Приказ Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12 марта 2012 г. N 401 "Об утверждении административного регламента департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2012 г., 13 февраля, 23 мая, 8 августа, 18 декабря 2014 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 18 октября 2010 г. N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь положением о департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области приказываю:

1. Утвердить административный регламент департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области по предоставлению государственной услуги по предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов (далее - Административный регламент).

2. Отделу обеспечения доходов обеспечить организацию предоставления государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Член Правительства Новосибирской области - руководитель департамента

Р.Г. Шилохвостов

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 23 мая 2014 г. N 1398 настоящий Регламент изложен в новой редакции

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов
(утв. приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12 марта 2012 г. N 401)

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2012 г., 13 февраля, 23 мая, 8 августа, 18 декабря 2014 г.

I. Общие положения

Основные понятия, используемые в административном регламенте

1. Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности получения государственной услуги по предоставлению в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов (далее - государственная услуга).

Административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.

2. В административном регламенте используются следующие понятия;

государственная услуга - деятельность по реализации функций департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - департамент), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий департамента, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;

административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в электронной форме - предоставление государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - РПГУ), а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;

стандарт государственной услуги - система требований к государственной услуге в интересах ее получателя, включающая характеристики процесса, формы, содержания и результата оказания данной государственной услуги, принятая нормативным правовым актом в установленном порядке;

имущество казны - нежилые здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество, составляющее казну Новосибирской области;

договор аренды имущества казны Новосибирской области - по договору аренды департамент передает заявителю без проведения торгов, за плату во временное пользование следующее имущество: нежилые здания, сооружения, нежилые помещения, оборудование, автотранспорт и другое движимое имущество, составляющее казну Новосибирской области.

Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 3 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обратившиеся в департамент, с запросом о предоставлении в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявление).

При предоставлении государственной услуги от имени заявителей взаимодействие с департаментом вправе осуществлять их законные представители, действующие в силу закона, или их представители на основании договора, доверенности.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 4 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В соответствии со статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" право на заключение договоров аренды в отношении имущества казны Новосибирской области без проведения торгов предоставляется:

на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

государственным и муниципальным учреждениям;

некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также организациям, осуществляющим следующие виды деятельности: социальная поддержка и защита граждан; подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам; охрана окружающей среды и защита животных; охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина; профилактика социально опасных форм поведения граждан; благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества; деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам; медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;

для размещения сетей связи, объектов почтовой связи; лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

в порядке предоставления государственных или муниципальных преференций, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;

на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев;

взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям;

правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;

если имущество является частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 5 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Информация о месте нахождения, справочных телефонах и графике работы департамента:

N п/п	Наименование	Место нахождения	Справочные телефоны	График работы
1	Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, в т.ч. Личный прием граждан	630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 119, 241 каб. 241	(383)223-40-68 (383) 223-15-52 (383) 223-70-97 223-95-26	Пн-Чт-с 9:00 до 18:00 Пт-с 9:00 до 17:00 Перерыв - с 12:30 до 13:30 Пт-с 14:00 до 17:00
2	Отдел организационной и кадровой работы	630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 119	(383) 210-36-63 (383)210-38-20	Пн-Чт-с 10:00 до 16:00 Пт-с 10:00 до 15:00 Перерыв - с 12:30 до 13:30
3	Отдел обеспечения доходов	630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 224, 226	(383)223-15-52 (383)223-70-97 (383)223-40-97	Пн-Чт-с 9:00 до 18:00 Пт-с 9:00 до 17:00 Перерыв - с 12:30 до 13:30

адрес Интернет-сайта департамента: http://dizo.nso.ru;

адрес электронной почты департамента: dgi@dgi.nso.ru.

6. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственных информационных системах РИГУ (http://54.gosuslugi.ru) и ЕПГУ (www.gosuslugi.ru).

7. Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела обеспечения доходов департамента и государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ).

