на момент прекращения полномочий.
Указанное пособие назначается при условии:
1) неизбрания на должность после окончания срока полномочий;
2) при упразднении должности Главы муниципального образования в связи с ликвидацией либо преобразованием муниципального образования и изменением структуры органов местного самоуправления муниципального образования;
3) удовлетворения заявления об отставке с должности Главы муниципального образования по собственному желанию по уважительной причине (в связи с переездом на новое место жительства в другую местность; в связи с болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности), если он проработал в этой должности не менее года.
Выплата единовременного пособия производится в порядке, установленном Собранием депутатов, и финансируется за счет средств местного бюджета.
Статья 22. Полномочия Главы сельского поселения
Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит сельское поселение, других муниципальных образований, с органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) представляет Администрацию сельского поселения во взаимоотношениях, связанных с органами местного самоуправления и органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации сельского поселения;
3) возглавляет Администрацию сельского поселения и единолично руководит ее деятельностью;
4) исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов структуру Администрации сельского поселения, формирует Администрацию сельского поселения, а также решает от лица Администрации сельского поселения (как работодателя) связанные с формированием Администрации сельского поселения вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Администрации сельского поселения;
Пункт 7 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
7) представляет Собранию депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов;
8) подписывает и обнародует в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов;
Пункт 9 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
9) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы сельского поселения, по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и по вопросам местного значения, относящимся к ведению Администрации сельского поселения;
10) приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности от имени муниципального образования;
Пункт 11 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
11) осуществляет руководство подготовкой заседаний сессий Собрания депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
Пункт 12 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
12) созывает заседания (сессии) Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения дату, время и место их проведения, а также проект повестки дня, вправе созывать внеочередное заседание (сессии) Собрания депутатов;
Пункт 13 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
13) ведет заседания сессий Собрания депутатов;
14) осуществляет руководство работой аппарата Собрания депутатов в случае его образования решением Собрания депутатов;
15) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
17) подписывает принятый Собранием депутатов Устав сельского поселения, решения Собрания депутатов, протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов, выдает доверенности в пределах своих полномочий;
18) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
19) в соответствии с законодательством о труде решает от лица Собрания депутатов (как работодателя) связанные с формированием аппарата Собрания депутатов вопросы возникновения, осуществления и прекращения трудовых отношений в случае принятия решения о его образовании;
Статья 22 дополнена пунктом 19.1. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
19.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области;
20) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
Пункт 21 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
21) открывает и закрывает расчетные счета Администрации сельского поселения в кредитных учреждениях;
22) осуществляет иные полномочия по организации деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Уставом и законодательством;
23) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и по организации деятельности Администрации сельского поселения, а также по исполнению Администрацией сельского поселения отдельных государственных полномочий в случае наделения поселения этими полномочиями федеральным законом или законом Псковской области.
24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.
Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законом;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
12) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования (Собрания депутатов).
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;
14) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются в случаях, предусмотренных:
подпунктами 1, 8 - с момента свершения факта;
подпунктами 5, 6, 7, 11 - с даты вступления в законную силу решения суда;
подпунктом 9 - с установленной даты прекращения гражданства;
подпунктами 4, 10 - с момента опубликования решения об отрешении (об отзыве Главы сельского поселения;
подпунктами 2, 3, 12 - с даты вступления в силу соответствующего решения;
подпунктами 13, 14, 15 - с даты вступления в силу соответствующего Закона Псковской области.
3. Отставка Главы сельского поселения по собственному желанию осуществляется путем рассмотрения соответствующего заявления Собранием депутатов.
Решение о досрочном прекращении полномочий Главы сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов. Заявление об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Собрания депутатов.
4. Со дня досрочного прекращения полномочий действующего Главы сельского поселения и до дня вступления в должность избранного Главы сельского поселения полномочия Главы сельского поселения исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое решением Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
Статья 24. Удаление Главы муниципального образования в отставку
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Подпункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными Федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.
Пункт 2 дополнен подпунктом 4. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Пункт 2 дополнен подпунктом 5. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Пункт 5 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.
9. Решение Собрания депутатов об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов.
10. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;
2) представление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение
12. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.
13. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 25. Временное исполнение обязанностей Главы сельского поселения
В случае временного отсутствия Главы сельского поселения (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности выполнения им своих обязанностей по иным основаниям в течение более чем 3 дней его полномочия по должности Главы муниципального образования и по руководству деятельностью Собрания депутатов временно исполняет заместитель Председателя Собрания депутатов, а по руководству деятельностью Администрации сельского поселения - должностное лицо Администрации сельского поселения в соответствии с распоряжением Главы сельского поселения.
Статья 26. Собрание депутатов
Пункт 1 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
1. Собрание депутатов состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в порядке, определяемом федеральным и областным законодательством. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов сельского поселения - 5 лет. Полномочия депутатов Собрания депутатов сельского поселения начинаются со дня их избрания и прекращаются в день начала работы Собрания сельского поселения нового созыва. Заседания Собрания депутатов сельского поселения правомочны при участии на них более половины депутатов от установленной численности депутатов. Вновь избранное Собрание депутатов сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
2. Организацию деятельности Собрания депутатов осуществляет Глава поселения, исполняющий полномочия Председателя Собрания депутатов. Собрание депутатов избирает заместителя Председателя Собрания депутатов из своего состава большинством голосов от установленной численности депутатов. Заместитель Председателя Собрания депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов) и самостоятельно решать вопросы о его численности.
3. Собрание депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного органа, посвященных обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются Главой сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются Главой сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.
Пункт 4 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
4. Собрание депутатов не обладает правами юридического лица.
Пункт 5 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
5. Полномочия Собрания депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Собрания депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. Вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть внесен на рассмотрение по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов. При этом решение о самороспуске принимается большинством голосов не менее чем две трети от числа избранных депутатов;
2) в случае вступления в силу решения Псковского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством;
4) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 27. Полномочия Собрания депутатов
К полномочиям Собрания депутатов относится:
принятие Устава муниципального образования, принятие решения о внесении в него изменений и (или) дополнений;
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
3) определение порядка назначения и проведения собраний граждан (конференций граждан);
4) принятие решений, связанных с оформлением инициативы об изменении границ муниципального образования, а также о преобразовании муниципального образования;
5) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;
6) утверждение местного бюджета сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении, а также внесение изменений и дополнений в указанные нормативные правовые акты;
7) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
8) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
9) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
10) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на работы (услуги) муниципальных предприятий и учреждений;
Статья 27 дополнена пунктом 11. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на работы (услуги) муниципальных предприятий и учреждений;
12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
13) определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
14) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
15) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
16) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
17) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
18) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;
19) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительных органов сельского поселения федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений.
Статья 27 дополнена пунктом 21. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
21) утверждение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа.
Статья 28. Депутат Собрания депутатов
1. Статус депутата Собрания депутатов, порядок и условия сочетания его деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Пункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
2. Формами депутатской деятельности являются:
- участие в заседаниях (сессиях) Собрания депутатов;
- участие в работе соответствующих комитетов и комиссий Собрания депутатов;
- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Собрания депутатов;
- участие в пределах компетенции в выполнении решений Собрания депутатов;
- обращение с депутатским запросом;
- работа с избирателями;
- участие в работе комиссий, созданных Собранием депутатов для реализации его полномочий по осуществлению контроля в пределах компетенции.
3. Депутат Собрания депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции представительного органа муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Собрания депутатов.
4. Депутат информирует о своей деятельности Собрание депутатов, а также население, которое он представляет, во время встреч или через печатные средства массовой информации.
Статья 29. Заместитель Председателя Собрания депутатов
Заместитель Председателя Собрания депутатов избирается из состава депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Собрания депутатов от должности принимается также большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 30. Комиссии Собрания депутатов
1. Собрание депутатов из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов.
2. Собрание депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии из числа депутатов, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнения депутатов и утверждается Собранием депутатов.
4. Депутаты Собрания депутатов могут создавать по собственной инициативе депутатские группы в составе не менее трех депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов
Депутат Собрания депутатов досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Статья 32. Администрация сельского поселения
1. Администрация сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции (местная администрация).
