Приложение 5. Подпрограмма 3 "Активизация и реализация инвестиционного потенциала города"

Приложение 5
к муниципальной программе
"Содействие экономическому развитию города Пскова"

Подпрограмма 3
"Активизация и реализация инвестиционного потенциала города"

I. Паспорт
подпрограммы 3 "Активизация и реализация инвестиционного потенциала города"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова
Участники подпрограммы	Комитет социально-экономического развития Администрации города Пскова, Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова
Цель подпрограммы	Активизация и реализация инвестиционного потенциала города
Задачи подпрограммы	1. Совершенствование инвестиционной инфраструктуры города и создание условий для привлечения инвесторов. 2. Создание и продвижение имиджа города Пскова как территории с высокой инвестиционной привлекательностью.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Наличие подготовленных инвестиционных площадок для инвесторов, да/нет. 2. Количество проведенных инвестиционных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение инвестиционного имиджа города, ед.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2022 - 2027 годы
Источники и объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. руб.)
	2022	2023	2024	2025	2026	2027	Итого
местный бюджет	3639,8	3008,8	2788,8	2788,8	2788,8	2788,8	17803,8
областной бюджет	851,0	220,0					1071,0
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме:	4490,8	3228,8	2788,8	2788,8	2788,8	2788,8	18874,8
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	На территории города Пскова подготовлены инвестиционные площадки для предоставления инвесторам. За период с 2020 года по 2027 год планируется ежегодное проведение (участие) не менее одного инвестиционного мероприятия, направленного на продвижение инвестиционного имиджа города. Реализация подпрограммы приведет к увеличению объема инвестиций в основной капитал.

II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Псков является одним их уникальных областных центров субъектов Российской Федерации, который граничит с тремя государствами: Республикой Беларусь (протяженность границы - 305 км), Латвией (214 км) и Эстонией (270 км). Кроме этого регион граничит с четырьмя субъектами РФ: Ленинградской, Новгородской, Тверской и Смоленской областями.

По территории Псковской области проходят важнейшие транспортные магистрали международного значения. Крайне выгодное геополитическое положение региона формирует естественные конкурентные преимущества для активного участия в интеграционных процессах межрегионального и международного сотрудничества, а также развития транспортной инфраструктуры. Обладая статусом административного центра региона, имея приграничное положение и многоотраслевую экономику, город Псков может играть в этих процессах ключевую роль.

С точки зрения инвестиционной активности в настоящее время город Псков является развивающимся муниципальным образованием Псковского региона, с его выгодным экономико-географическим положением и близостью к внешним границам, что обеспечивает выход на российский рынок, близость к европейскому сектору мирового рынка, возможность выхода к морским портам Балтийского моря, а также возможность приграничного сотрудничества.

В городе Пскове уделяется большое внимание созданию благоприятных условий для инвестиционной деятельности. Создана инфраструктура поддержки, разработаны меры поддержки, на официальном сайте Администрации города Пскова создан инвестиционный портал муниципального образования "Город Псков", где размещена необходимая информация для инвестора, подготовлен реестр свободных земельных участков, которые могут быть использованы для реализации инвестиционных проектов города Пскова (инвестиционные площадки местного значения), так же ежегодно разрабатывается Инвестиционный Паспорт муниципального образования "Город Псков" с дальнейшим размещением на официальном сайте Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.

В 2020 году в городе Пскове объем инвестиций в основной капитал составил 12127,0 млн. рублей, 2019 году - 8514,3 млн. рублей, в 2018 году - 10127,5 млн. рублей. Темп роста инвестиций в основной капитал за 2018 - 2020 годы составил 119,7%, что является положительной динамикой для формирования условий благоприятного инвестиционного климата и привлечения инвесторов.

Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 человека по городу Пскову в 2020 году составил 27944,7 рублей, в 2019 году - 25098,9 рублей, в 2018 году - 21226,5 рублей. Темп роста за 2018 - 2020 годы составил 131,6%.

Несмотря на положительную динамику, для дальнейшей активизации инвестиционной деятельности и привлечения инвесторов в город необходимо:

- регулярная актуализация информации для инвестора на Инвестиционном портале города Пскова, который станет коммуникационной площадкой для взаимодействия представителей инвестиционных проектов, органов государственной власти и бизнес-сообщества;

- активное информирование инвесторов об инвестиционной привлекательности города Пскова;

- продолжение разработки и организации выпуска Инвестиционного паспорта муниципального образования "Город Псков" с актуальной информацией, отражающей привлекательные стороны города для потенциальных инвесторов;

- регулярная актуализация информации реестра свободных земельных участков, которые могут быть использованы для реализации инвестиционных проектов города Пскова;

- инженерное обустройство промышленных площадок местного значения (подготовленные инвестиционные площадки позволят инвесторам, снизить риски, сроки и накладные расходы при подключении к инфраструктуре);

- расширение инвестиционного потенциала через участие в инвестиционных мероприятиях (форумы, площадки, выставки и др.) как на региональном уровне, так и на всероссийском.