Информация о местах нахождения и графиках работы филиалов МФЦ приводится в Приложении N 1 к административному регламенту. Кроме того, сведения о местах нахождения, контактных телефонах, официальных Интернет- сайтах, адресах электронной почты и графиках работы филиалов МФЦ размещаются на официальном интернет-сайте МФЦ - www.mfc-nso.ru.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 8 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Информирование о правилах предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, проводится в двух формах: устное (лично или по телефону) и письменное (в письменном виде лично, почтовым отправлением или по электронной почте), в форме размещения на информационных стендах, расположенных в департаменте:

1) в случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя за информацией по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, сотрудники отдела обеспечения доходов департамента осуществляют устное информирование (лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование каждого обратившегося за информацией заявителя осуществляется не более 15 минут;

время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут;

при невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. В случае, если для подготовки ответа на обращение по телефону требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить обратившемуся лицу направить в департамент обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги, либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования;

2) письменное информирование осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении консультации о правилах предоставления государственной услуги. Обращение рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения;

в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента (или уполномоченным им сотрудником департамента), но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением обратившегося;

письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении, или адресу электронной почты, в зависимости от способа информирования указанного в обращении;

в случае если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления государственной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;

3) при подаче заявления на оказание государственных услуг через МФЦ, заявитель может получить сведения о ходе ее исполнения посредством call- центра МФЦ и sms-информирования.

9. Информация о месте нахождения, номерах телефонов структурных подразделений департамента, в том числе отдела обеспечения доходов и отдела организационно-кадровой работы департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается на Интернет-сайте департамента: http://dizo.nso.ru.

Стенд (вывеска), содержащий (ая) информацию о графике (режиме) работы департамента и отделов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается в отделе обеспечения доходов департамента.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 10 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Информация о процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, сообщается при обращении заявителей в письменной и (или) устной (лично или по телефону) форме, а также в форме электронного документа.

Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.

11. На информационных стендах, находящихся в помещении отдела обеспечения доходов департамента на бумажных носителях, а также на Интернет-сайте департамента в электронном виде размещается следующая информация:

а) извлечения из законодательных и иных нормативных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) справочная информация о сотрудниках департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги (ФИО члена Правительства Новосибирской области - руководителя департамента, заместителя руководителя департамента - начальника отдела обеспечения доходов, курирующего вопросы сдачи имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в аренду, а также специалистов отдела обеспечения доходов департамента);

в) текст административного регламента с приложениями, в том числе:

- месторасположение, график (режим работы), номера телефонов и адрес электронной почты департамента;

- порядок получения информации по процедуре предоставления государственной услуги;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение N 3);

- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в раздел II настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

12. Государственная услуга "Предоставление в аренду имущества казны Новосибирской области без проведения торгов".

Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

13. Государственная услуга предоставляется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области - департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Процедура предоставления государственной услуги осуществляется структурным подразделением департамента - отделом обеспечения доходов.

14. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.

Описание результата предоставления государственной услуги

15. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) заключение между департаментом и заявителем договора аренды имущества казны Новосибирской области (далее - договор аренды);

2) отказ заявителю в предоставлении государственной услуги.

Срок предоставления государственной услуги

16. Срок предоставления государственной услуги:

1) общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 45 календарных дней со дня поступления заявления в департамент;

2) Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2

2) срок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги составляет 2 рабочих дня;

3) сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе III административного регламента.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Российская газета", 1994, N 238, 239);

Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Российская газета", 1996, N 23, 24, 25, 27);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 70-71, 11.05.2006);

Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" ("Российская газета", N 162, 27.07.2006);

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

Законом Новосибирской области от 06.12.2001 N 198-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области" ("Советская Сибирь" 2001 N 238; 2003 N 4; 2003 N 150; 2005 N 57; "Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов" 2006 N 46; 2007 N 33);

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.05.2010 N 153 "О департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 108, 04.06.2010);

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Советская Сибирь", N 213, 02.11.2010);

Приказом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 12.01.2012 N 31 "Об утверждении Порядка сдачи в аренду государственного имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

18. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет следующие документы:

1) заявитель - физическое лицо:

- письменное заявление о заключении договора аренды по образцу, указанному в Приложении N 2 (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе обеспечения доходов департамента, МФЦ, а также размещается в электронной форме на ЕПГУ, РПГУ);

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

в случае если заявление и документы подает представитель заявителя, дополнительно предоставляются:

- копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя;

- копия документа, подтверждающего права (полномочия) представителя заявителя;

- согласие на обработку персональных данных лица, от имени которого действует представитель;

2) заявитель - юридическое лицо:

- письменное заявление о заключении договора аренды по образцу, указанному в Приложении N 2 (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе обеспечения доходов департамента, МФЦ, а также размещается в электронной форме на ЕПГУ, РПГУ);

- копию документа, удостоверяющего личность лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо представителя юридического лица;

- копию документа, подтверждающего полномочия лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица;

- копию документа, подтверждающего права (полномочия) представителя заявителя;

- копию учредительных документов (с учетом последних изменений), заверенную печатью заявителя (с указанием даты заверения);

- копию информационного письма об учете в Статрегистре Росстата (с расшифровкой кодов);

3) заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства - помимо документов, указанных в подпункте 2) пункта 18, предоставляют также:

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

- копию бухгалтерского баланса с приложениями (финансовые результаты) за последний отчетный период или копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный период (заверенные печатью заявителя).

4) заявитель - некоммерческая организация - помимо документов, указанных в подпункте 2) пункта 18, предоставляют также копию бухгалтерского баланса с приложениями (финансовые результаты) за последний отчетный период или копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за последний отчетный период (заверенные печатью заявителя).

19. Документы для предоставления государственной услуги подаются в письменной форме:

на бумажном носителе лично или почтовым отправлением в адрес департамента или в МФЦ.

в электронной форме посредством РПГУ, ЕПГУ.

Копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги, должны быть засвидетельствованы в установленном законом порядке.

При представлении документов через РПГУ, ЕПГУ документы представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

Датой приема заявления, направленного по почте, считается дата его регистрации в день поступления в отделе обеспечения доходов департамента.

20. При обращении за получением результата предоставления государственной услуги от имени заявителя его представителем, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя. В случае, если представитель заявителя не предоставил указанные документы, ответ направляется по почтовому адресу, указанному в обращении или адресу электронной почты.

21. По своему желанию заявитель дополнительно вправе представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для процедуры принятия решения.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

22. Для предоставления государственной услуги не требуются документы, которые находятся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, иных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций.

Указание на запрет требовать от заявителя

23. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

абзац два исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца два пункта 23

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

25. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

26. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) отсутствуют правовые основания для предоставления заявителю областного имущества в аренду без проведения торгов;

2) отсутствует на момент обращения заявителя областное имущество, свободное от прав третьих лиц, которое может быть передано в аренду;

3) указанное в заявлении областное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;

4) в отношении указанного в заявлении областного имущества принято решение о проведении торгов;

5) в отношении указанного в заявлении областного имущества принято решение о предоставлении его государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям;

6) содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;

7) запрашиваемое заявителем в аренду имущество, не относится к объектам имущества, находящимся в государственной собственности Новосибирской области и предназначенным для сдачи в аренду;

8) наличие непогашенной задолженности по арендной плате, а также нарушение, неисполнение или недобросовестное исполнение иных условий по предыдущим договорам аренды областного имущества;

9) несоответствие цели (целей) использования имущества, заявляемой потенциальным арендатором, функциональному назначению данного имущества;

10) указанное в заявлении областное имущество запрашивается в целях его использования для организации и проведения азартных игр;

11) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11

11) не представлены либо предоставлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 18 административного регламента;

12) в заявлении не указаны:

- данные заявителя (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), его адрес регистрации, подпись заявителя (для физического лица);

- полное наименование юридического лица, его почтовый адрес, подпись заявителя (для юридического лица);

13) документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления, данные заявления указаны неразборчиво для прочтения;

14) документы содержат противоречивую и недостоверную информацию.