2. Администрация сельского поселения может состоять из Главы сельского поселения, заместителей Главы Администрации сельского поселения, структурных подразделений Администрации сельского поселения и органов Администрации сельского поселения (органов местной администрации). Структура Администрации сельского поселения утверждается Собранием депутатов по представлению Главы сельского поселения.
3. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
Статья 33. Полномочия Администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения, а также в случае передачи - отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области.
2. Администрация сельского поселения по вопросам местного значения:
1) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Собранием депутатов,
Подпункт 2 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
2) определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации и деятельности муниципальных учреждений;
3) ведет учет объектов муниципальной собственности;
4) составляет проект местного бюджета, вносит его на утверждение Собрания депутатов;
5) исполняет местный бюджет и представляет отчет о его исполнении для утверждения Собранием депутатов;
6) осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования муниципальные заимствования;
7) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за использованием земель и водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
8) осуществляет в порядке, установленном Собранием депутатов владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
Подпункт 9 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
9) осуществляет организацию в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
Подпункт 10 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Подпункт 11 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
11) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
12) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения и создание условий для предоставления транспортных услуг населению;
13) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
Подпункт 14 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
14) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
15) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
16) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
(подпункт 16 в редакции решения внеочередной 21-ой сессии от 14.03.2008 года)
18) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
19) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, осуществляет охрану культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
20) создает условия для развития на территории поселения традиционного местного художественного народного творчества, обеспечивает сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в поселении;
Подпункт 21 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
21) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
Подпункт 22 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
22) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
23) формирует архивные фонды поселения;
24) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
Подпункт 25 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
25) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктах поселения;
Подпункт 26 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
26) утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
Подпункт 27 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
27) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;
28) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;
Подпункт 29 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
29) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
30) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
31) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрану их жизни и здоровья;
32) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития в поселении малого и среднего предпринимательства;
33) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
34) осуществляет в границах поселения и в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
Подпункт 35 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
35) осуществляет муниципальный лесной контроль;
36) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
Подпункт 37 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
37) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
38) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению исполнительного органа сельского поселения федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Пункт 2 дополнен подпунктом 39. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
39) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
Пункт 2 дополнен подпунктом 40. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
40) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;
Пункт 2 дополнен подпунктом 41. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;";
Пункт 2 дополнен подпунктом 42. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
42) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
Пункт 2 дополнен подпунктом 43. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
43) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
Пункт 2 дополнен подпунктом 44. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
44) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального образования.
Статья 33 дополнена подпунктом 46. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
46) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3. Порядок работы Администрации сельского поселения устанавливается регламентом, утверждаемым Главой сельского поселения.
Устав дополнен статьей 33.1. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 33.1. Контрольно-счетное управление сельского поселения
1. Контрольно-счетное управление сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль. Контрольно-счетное управление сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетное управление сельского поселения образуется Собранием депутатов сельского поселения сроком на 5 лет и ему подотчетно.
Контрольно-счетное управление образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного управления.
Аппарат контрольно-счетного управления избирается сроком на 5 лет. Председатель контрольно-счетного управления сельского поселения назначается на должность Собранием депутатов сельского поселения сроком на 5 лет и замещает должность муниципальной службы.
В состав аппарата Контрольно-счетного управления входят инспекторы и иные штатные работники.
Штатная численность Контрольно-счетного управления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов сельского поселения.
3. Положение о Контрольно-счетном управлении сельского поселения утверждается Собранием депутатов сельского поселения.
4. Контрольно-счетное управление сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетного управления не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов сельского поселения.
5. Контрольно-счетное управление сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Опочецкий район".
6. Контрольно-счетное управление сельского поселения обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным управлением сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
Устав дополнен статьей 33.2. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 33.2. Полномочия Контрольно-счетного управления сельского поселения
1. Контрольно-счетное управление сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость";
2) экспертиза проектов местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость";
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость";
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость", а также средств, получаемых местным бюджетом сельского поселения "Болгатовская волость" из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности сельского поселения "Болгатовская волость", в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость" и имущества, находящегося в собственности сельского поселения "Болгатовская волость";
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств сельского поселения "Болгатовская волость", а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость", о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и предоставление такой информации в Собрание депутатов сельского поселения и Главе сельского поселения;
10) участие, в пределах полномочий, в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в сельском поселении "Болгатовская волость";
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения.
2. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением сельского поселения "Болгатовская волость" в отношении:
1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Болгатовская волость";
2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость" в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость", предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета сельского поселения "Болгатовская волость".
Полномочия Контрольно-счетного управления сельского поселения "Болгатовская волость" по осуществлению внешнего муниципального контроля могут передаваться Контрольно-счетному управлению Опочецкого района по соглашению, заключенному Собранием депутатов сельского поселения с Собранием депутатов района.
Устав дополнен статьей 33.3. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 33.3. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления
Председатель Контрольно-счетного управления осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) издает правовые акты (постановления, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;
3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;
4) вносит на рассмотрение Собрания депутатов сельского поселения проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к полномочиям Контрольно-счетного управления, либо дает по ним заключения;
5) разрабатывает и представляет на утверждение Собранию депутатов сельского поселения структуру и штатную численность (штатное расписание) Контрольно-счетного управления;
6) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления сельского поселения и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) представляет Собранию депутатов сельского поселения и Главе сельского поселения "Болгатовская волость" ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;
9) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов сельского поселения и Положением о Контрольно-счетном управлении.
Нумерация статьи изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 33.4. Муниципальный контроль
1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", является Администрация сельского поселения.
Функции, порядок деятельности Администрации сельского поселения в области муниципального контроля устанавливается муниципальным правовым актом Администрации сельского поселения.
2. К полномочиям Администрации сельского поселения в области муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории сельского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами полномочий.
Статья 34. Муниципальные правовые акты
Пункт 1 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения образуют:
- Устав муниципального образования "Болгатовская волость", правовые акты, принимаемые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов;
- правовые акты Главы поселения, Администрации сельского поселения;
- проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, постоянными комиссиями Собрания депутатов сельского поселения, Главой поселения, заместителем Главы Администрации сельского поселения, прокуратурой Опочецкого района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, органами территориального общественного самоуправления;
- муниципальные правовые акты Контрольно-счетного управления сельского поселения.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным обнародованием является их обнародование в библиотеках, на доске объявлений Администрации сельского поселения, в порядке, определенном Собранием депутатов.
Статья 35. Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме
1. Настоящий Устав муниципального образования "Болгатовская волость" и правовые акты, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется внести изменения в Устав Собрание депутатов обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть подготовлены и приняты не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.
3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимаются Собранием депутатов большинством голосов не менее чем две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой сельского поселения.
5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав в форме публичных слушаний.
Статья 36. Порядок рассмотрения и принятия решений Собранием депутатов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов принимает правовые акты в форме решений. Решения Собрания депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются Главой сельского поселения (И.п. председателя Собрания депутатов).
2 Проекты решений Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа Администрацией сельского поселения или при наличии ее заключения.
3. Правовые акты Собрания депутатов вступают в силу с момента их подписания Главой сельского поселения (И. п. председателя Собрания депутатов), если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Статья 37 изменена. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 37. Муниципальные правовые акты Главы сельского поселения
1. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом поселения и решениями Собрания депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов поселения.
2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, Уставом поселения, нормативными правовыми актами Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость", издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Постановления Администрации поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Муниципальные правовые акты поселения принимаются в порядке, определяемом регламентом и настоящим Уставом.
4. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции Главы поселения.
Статья 37.1. Правовые акты Администрации сельского поселения
Администрация сельского поселения издает постановления Администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Псковской области, а также распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.
Устав дополнен статьей 37.2. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Статья 37.2. Муниципальные правовые акты Контрольно-счетного управления сельского поселения
Председатель Контрольно-счетного управления сельского поселения в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает постановления и распоряжения по организации деятельности Контрольно-счетного управления.