Из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность Пскова, следует отметить:

- наличие инвестиционных площадок;

- логистический потенциал, формируемый особенностями географического (приграничного) положения и хорошей транспортная инфраструктурой;

- недорогая рабочая сила;

- недорогая недвижимость (земля, здания);

- туристический потенциал.

III. Цели, задачи, целевые показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является активизация и реализация инвестиционного потенциала города Пскова.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Совершенствование инвестиционной инфраструктуры города и создание условий для привлечения инвесторов.

Реализация задачи предполагает поддержку реализации инвестиционных проектов на территории города, развитие необходимой инфраструктуры для инвесторов, информационное и нормативное обеспечение инвестиционной деятельности актами прямого действия. Подготовка и создание инвестиционной инфраструктуры для размещения инвесторов необходимое условие для их закрепления на территории города (вовлечение территорий в градостроительную деятельность, осуществление территориального планирования, планировки территории), поэтому формирование реестра и инженерное обустройство промышленных площадок местного значения имеет важное значение (Реестр свободных земельных участков, которые могут быть использованы для реализации инвестиционных проектов города Пскова (инвестиционные площадки местного значения).

2. Создание и продвижение имиджа города Пскова как территории с высокой инвестиционной привлекательностью.

Реализация задачи предполагает позиционирование города Пскова как территории с низкими инвестиционными рисками, наличием конкурентоспособных трудовых ресурсов и привлекательными условиями инвестирования.

Основные результаты реализации Подпрограммы "Активизация и реализация инвестиционного потенциала города":

1) На территории города Пскова подготовлены инвестиционные площадки для предоставления инвесторам.

2) За период с 2020 года по 2027 год планируется ежегодное проведение (участие) не менее одного инвестиционного мероприятия, направленного на продвижение инвестиционного имиджа города.

Сведения о целевых показателях подпрограммы представлены в приложении 1 к МП.

Расчет значений целевых показателей подпрограммы приведен в разделе IV МП.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия:

1. Задача 1 "Совершенствование инвестиционной инфраструктуры города и создание условий для привлечения инвесторов" выполнение данной задачи будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение вклада градостроительной деятельности в улучшение условий для привлечения инвестиций, в том числе для оперативного выделения земельных участков инвесторам.

В рамках данного основного мероприятия будет проводиться:

- проведение анализа территории, необходимой для постановки на государственный кадастровый учет;

- изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровой карте и межевого плана земельного участка;

- постановка на государственный кадастровый учет земельного участка;

- разработка и утверждение Мастер - плана территории;

- определение территории, для которых необходимо провести комплексные кадастровые работы;

- образование земельных участков и исправление реестровых ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков и контуров зданий;

- разработка проектов планировки и проектов межевания, внесение изменений в утвержденные проекты планировки и проекты межевания;

- выделение элементов планировочной структуры с установлением параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;

- проведение Градостроительного совета;

- ведение и предоставление сведений из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- разработка проекта внесения изменений в Генеральный план МО "Город Псков", проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки МО "Город Псков

- проведение осмотра зданий, сооружений;

- развитие территорий, освободившихся после ликвидации аварийного жилья.

Основное мероприятие 2. Формирование реестра и содействие инженерному обустройству промышленных площадок.

В рамках данного основного мероприятия будет проводиться:

- анализ информации о наличии площадок (в том числе подготовленных) для инвесторов;

- формирование актуализированного реестра инвестиционных площадок;

- проработка вопроса о возможности инженерного обустройства промышленных площадок для реализации инвестиционных проектов.

Основное мероприятие 3. Модернизация раздела "Инвестиционный портал муниципального образования "Город Псков" в целях обеспечения доступности информации о реализуемой на территории инвестиционной деятельности.

В рамках данного основного мероприятия будет проводиться:

- анализ раздела "Инвестиционный портал муниципального образования "Город Псков";

- постоянная актуализация информации для инвестора;

- информирование бизнес-сообщества о наличии информационного ресурса.

2. Задача 2 "Создание и продвижение имиджа города Пскова как территории с высокой инвестиционной привлекательностью" выполнение данной задачи будет осуществляться путем реализации следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Выпуск "Инвестиционного паспорта".

В рамках данного основного мероприятия будет проводиться:

- анализ структуры инвестиционного паспорта;

- ежегодная актуализация информации для инвесторов;

- размещение инвестиционного паспорта на официальных сайтах Администрации города Пскова и Комитета по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области.

Основное мероприятие 2. Участие в инвестиционных мероприятиях.

В рамках данного основного мероприятия будет проводиться:

- подготовка плана участия в инвестиционных мероприятиях;

- информирование потенциальных участников об инвестиционных мероприятиях;

- организация участия в инвестиционных мероприятиях.

Перечень основных мероприятий, сведения об объемах их финансирования и другая информация об основных мероприятиях приведена в Приложении к подпрограмме 3 "Активизация и реализация инвестиционного потенциала города".