27. Перечень оснований для прекращения в предоставлении государственной услуги: отказ заявителя от заключения договора аренды.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

28. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

29. Государственная услуга предоставляется департаментом без взимания государственной пошлины или иной платы.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

30. Для предоставления государственной услуги плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, с заявителя не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

31. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцати) минут.

Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

32. Срок регистрации заявления заявителя не может превышать 15 (пятнадцати) минут.

Заявление совместно с представленными документами о предоставлении государственной услуги регистрируется в день их подачи в МФЦ или департамент.

Регистрация заявления, направленного в форме электронного документа осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем ее поступления в департамент.

Все заявления заявителей независимо от их формы подлежат обязательной регистрации в автоматизированной информационной системе отдела организационной и кадровой работы в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления в департамент. В случае если заявление поступило в департамент в выходной (праздничный) день, его регистрация осуществляется в первый рабочий день после выходного (праздничного) дня.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги

33. В помещениях департамента и МФЦ обеспечиваются следующие требования:

1) места для приема заявителей оборудуются столами и стульями;

2) при проектировании (выборе) здания (строения) для предоставления государственной услуги должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до здания (строения) для предоставления государственной услуги оборудуется указателями;

3) обеспечивается беспрепятственный доступ в помещения инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников; вход в здание оборудуется удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для передвижения инвалидных колясок;

4) на территории здания (строения) для предоставления государственной услуги оборудованы стоянки для автомобильного транспорта заявителей;

5) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10 процентов мест от общего числа парковочных мест, которые не должны занимать иные транспортные средства;

6) доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

7) прием заявителей осуществляется в помещениях МФЦ либо в помещениях отдела обеспечения доходов департамента;

8) в местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;

9) требования к помещению должны соответствовать Санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03";

10) помещения для приема заявителей должны быть оборудованы:

- противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;

- системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;

- помещения снабжаются табличками с указанием названия и номера кабинета;

11) в помещении рабочее место специалиста оснащается системами вентиляции или кондиционирования воздуха, персональными компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей по предоставлению государственной услуги;

12) визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;

13) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

Размещение в помещении департамента мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух или более заявителей не допускается.

Показатели доступности и качества государственной услуги

34. Показатели доступности государственной услуги:

- пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания департамента, МФЦ;

- беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан в департаменте, МФЦ;

- размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей в департаменте, МФЦ;

- оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению департамента, МФЦ;

размещение информации об услуге в РПГУ, ЕПГУ;

- размещение в РПГУ, ЕПГУ форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

- обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять заявление в электронной форме с использованием РПГУ, ЕПГУ.

35. Показатели качества государственной услуги:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- установление и соблюдение требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;

- установление и соблюдение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;

- открытость, общедоступность предоставления государственной услуги;

- своевременность и полнота предоставления государственной услуги:

При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом не более двух раз, продолжительность каждого взаимодействия составляет не более 15 минут.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

36. Предоставление государственной услуги возможно на базе МФЦ. В этом случае заявитель предоставляет заявление и необходимые для предоставления государственной услуги документы и получает результат предоставления государственной услуги в офисе филиала МФЦ в соответствии с регламентом работы МФЦ. Оператор МФЦ, получив представленный заявителем пакет документов, регистрирует документы в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "ЦПГУ". Данные документы направляются для рассмотрения сотрудникам департамента, ответственным за регистрацию поступивших документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в департамент курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и департаментом. После принятия департаментом решения о предоставлении государственной услуги результат предоставления государственной услуги направляется в МФЦ для выдачи заявителю.

37. Заявление на предоставление государственной услуги в форме электронного документа и документы, необходимые для предоставления государственной услуги (скан-копии), могут быть направлены в департамент через РПГУ, ЕПГУ в случае, если заявитель имеет доступ к "Личному кабинету" на РПГУ, ЕПГУ. Направление заявления и необходимых документов осуществляется заявителем в соответствии с инструкциями, размещаемыми на РПГУ, ЕПГУ.

38. Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя.

39. Документы, перечисленные в пункте 18 административного регламента, могут быть направлены в отдел обеспечения доходов департамента в форме электронных документов через РПГУ, ЕПГУ

Заявителем через РПГУ, ЕПГУ могут направляться электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Оригиналы документов в этом случае не предоставляются.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 8 августа 2014 г. N 1905 в раздел III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 40 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

40. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в Приложении 3 и включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления специалистом отдела организационной и кадровой работы;

- рассмотрение заявления и документов;

- абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого

- отказ в предоставлении государственной услуги;

- предоставление государственной услуги;

- заключение договора аренды.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 раздел III настоящего Административного регламента дополнен пунктом 40.1

40.1. С использованием РПГУ, ЕПГУ, МФЦ заявителям обеспечивается возможность:

1) получения информации о правилах предоставления государственной услуги;

2) направления заявления и документов на предоставление государственной услуги;

3) направления уведомления об отказе предоставления государственной услуги;

4) подачи жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего департамента.

Организация предоставления государственной услуги на базе МФЦ осуществляется на основании соглашения, заключенного между МФЦ и департаментом.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в подраздел раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Прием и регистрация заявления специалистом отдела организационной и кадровой работы

41. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление заявителем в департамент заявления лично либо направление заявления в департамент посредством почтовой или электронной связи.

Сотрудник отдела организационной и кадровой работы, ответственный за прием документов, принимает и регистрирует заявление с комплектом документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству департамента и передает его члену Правительства Новосибирской области - руководителю департамента (заместителю руководителя департамента) для рассмотрения и назначения ответственного исполнителя.

Срок исполнения 2 рабочих дня.

Результат административной процедуры по приему и регистрации заявления: прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, назначение ответственного исполнителя.

42. В случае предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги через МФЦ, оператор МФЦ, ответственный за прием документов, регистрирует их в установленном порядке и размещает в форме электронных копий в автоматизированной информационной системе "ЦПГУ". Данные документы направляются для регистрации сотрудникам департамента, ответственным за прием и регистрацию документов в ИС МАИС. Зарегистрированный пакет оригиналов документов передается в департамент курьером МФЦ в порядке, определенном соглашением между МФЦ и департаментом.

Заявления и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направленные в виде электронных копий операторами МФЦ, подлежат рассмотрению в том же порядке, что и соответствующие заявления и документы, представленные лично заявителем.

43. Особенности приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ (РПГУ):

Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление заявителем обращения за предоставлением государственной услуги на ЕПГУ (РПГУ).

Возможность оформления обращения за предоставлением государственной услуги на ЕПГУ (РПГУ) предоставляется только заявителям, зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.

Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ (РПГУ) в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.

Для регистрации обращения за предоставлением государственной услуги через ЕПГУ (РПГУ) заявителю необходимо:

1) авторизоваться на ЕПГУ (РПГУ) (войти в личный кабинет);

2) из списка государственных услуг департамента выбрать соответствующую государственную услугу;

3) инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявления на оказание государственной услуги;

4) заполнить электронную форму заявления на оказание государственной услуги и внести в личный кабинет сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги. В случае наличия возможности отправления через ЕПГУ (РПГУ) электронных копий документов, заявитель вправе приложить к обращению электронные копии документов;

5) отправить заявление, заполненное в электронной форме, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности, в отдел обеспечения доходов департамента.

После поступления заявления, заполненного в электронной форме, а также электронных копий документов, в случае наличия соответствующей возможности, в отдел обеспечения доходов департамента, специалист в течение 1 рабочего дня:

1) находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с ЕПГУ (РПГУ);

2) рассматривает заявление и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, а также электронные копии документов, в случае наличия соответствующей возможности;

3) если заявителем не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отправляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ (РПГУ) приглашение на прием в отдел обеспечения доходов для представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, либо мотивированный отказ в приглашении на прием в отдел обеспечения доходов департамента.

В случае наличия возможности записи в электронную очередь, заявитель, приглашенный на прием, может записаться в электронную очередь на прием в отдел обеспечения доходов департамента.