Статья 38. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Порядок исполнения муниципальными служащими обязанностей по муниципальной службе, их статус, в том числе их права и обязанности определяются федеральными законами и законами области.
2. Дополнительно к гарантиям, установленным муниципальным служащим Федеральным законом и законом области устанавливаются:
Подпункт 1 изменен. - Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
1) при расторжении трудового договора по инициативе муниципального служащего, либо в связи с истечением срока трудового договора, муниципальному служащему, замещавшему должность муниципальной службы, при условии, что он проработал в этой данной должности не менее двух лет, выплачивается единовременное пособие в размере трех должностных окладов по замещаемой должности;
2) муниципальный служащий при увольнении с должности муниципальной службы в связи с выходом на пенсию (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет, либо на иную пенсию, назначенную в соответствии с Федеральным законодательством) имеет право на получение единовременного государственного пособия в размере 0,5 должностного оклада за каждый полный год стажа работы (службы), но не более 8 должностных окладов по замещаемой при увольнении в связи с выходом на пенсию должности муниципальной службы.
3. Собранием депутатов сельского поселения может быть утверждено Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании.
Статья 39. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования
Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования устанавливается Собранием депутатов.
Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества.
Статья 40. Муниципальный заказ
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 41. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области.
Статья 42. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов Собрания депутатов и Главы сельского поселения перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 43. Переходные положения
1. Собрание депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" в соответствии со своей компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом, является правопреемником преобразованных Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" и Собрания депутатов сельского поселения "Духновская волость" по всем вопросам их деятельности, в том числе по вопросам, связанным с изданием муниципальных правовых актов.
Правопреемство полномочий (прав и обязанностей) осуществляется в соответствии с передаточным актом названных представительных органов муниципальных образований.
2. Глава сельского поселения "Болгатовская волость" в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Уставом, является правопреемником Главы сельского поселения "Болгатовская волость" и Главы сельского поселения "Духновская волость" в части собственных полномочий Главы муниципального образования и его полномочий по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.
Правопреемство полномочий (прав и обязанностей) осуществляется в соответствии с передаточным актом названных Глав муниципальных образований.
3. Администрация сельского поселения "Болгатовская волость" в соответствии со своей компетенцией, определенной настоящим Уставом, является правопреемником преобразованных Администрации сельского поселения "Болгатовская волость" и Администрации сельского поселения "Духновская волость" по всем вопросам их деятельности, в том числе полномочиям по реализации вопросов местного значения, отдельным государственным полномочиям и иным полномочиям, осуществляемым указанными местными администрациями, и вопросам, связанным с изданием муниципальных правовых актов.
Правопреемство полномочий (прав и обязанностей) осуществляется в соответствии с передаточным актом названных местных Администраций муниципальных образований.
4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образования "Болгатовская волость" и "Духновская волость", действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Псковской области, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования "Болгатовская волость".
5. До формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования "Болгатовская волость" полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
Зарегистрировано в Минюсте 21 июня 2010 г.
Регистрационный N ru605123102010001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 мая 2010 г. N 2 "О принятии Устава муниципального образования "Болгатовская волость" в редакции решения Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" от 09.02.2011 N 2"
Зарегистрировано в Минюсте 21 июня 2010 г.
Регистрационный N ru605123102010001
Текст решения размещен на сайте Минюста РФ в Internet (http://zakon.scli.ru)
Настоящий документ фактически прекратил действие в связи с утратой силы установленных им норм
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Опочецкого муниципального округа Псковской области от 9 ноября 2023 г. N 41
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2023 г.
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 18 декабря 2020 г. N 20
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Действия подпункта 1.1 и 1.5 пункта 1 названного решения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 17 декабря 2019 г. N 152
Изменения вступают в силу после официального обнародования названного решения
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 18 декабря 2017 г. N 88
Изменения вступают в силу после официального обнародования названного решения
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 14 ноября 2016 г. N 43
Изменения вступают в силу после официального обнародования названного решения
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 16 апреля 2015 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 15 ноября 2013 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 28 апреля 2012 г. N 3
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Собрания депутатов сельского поселения "Болгатовская волость" Опочецкого района Псковской области от 9 февраля 2011 г. N 2
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения