Приложение 5. Подпрограмма 2 "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"

Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры и спорта,
организация отдыха и оздоровления детей"

Подпрограмма 2
"Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"

I. Паспорт подпрограммы 2 "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление образования Администрации города Пскова
Участники подпрограммы	Учреждения дополнительного образования, подведомственные управлению образования Администрации города Пскова, МБУ "Стадион "Машиностроитель", муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные управлению образования Администрации города Пскова
Цель подпрограммы	Создание условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков"
Задачи подпрограммы	1. Увеличение числа детей, охваченных организованным отдыхом. 2. Укрепление и развитие материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 2. Доля детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков" , получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей. 3. Количество реконструированных, отремонтированных объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр муниципального имущества.
Сроки и этапы реализации подпрограммы	01.01.2022-31.12.2027
Источники и объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам:	Расходы (тыс. руб.)
	2022	2023	2024	2025	2026	2027	Итого
местный бюджет	3130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	130,0	3780,0
областной бюджет
федеральный бюджет
внебюджетные средства	5786,5	5786,5	5786,5	5786,5	5786,5	5786,5	34719,0
Всего по подпрограмме:	8916,5	5916,5	5916,5	5916,5	5916,5	5916,5	38499,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации с 15,8% в 2020 году до 50,0% к 2027 году. 2. Увеличение доли детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков" , получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей, состоящих на учете в тех же организациях с 26% в 2020 году до 90,0% к 2027 году. 3. Улучшение материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей.

II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Одним из приоритетных направлений социальной политики города Пскова, имеющих высокую значимость, является организация отдыха и оздоровления детей и подростков.

Существенным фактором помощи семье с несовершеннолетними детьми является создание необходимых условий для полноценного отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время.

В городе Пскове сложилась эффективная система организованных форм оздоровления, отдыха, занятости детей.

Ежегодно в лагерях города Пскова отдыхает порядка 6000 детей.

На территории города Пскова насчитывается более 20 лагерей, принимающих детей на отдых и оздоровление в каникулярное время с дневным пребыванием.

Особое внимание уделяется организованному отдыху детей, нуждающихся в особой защите: детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков" ; детей из многодетных и малообеспеченных семей.

Одной из наиболее массовых форм отдыха и занятости детей остаются лагеря с дневным пребыванием. Такие лагеря в городе проводятся на базе общеобразовательных школ с обязательной организацией питания.

Основные показатели по организации детского отдыха и оздоровления детей, достигнутые за 2018 - 2020 годы представлены в Таблице 2.

Таблица 2

Основные показатели
по организации детского отдыха и оздоровления детей

Наименование показателя	2018 год	2019 год	2020 год
Доля детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста	20%	25%	15,4%
Доля детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	95%	55%	15,8%
Доля детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков", получивших отдых и оздоровление, от общего количества детей, состоящих на учете в тех же организациях	7,4%	40%	26%

Следует выделить следующие основные проблемы в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей:

1) недостаточная эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;

2) своевременное и достаточное финансирование учреждений, осуществляющих организацию оздоровления, отдыха, занятости детей и подростков, что не позволяет полностью удовлетворить запрос родителей на детские оздоровительные лагеря с комфортными условиями быта, современной организацией содержания досуга, укомплектованностью оборудованием.

Реализация мероприятий подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании "Город Псков" позволит решить вопросы укрепления здоровья детей, социальной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, сохранения материально-технической базы муниципальных загородных лагерей, создания комфортных и безопасных условий для отдыха детей.

III. Цели, задачи, целевые показатели, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является создание условий для сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей муниципального образования "Город Псков" .

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- увеличение числа детей, охваченных организованным отдыхом;

- укрепление и развитие материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности.

Реализация подпрограммы "Организация отдыха и оздоровления детей

в муниципальном образовании "Город Псков" позволит достичь следующих результатов:

- увеличение доли детей школьного возраста, охваченных организованным отдыхом, от общего количества детей школьного возраста с 15,4% в 2020 году до 27,6% к 2027 году;

- увеличение доли детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации с 15,8% в 2020 году до 50,0% к 2027 году;

- увеличение доли детей школьного возраста, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел России по городу Пскову, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Псков" , получивших отдых и оздоровление, от общего числа детей, состоящих на учете в тех же организациях с 26% в 2020 году до 90,0% к 2027 году;

- количество реконструированных, отремонтированных объектов недвижимого имущества загородных оздоровительных лагерей, входящих в реестр муниципального имущества, к 2027 году составит не менее 7 объектов;

- улучшение материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей.

Сведения о целевых показателях подпрограммы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.

Расчет значений целевых показателей подпрограммы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализовать следующие основные мероприятия:

Задача 1. "Увеличение числа детей, охваченных организованным отдыхом" будет осуществляться путем реализации следующего основного мероприятия:

Основное мероприятие 1. Организация отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья во всех типах организаций отдыха и оздоровления детей

В рамках реализации данного основного мероприятия осуществляется:

- проведение семинаров, совещаний по вопросам организации отдыха и оздоровления детей для руководителей образовательных учреждений, начальников городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием;

- проведение организационных мероприятий по заявочной кампании, комплектованию групп, реализации путевок;

- обеспечение функционирования оздоровительных лагерей всех типов (загородные, дневные);

- организацию культурно-массового и спортивно-оздоровительного обслуживания детей на мероприятиях во всех типах организаций отдыха и оздоровления детей;

- проведение профилактических мероприятий по комплексной безопасности объектов детского отдыха и оздоровления;

- подбор и направление обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений за особые достижения в учебной и вне учебной деятельности в Международный детский оздоровительный центр "Артек" , оздоровительный лагерь "Тимуровец" (Крым);

- подбор и направление обучающихся, принимающих активное участие в общественной жизни образовательных учреждений, во Всероссийский детский оздоровительный центр "Орленок" , оздоровительный лагерь "Смена" ;

- обобщение и распространение опыта работы педагогических коллективов лагерей;

- разработка и внедрение новых профильных образовательно-оздоровительных программ;

- обеспечение двухразового питания подростков (завтрак и обед) в лагерях с дневным пребыванием;

- обеспечение контроля на соответствие санитарным и эпидемиологическим требованиям;

- организация благоустройства территорий муниципальных детских оздоровительных лагерей;

- обеспечение путевками в муниципальные детские оздоровительные лагеря.

Задача 2. "Укрепление и развитие материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, находящихся в муниципальной собственности" будет осуществляться путем реализации следующего основного мероприятия:

Основное мероприятие 1. Сохранение и развитие материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей.

В рамках реализации данного основного мероприятия осуществляется:

- ежегодное составление Плана организации муниципальных лагерей в каникулярный период;

- выполнение текущего, капитального ремонта жилых помещений, административно-хозяйственных построек и пищеблоков;

- приобретение оборудования, инвентаря;

- акарицидная обработка территорий лагерей.