Если обращение за предоставлением государственной услуги поступило через ЕПГУ (РПГУ) и заявителем направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", специалист в течение 1 рабочего дня;

1) находит в ведомственной информационной системе соответствующее обращение, пришедшее с ЕПГУ (РПГУ);

2) рассматривает заявление и электронные копии документов;

3) изготавливает заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на бумажных носителях;

4) вносит соответствующую запись в журнал регистрации заявлений.

Если заявителем через ЕПГУ (РПГУ) не направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является отправление заявителю в личный кабинет на ЕПГУ (РПГУ) приглашения либо мотивированного отказа в приглашении на прием в отдел обеспечения доходов департамента.

Если заявителем через ЕПГУ (РПГУ) направлены электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений.

Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ (РПГУ), составляет 1 рабочий день.

Рассмотрение заявления и документов

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 44 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

44. Основанием для начала рассмотрения документов, представленных для предоставления государственной услуги, ответственным исполнителем отдела обеспечения доходов департамента является их поступление данному лицу.

Рассмотрение документов должно быть начато ответственным исполнителем отдела обеспечения доходов не позднее трех рабочих дней с момента приема документов для предоставления государственной услуги.

45. При рассмотрении представленных документов ответственный исполнитель отдела обеспечения доходов департамента проверяет представленные документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 26.

1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3

4) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4

Срок выполнения административной процедуры - 3 календарных дня.

Исключен

Информация об изменениях:

См.текст подраздела раздела III

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в подраздел раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Отказ в предоставлении государственной услуги

46. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии пунктом 26 административного регламента, заявителю отказывают в предоставлении государственной услуги.

Сотрудник отдела обеспечения доходов департамента, ответственный за исполнение решения, осуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлении государственной услуги, с указанием оснований. Ответ подписывается членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента или уполномоченным им сотрудником департамента в течение двух рабочих дней. Уведомление об отказе направляется заявителю не позднее чем через два рабочих дня с момента подписания. Направление уведомления об отказе возможно почтой или через МФЦ, в электронной форме - через ЕПГУ (РПГУ).

Срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в наименование подраздела раздела III настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Предоставление государственной услуги

47. Основанием предоставления государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленные в пункте 26 административного регламента.

После установления наличия права на получение государственной услуги специалист по рассмотрению заявления осуществляет подготовку договора аренды.

Договор аренды оформляется в соответствии с примерной формой, приведенной в Приложении N 4.

Срок подготовки договора аренды составляет не более десяти календарных дней со дня рассмотрения заявления.

48. Прекращение процедуры предоставления государственной услуги:

- наличие оснований, предусмотренных пунктом 27 административного регламента, процедура предоставления государственной услуги прекращается;

- заявитель уведомляется о прекращении процедуры предоставления государственной услуги в течение трех дней с момента, когда стало известно департаменту о причинах, послуживших основанием для прекращения процедуры предоставления государственной услуги. Уведомление подписывается членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента (или уполномоченным им сотрудником департамента) с указанием оснований прекращения.

Заключение договора аренды

48.1. Сотрудник отдела обеспечения доходов выдает заявителю договор аренды в течение двух рабочих дней со дня его подготовки.

Договор аренды выдается для подписания заявителю лично или его представителю.

Заявитель по истечении десяти календарных дней со дня получения договора аренды обязан представить подписанный договор аренды в департамент.

В течение одного рабочего дня со дня поступления договора аренды, подписанного заявителем, договор аренды передается на подпись члену Правительства Новосибирской области - руководителю департамента (или уполномоченному им сотруднику департамента).

Подписание договора аренды осуществляется членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента (или уполномоченным им сотрудником департамента)) в течение двух рабочих дней со дня направления на подпись.

Сотрудник отдела обеспечения доходов департамента в течение одного рабочего дня с момента подписания договора аренды заносит информацию о заключении договора аренды в информационную базу данных департамента и регистрирует договор аренды в журнале регистрации договоров аренды. При регистрации договору аренды присваивается дата и регистрационный номер.

В случае если в соответствии с федеральным законодательством договор аренды подлежит государственной регистрации, департамент осуществляет государственную регистрацию договора аренды в установленном законом порядке или по собственной инициативе арендатора (его представителю) выдаются все экземпляры договора под роспись, для государственной регистрации договора.

Зарегистрированный договор аренды выдается заявителю лично или его представителю в течение двух рабочих дней.

После осуществления государственной регистрации договора аренды департамент (арендатор или его представитель) направляет арендатору (департаменту) один экземпляр договора.

Результатом административной процедуры по предоставлению государственной услуги является выдача заявителю, заключенного договора аренды.

Максимальная продолжительность административной процедуры не должна превышать 20 календарных дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений

49. Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги осуществляется членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента, или уполномоченным им сотрудником департамента.

Текущий контроль включает в себя (по мере предоставления государственной услуги) контроль за соблюдением специалистами, предоставляющими государственную услугу, сроков и порядка рассмотрения заявлений, качества, полноты, достоверности предоставляемой информации, выявление и устранение нарушений прав заявителей при предоставлении государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения действия (бездействие) специалиста предоставляющего государственную услугу, проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новосибирской области, правовых актов Новосибирской области.

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

50. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента, утверждаемых членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента.

Внеплановые проверки, в том числе проверки по конкретным обращениям заявителей, осуществляется на основании приказа члена Правительства Новосибирской области - руководителя департамента.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, направленному в письменной форме или поступившему при устном обращении гражданина, по обращению, поступившему в форме электронного документа, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в департаменте, обратившемуся направляется информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.

Ответ на обращение, направленное в письменной форме или поступившее при устном обращении гражданина, направляется по почте.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

51. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в подраздел раздела IV настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

52. Граждане, их объединения и организации вправе обратиться устно или направить обращение в письменной форме или в форме электронного документа в адрес департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги:

1) при личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

2) гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование департамента, либо фамилию, имя, отчество руководителя, либо его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии;

3) в обращении в форме электронного документа гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

53. В течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в департаменте обратившимся направляется информация о результатах проведенной проверки.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 8 августа 2014 г. N 1905 наименование раздела V изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

54. Заявитель, права и законные интересы которого нарушены должностным лицом департамента или иным работником департамента (в том числе в случае ненадлежащего исполнения ими обязанностей при предоставлении государственной услуги), имеет право на досудебное (внесудебное) или судебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлении государственной услуги.

55. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, направленная члену Правительства Новосибирской области - руководителю департамента.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в подпункт 1 пункта 55 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено административным регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

7) отказ сотрудника отдела обеспечения доходов департамента, ответственного за предоставление государственной услуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

56. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта департамента, РПГУ, ЕПГУ а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалобы на решения должностных лиц департамента подаются члену Правительства - руководителю департамента. Решения, действия (бездействие) члена Правительства - руководителя департамента могут быть обжалованы Заместителю Губернатора Новосибирской области, курирующего департамент.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на официальном сайте департамента и информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Специалист департамента, осуществляющий запись заявителя на личный прием члена Правительства Новосибирской области - руководителя департамента, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве руководителя.

57. Жалоба должна содержать:

1) наименование департамента, должностного лица департамента, либо фамилию, имя, отчество государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, индивидуального предпринимателя, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, личную подпись и дату;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента должностного лица департамента, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

58. Жалоба рассматривается членом Правительства Новосибирской области - руководителем департамента или уполномоченными им сотрудниками.

Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа департамента, должностного лица департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

59. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 18 декабря 2014 г. N 2813 в пункт 60 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

60. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, направляется в течение семи дней со дня ее регистрации в департаменте в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с одновременным письменным уведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы, за исключением случая, если текст письменной жалобы не поддается прочтению.

Юридическим фактом для рассмотрения жалобы является поступление и регистрация жалобы в департаменте.

61. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

Информация об изменениях:

Приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 8 августа 2014 г. N 1905 в подпункт 1) пункта 61 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) в случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

2) жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица департамента, а также членов их семей, член Правительства Новосибирской области - руководитель департамента или уполномоченное на то лицо, вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить письменно заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

3) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи календарных дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и п